李维虎
（四川巴山建设有限公司）
摘要：我国作为一个农业大国，水利水电工程应用非常广泛，随着国家拉动内需对水利基础设施投入的加大．国家大中型重点水利水电工程及各地区农业综合配套小型基础水利设施日益增多．．水利水电工程作为国家建设的核心，是保证百姓正常生活的保障，其受到的社会关注度自然较高.近年来，社会之间的竞争变得异常激烈，水利水电项目的实施发展已经成为了国家资金投入的主要内容。众所周知，我国国土面积广阔，人口数量众多，想要做好水利水电建设工作，除了要提高相关技术水平，还要加强管理力度，在施工过程中完善管控工作，
关键词：农村水利水电工程建设施工管理有效对策
受地理位置和气候条件的影响，我国洪涝干旱灾害发生频繁，水利水电工程建设主要是开发和利用水利资源，为工业和农业的发展提供能源，减少洪涝灾害的侵害和破坏，保证城市供水和生态环境用水需求，推动社会经济的顺利发展，水利设施建设作为我国基础建设的重要组成部分之一，其施工管理的水平不仅关系到水利建设情况，也是衡量一个国家综合国力的重要指标。近年来，随着我国对外交流的逐步推进及技术水平的不断创新，以往的水利水电施工管理手段已经无法适应社会发展的新要求，与国家发展的新态势不相适应，特别是一些中小型水利设施普遍存在管理不善的现象，尤其是农村水利水电工程的发展和管理，一直是我国农业水利水电管理的重点之一。在市场竞争逐步加剧的情况下，如何做好工程管理工作，降低施工成本，做好项目控制已经成为了水利水电建设单位关注的重点.为了提高我国水利建设项目的整体竞争水平，促进基础建设水平的提高，本文就结合我国农村水利水电工程建设的实际，简单谈谈如何找到有效的对策进行管理，以确保农村水利工程的顺利完成，推动企业的可持续发展，创造更多的社会价值、
1水利水电工程施工的主要特点
我国水利设施种类繁多，如水库、堤防、灌区、排灌、机井、涵闸、泵站、水电站、水土保持工程和饮水工程等，遍布我国城乡各地，发挥着供水、发电、排涝、防洪、养殖、水土保持、改善生态环境和旅游等作用.想要做好水利水电工程施工的管理工作，首先就要明确了解该建设工程的主要特点，找到项目的管理重点，有针对性的实施管控.
第一，与一般的建设工程相比，水利水电工程施工管理主要以水利发电和水流调节为基础工作.其在进行管理的过程中除了要加强技术施工外，还要做好承压、防渗等项目的建设，这也表明其对技术质量具有较高的要求。
第二，众昕周知，水利水电建设项目涉及到的基础结构施工条件比较多样，施工中需要管理的内容众多，再加上它管理的内容处于变化之中.因此，其对技术的需要较高，施工质量也更加重要.
第三，不同于一般的基础工程建设工作，水利水电工程建设对环境的要求比较严格，施工周围多以河道、水域为主、因此，在实际施工过程中一定要配合水域的自然条件实施建设，根据工程项目的具体要求展开管控，提高施工管理的科学性.
2水利水电工程施工管理水平的主要影响因素
水利水电工程管理涉及到的内容多样，繁杂的管理内容对工程建设的影响较大，在施工过程中，其对工程建设的整体质量也有较高的要求.简而言之，工程管理人员、施工设备、技术能力、施工条件等都会对工程建设的水平产生巨大的影响.想要完善施工管理工作，提高建设的可靠性和稳定性，就必须从多方面人手实施管控.
高质量、高能力、高技术的施工人员必不可少．他们要具备良好的品德修养，在工作过程中能够做好项目管理工作．保证安全施工，并实现技术创新，坚持建成高质量的水利水电工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在施工管理过程中．还要从资金的严格把控方面人手，完善采购环节，对材料进行精准定位，把好质量关，避免出现建设问题：此外，还要做好施工设施的检查和保障工作，定期对设备进行维护，提高其使用年限和安全性，预测天气信息，避免在暴雨、大风等不安定的环境下实施作业，为施工管理营造出一个安全的环境.
3目前我国农村水利水电工程施工管理工作存在的主要问题
问题的提出是有效解决弊端的关键，是提升工作质量的核心水利水电工程涉及到的项目内容众多，我国相关单位和建设者一定要结合问题，有针对性的改善管理对策，提升工程建设的质量
3.1农村水利水电建设行业混乱
农村地区的水利水电工程主要兼顾防汛抗旱和水利建设的双重作用，昕以水利部门和企业要根据当地的特点和运行要求来控制工程规模.农村水利建设施工企业多为中小型工程队伍，项目行业进场门槛较低，使得很多资质不足的施工企业进入了农村水利水电工程建设领域，昕以在管理和施工技术方面都存在很多问题，如原材料不达标、施工过程违规、监理不到位等现象，造成整体管理混乱的状态.
