摘要：近些年来，全国铁路建设投资持续保持在8000亿元左右，其中新线和高铁站绝大部分，既有线改造及扩能占比很少。随着路网结构趋于完善，既有铁路干线改造提速可能会走入铁路建设者的视线。
青藏铁路格拉段高寒、缺氧自然条件极差，又是单线和客货共线，施工季节恰逢旅游黄金季节，运输行车组织对施工要求较严，格拉扩能指挥部自2016年开始， 2017年完成新开站和股道延长站共17个站的改造施工，本文就结合青藏铁路格拉段既有线改造谈几点个人对铁路既有线改造的认识。
2015年底原中国铁路总公司批复对既有青藏铁路格尔木到拉萨段进行扩能改造，青藏铁路公司为建设单位，青藏公司格拉扩能改造工程建设指挥部负责项目建设管理。
全过程既有线施工是格拉扩能改造工程最大的特点之一，尤其是2017年4月至10月，完成了新开站、股道延长站共17个站的站改施工，未发生任何既有线安全事故和其他事故，施工组织可圈可点，本文就站改过程简单总结，以供参考。
1格拉段扩能工程总体概况及既有线施工情况
格拉段扩能改造工程自格尔木站至拉萨站全长1142公里，工点覆盖全线36个站，既有线施工内容主要涉及13 处新开站：昆仑桥、昆仑山、清水河、可可西里、曲吾、风火山、雪查玛、安多南、嘎恰、罗玛、桑列、龙仁和宁中车站；8 处股道延长车站：南山口、日阿尺曲、沱沱河、塘岗、布玛德、唐古拉、联通河、古荣，由原来的750米延长至900米。
2格拉段扩能既有线站改施工管理
“人员零伤亡，事故零发生，影响到最低”，是格拉扩能改造工程开工前，青藏公司领导对格拉扩能改造工程的要求。“青藏铁路无小事，事事关政治”，沉甸甸的担子压在指挥部和全体参建人员身上。
2.1格拉段扩能改造工程特点
2.1.1点多线长，高寒缺氧，高原特点突出。
格拉段扩能改造工程全线长1142km，涉及全线36处车站改造施工，点多线长，管理、施工难度较大。另外，全线地处青藏高原腹地，其中海拔4000m以上的地段达960km，高寒缺氧、施工条件恶劣，是工程建设面临的巨大挑战和困难。
2.1.2既有线施工安全风险高、压力大。
“青藏铁路无小事，事事关政治”，由于格拉段扩能改造工程均为既有线或临近既有线施工，因此，如何做好既有青藏线施工安全防护措施，确保既有青藏线行车安全、确保既有设备设施安全稳定成为本次工程建设施工的重中之重。
2.1.3常年冻土施工条件复杂。
本次改造工程涉及青藏铁路常年冻土区段，如何充分借鉴青藏铁路冻土施工经验，做好路基帮填、基坑开挖、桩基等施工成为本次工程需要重点攻坚的难题。在整个建设施工过程中，要严格按照设计要求和常年冻土施工要求采取各项常年冻土保护措施，避免扰动冻土而引发路基融沉等病害。
2.1.4环水保及生态保护要求高。
青藏铁路格拉段沿线生态环境脆弱，植被稀少，施工期间如何做好环境保护、减少对施工周边植被的破坏等工作也是本次改造工程中的关键环节，需要各参建单位增强环境保护意识、强化环境保护措施、加强施工过程中的废弃物管理及植被恢复，确保各项施工环水保符合要求。
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2.1.5LKJ数据换装影响较大
格拉扩能改造虽与青藏公司电务部进行了多次结合，但管内其他的施工或数据更新对LKJ数据换装影响无法确定，月度施工天窗及临时天窗兑现存在风险。
2.2格拉扩能既有线施工计划
格拉扩能改造工程初步设计批复工期为2.5年，共计30个月。
根据整体施工安排，2016年完成了羊八井专用装卸线施工，2017年计划全线10处新开车站、7处股道延长车站
2.3格拉扩能既有线施工管理
指挥部全体本着“青藏线无小事，事事连政治”的要求，强化既有线施工管理，切实采取有效管控措施，加大施工现场盯控力度，严格安全质量问题考核问责，以考核促效果，确保格拉段扩能改造工程既有线站改施工安全平稳有序。
2.3.1提前谋划，严密组织，实行“一站一方案”
针对格拉段扩能改造工程点多、线长、对运输影响大、有效施工季节短、工效低等特点，指挥部自2016年底开始，组织指挥部专业人员和各参建单位相关人员对2017年整体施组进行提前谋划。同青藏公司各业务部室及站段充分结合，对影响施组的各种问题逐条落实，提前谋划大型养路机械调配，验证NJ2机车调配等影响较大的要素配置。最终在2017年1月底完成年度开展计划编制。
根据年度计划安排，针对各站海拔高度、施工条件、医疗卫生保障、后勤供给等实际情况，编制“一站一方案”，邀请青藏公司各部室、站段对方案进行集中审查，2017年2月底完成年度所有站改施工方案审查。
2.3.2严格落实原铁路总公司、原青藏公司既有线施工各项规定
指挥部要求各参建单位坚决贯彻原铁路总公司、原青藏公司营业线施工各项规定，不折不扣执行。
1.开工前，施工单位要与设备管理单位签订施工安全配合协议书，并报经青藏铁路公司业务部门和安监室批准，项目监理机构核查，未签订施工安全配合协议书或施工安全配合协议书未经批准的，不准擅自开工。
2.按照青藏铁路公司《营业线施工及安全管理办法实施细则（暂行）》青藏铁总[2015]128号）要求上报月度施工计划。
3.做好安全生产教育与培训工作，除保证所有参建员工上岗前完成三级安全教育外，针对工程施工特点，重点进行营业线施工安全教育。
4. 施工过程中，严格执行“一机一人”的防护，确保既有设备及行车安全。
5.注重施工调查，重点调查既有线路通信、信号等光(电)缆的走向，会同设备管理单位、监理单位、指挥部确定迁改方案，对影响施工的地下电缆及管线进行迁改，对不明确的管线施工前挖十字探沟，确定管线的走向。对未探明光电缆走向的部位，不得组织施工。
2.3.3全线增设硬隔离，加强既有线施工措施。
考虑青藏线特殊，未保证既有线安全，指挥部决定格拉段全线施工范围内在既有路肩增设硬隔离，将施工区域同行车区域进行硬隔离。
2.3.4组织精干力量，强力推进施工节点落实
站改前，指挥部抽调精干力量对施工现场进行全面盯控，确保站改前各专业节点兑现。
站改中，指挥部主要领导亲临施工现场，鼓舞士气，鼓励参建各单位克服青藏线高寒缺氧的恶劣气候，兑现天窗计划。
3结论
2017年通过指挥部全体和各参建单位共同努力，格拉扩能全面完成了年初既定17个既有线站改施工任务，未发生一起既有线和其他安全事故，实现了“人员零伤亡，事故零发生，影响到最低”的目标，受到了青藏公司上下一致好评，也为大规模既有线改造施工积累了宝贵的经验。
论文作者:王庆安
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年10期
论文发表时间:2019/9/4
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