广东电网有限责任公司 中山供电局 广东 中山 528400
摘要：对供电企业而言，安全不仅包括电力系统的安全稳定运行，还包括电力生产过程中的人身健康安全。近年来，随着国家对职业卫生工作的逐步重视，职工人身健康安全已成为安全生产的一项重要内容。本文对供电企业生产过程中存在的职业危害因素进行了辨识，并从生产现场的环境因素、危害的产生原因和后果、风险控制等方面着手，研究适合供电企业特点的职业健康风险评估及管控机制，使之与电力生产主业同步发展，提升企业职业健康管理整体水平和绩效，促进企业和谐生产。
关键词：供电企业；职业健康；危害因素辨识；风险评估；PES法
0 引言
企业安全文化是保障人的生命和健康不受威胁，其核心是以人为本，主体是企业员工，让每个员工都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。安全文化中分量最重的就是“人”。在员工的工作场所中有着不同类别的危害存在，如何识别危害，分析其风险等级，并做好有效的预防，是“关爱生命，关注健康”的重要举措。通过完善的职业健康管理，有助于建设“以人为本”的企业文化，有利于进一步提高职工自我保护意识。
1职业危害因素辨识
通过对供电企业办公、生产场所的生产设备、生产工艺等进行职业卫生现场调查分析，办公场所主要存在新风量、空气质量等影响健康的因素，变电站及输电线路等生产场所主要存在工频电磁场、高温、噪声及氟化物等职业病危害因素，辨识情况如表1。
2职业健康风险评估
2.1定量风险评估方法
根据上述辨识结果发现，供电企业大部分危害因素均为可通过检测进行量化的物理量，研究PES法对大部分危害因素进行定量风险评估。该方法的风险值（R）考虑三个因素，即危害因素导致的健康损害和不良健康影响的程度（S），危害因素接触值（E），职业暴露频率（P）。它们的关系表述为
风险值（R）=危害程度（S）×接触值（E）×暴露频率（P）
2.1.1危害程度（S）
依据职业危害辨识结果，考虑供电企业常见的物理、化学危害因素，将后果严重程度划分为5个等级。分级原则主要从可能导致的后果（急性、慢性、可逆、不可逆）、致癌性、对健康的长期潜在影响等方面考虑。
2.1.2危害因素接触值（E）
接触值等级的划分，考虑职业接触限值，危害因素产生、分布的条件，不同的接触值对健康的短期、长期潜在影响。
2.1.3职业暴露频率（P）
结合供电企业工作的实际情况来划分暴露频率，不同的暴露频率，导致后果的机会不一样。
2.2定性风险评估方法
定性风险评估方法是定量评估方法的补充。当某种危害不适合采用定量风险评估，如实验室化学品、心理因素、人机工效等，又如人力、物力、资金有限，或者无必要定量化风险评估的风险，通过定性化的评估结果而采取措施就能达到效果的，考虑采用定性风险评估方法。
定性风险评估方法有多种，本文主要研究检查表法。检查表的编制考虑个人直观感受、危害因素的性质、控制措施、应急处置、个人防护、接触时间、培训等方面内容，并将之归纳为危害因素对个人的健康影响、培训、个人防护、应急、管理效力/控制措施的落实共5个环节。对照检查表逐一检查，依据赋分的原则，逐一赋分，并将分数相加，用该分数与判断标准进行比对，从而得出该危害因素对应的风险为可接受或不可接受的风险。
3职业健康风险分级及管控
3.1风险分级
以定量风险评估的数据为基础，将风险值进行量化分级，分为5个不同等级。通过对风险进行分级，在风险与管理之间建立相互联系，依据风险等级确定风险管理优先权，有针对性地提出风险控制措施，使其持续改进成为可能。
3.2风险管控
通过风险分级量化的结果确定风险管理优先权，制定对应的控制措施，并对控制措施的落实予以监督，对其效果进行评估。控制措施的提出从改进措施、个体防护、监测周期、健康体检周期、评估周期、培训教育等6个方面考虑。对于定性方法评估出来的风险，可以结合定性风险评估检查表中的缺失项或不足项来制定控制措施。
4职业健康风险评估及管控机制的应用实践
职业健康风险评估及管控机制应用于某供电局，验证该评估方法的适用性、合理性和可操作性。2016年1 月至3月，对该供电局进行职业健康风险评估，范围覆盖该局所有职能部门及二级生产单位。运用上述危害因素辨识及风险评估方法，共辨识出危害因素22种，评估出职业健康风险714个。其中，高风险0个，中风险18个，低风险47个，可接受风险649个。物理性危害占比最大（79.63%），主要集中在照度、高温、工频电磁场、噪声、振动等；其他类型的危害因素分布于化学危害（9.88%），包括办公场所二甲苯、TVOC、二氧化碳、甲醛等物质引起的空气质量问题；人机工效（9.87%）；心理因素（0.62%）。
针对重点风险和一般风险采取差异化的管控措施。针对中风险制定了详细的控制措施，并落实责任部门和完成时间，由该局安全监管部门牵头并监督落实；针对低风险及可接受风险，控制措施以关注为主，由相关二级单位融入日常管理工作进行持续关注。管控的措施有：职业健康知识培训、危害因素定期监测、职业健康体检、工作场所工程改造、劳动合同危害告知、个人防护用品及急救药品的购置。
5结语
本文对供电企业职业危害因素辨识、职业健康风险定量和定性评估、风险分级及管控进行了研究，并应用于某供电局2016年职业健康风险评估。通过对该局职业健康管理工作的绩效分析，所有职业健康风险控制措施得到落实与闭环，风险得到有效的管控，全局没有发生一起由于环境与职业健康风险引起的事故事件，从而验证了该职业健康风险评估及管控机制的合理性、可操作性以及在供电企业的适用性。
参考文献
[1]谭强、刘移民、陈松根.职业健康风险评估方法研究进展[J].职业与健康2013（05）
[2]《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）
[3]戴云，宁勇，朱素蓉，陈喆.德菲尔法在制定职业病危害风险防控措施定量检查表中的应用[J].环境与职业医学.2010（06）
论文作者:利雅琳
论文发表刊物:《电力技术》2016年第8期
论文发表时间:2016/10/20
标签：职业论文; 风险论文; 健康论文; 因素论文; 风险评估论文; 措施论文; 供电企业论文; 《电力技术》2016年第8期论文;