3.2施工管理方式和制度体系存在问题，管理能力有限
水利水电工程建设涉及到的内容众多，单单依靠简单的管理根本无法保证工程质量的提升，企业整体竞争力不足，缺乏竞争力.具体而言，企业资金拥有量不足，投入成本数额有限，施工设备更新换代较慢：相关制度体系不够完善，与现代化管理方式不相适应，激励机制不健全，发展缺乏动力。与此同时，其经营管理理念也较为传统，内容单一．管控力度不够．无法实现创新管理，严重制约着水利水电工程建设的整体水平.企业管理人员和相关工作者的素质能力也比较有限，对工程管控认识度不高，无法切实了解国家的相关规定，管理不到位，职责分配不清，无法贯彻落实责任制，复合型人才的拥有量较少、
3.3忽略了财务管理的重要意义
财务管理也是管理中的重要环节之一.在施工前，没有明确进行预算，材料成本、人员工资花费都较多，资金浪费现象严重，各项花费也没有予以明确标注，透明度较差，严重阻碍了管理的全面性，导致管理内容不健全.
4提升农村水利水电工程施工管理的有效对策
从上述内容中，我们已经清晰直观的看到了我国农村水利水电工程管理工作中存在的主要问题、针对管理工作存在的主要弊端，我们一定要找到最有效的办法予以完善，提升管理的有效性.
4.1加强施工合同的管理
合同是工程建设中的重要基础，在任何单位中的作用都较为突出，做好合同管理是把握基础建设的核心。具体来说，企业要在源头就加强管理，充分研究合同内容，发挥其引导作用，维护施工单位的利益对于水利水电工程的工程计划和相关建设计划及各类招标文件，要坚持公开立项，提高其透明度，采用公开的形式予以宣传，保证合同的顺利实施。在此基础上，还要严格遵守项目的整体规划原则，加强前期把关力度，按照平等协商的原则进行沟通、一旦工程在建设过程中出现问题，要严格按照合同的相关规定加以解决，做好合同的保管工作，避免文件丢失.
4.2加强施工质量管理
水利工程建设水平的好坏，主要就体现在质量上，工程质量在其中具有重要的影响，也是管理工作的重点.
一方面，工程单位要加强对施工材料和设施的管理.材料是工程建设的基础，原材料的质量直接关系到工程建设的质量，劣质材料会严重影响工程的整体水平，甚至造成人员伤亡，把好材料质量关就显得尤为重要.水利水电工程相关设施是施工的重点，设备的完善性和科学性是保证建设能力的关键.因此，各单位要使用具有合格证书的设备开展施工，提高设备的现代化水平，定期对其进行质量检测，提高使用年限.
另一方面，完善质量管理的相关制度体系.俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，水利水电工程施工项目涉及到的内容众多，其管理控制工作更是如此：对此，各管理单位要健全完善质量管理条例，成立质量管理小组，落实责任制，制定操作的具体方案，定期开展质量检查，确保工程质量的完善性.
4.2.1加强施工成本管理
水利水电工程项目的有效管理，除了要做好质量、合同管控以外，还要做好成本管理.资金是企业能够持续发展的基础，是提高企业竞争力的关键，各管理部门要严格控制好成本，坚持成本与设备．成本与人员、成本与创新的协调发展.在工程建设材料的购买中，要把握好成本花费，材料质量不仅要合格还要逐步减少资金流出.工程建设施工开展前，还要做好资金明细工作，对总成本进行计算，提升成本核算的科学合理性：此外，在工程动工前还要充分调研市场，找准自身定位，结合实际节约资金，进行合理造价。
4.2.2加强施工安全管理
众昕周知，水利水电工程与一般的基础建设项目具有较大的差距，其施工难度大，对四周环境要求高，且建设工作基本上都在户外进行，容易遭遇天气危害：如何提高工程管理的安全性，保证人员安全就成为了相关单位关注的焦点。因此，我们必须要加大管理力度，确保工程安全生产，健全施工安全体系，加大资金投入力度，完善安全设施，提高监管力度。与此同时，各施工单位还要结合工程建设的实际情况，制定安全周密的计划，在施工地开展维护工作、装吊作业，搭建围堰保护栏等，并在工程现场架设安全警示标语，提升工作者的安全意识。
5结束语
总而言之，想要有效提升农村水利水电工程建设的整体质量，就一定要完善施工管理工作，从合同管理、质量管理、成本管理、安全管理等方面进行着手，结合工程建设的实际，提高员工素质，做好监督管理工作，为我国农村水利水电基础建设水平的提高作铺垫。
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论文作者:李维虎
论文发表刊物:《电力设备》2016年第12期
论文发表时间:2016/8/25
标签：水利水电论文; 工程建设论文; 水利水电工程论文; 农村论文; 工程论文; 施工管理论文; 质量论文; 《电力设备》2016年第12期论文;