摘要：随着我国对外贸易经济不断发展，港口航道起到了非常重要的作用，其既是船只停靠的主要场所，更是我国与国际进行经济交流的主要渠道。近些年来，我国也加大了港口航道的建设力度，在建设的过程中应确保施工工作安全管理的效率，以此来提升港口航道工程的建设水平，为经济建设做出贡献。
关键词：港口与航道；工程施工；安全管理
1我国港口与航道工程建设现状
随着全球化发展不断推进，我国在加入WTO后，市场经济的发展速度也逐渐加快，对外贸易来往也愈加频繁，港口航道作为对外贸易发展的基础设施，建设力度、发展空间也得到了更大的拓展。从现阶段我国港口航道工程建设的情况来看，建设数量、建设规模也得到了稳步的提升，但是在建设的过程中，很多港口由于自然条件等情况呈现出较多的问题，给港口航道的正常使用带来了干扰。港口航道的不断建设与发展也带来了客观的效益，尤其是在利用信息化技术后，进一步提升了港口航道工程的自动化，为工程建设质量提供了更加有力的保障。
2港口与航道工程时中安全生产的难点
2.1未构建起完善的施工管理体制
现阶段，在信息化港口与航道建设的过程中所使用的传统的安全管理制度相对比较单一，没有进行科学的、系统的编制，所以其中存在较多的隐患，无法实现提升施工质量、安全生产以及经济效益的建设目标。此外，有很大一部分施工人员没有真正的将安全管理落实到实际的施工中，缺乏安全隐患预防知识，只有当灾难性事件发生时才会意识到安全生产、安全管理的重要性。若施工企业没有将安全生产管理放到首位，就无法有效的控制施工中安全事故的发生率，安全事故若反复发生也会给施工进度带来一定的影响。
2.2自然环境给施工安全带来的影响
港口与航道工程多以湖泊、河流、海岸等地主，因此在进行施工的过程中经常会由于多变的自然环境、水文条件等外部因素给工程带来不利的影响，也加大了施工安全的风险。常见的自然现象，如雷暴、雾霾、台风等都会给港口给航道带来不利的影响，也会给施工人员的安全带来威胁。因此，安全管理部门应将安全监控系统引入到其中，实现对港口建设安全的实时监控，提升安全管理的效率，确保工程可以顺利进行。
2.3救援难度相对较大
与陆地建设工程相比水上工程建设的风险更高，存在更多的、不可预见的安全风险，给施工人员的人身安全带来更大的威胁。施工中安全事故的发生率相对较高，其中有很大一部分原因是由于操作不规范所引起的；再加之没有对施工设备进行有效的维护与保养、安全管理制度未完全落实、不利的自然环境等都给施工安全带来影响。当出现安全事故时如没有进行及时的抢救，也会给施工人员的生命安全带来威胁，因此为了降低安全事故的发生率，降低突发事件的所带来的损失，施工企业管理人员在进行管理时必须严格的按照施工标准进行施工。但是由于外部环境因素、交通环境因素等方面的原因，导致突发事件发生时无法顺利的开展救援工作，这也是港口与航道工程施工安全管理中的难点。
2.4安全教育工作未落实到位
要想进一步提升施工人员的安全意识，应做好安全培训工作，将安全教育工作落实到实处。在进行安全教育工作时通常会采用分散、分批的教育方式，但是此种培训方式的培训时间相对较短，得不到较好的效果，有的施工企业甚至只做表面工作，给安全教育工作带来不利的影响，无法将安全教育工作落实到实处。
2.5工作量大，工作时间长
由于港口与航道工程相对复杂，涉及到的施工内容也相对较多，所以在进行工作分配时工作量也相对较大，施工人员需要花费大量的时间完成施工任务。这样就导致施工人员休息的时间相对较少，经常会出现疲劳情况，这样的情况下也无法提升施工效率，也会导致安全生产事故的发生。
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3港口与航道工程施工安全管理
3.1实现工程现场全过程管理
（1）现场施工监理人员应严格按照国家颁布的法律法规进行监管工作，对施工现场需要使用的火攻品，如炸药、雷管等用品进行安全管理，做好登记、入库工作。（2）施工监理人员应对火攻用品的库存情况进行定期检查并做到与台账相符，避免出现丢失的情况。（3）在进行港口与航道工程中水下作业施工钻爆出工作时，应严格的监控船舶安全，并对钻孔的数量、炸药的实际用量以及雷管的消耗情况等进行记录监督，以此来确保施工的安全。
3.2施工企业应做好安全管理工作
（1）做好基础安全管理
在进行港口与航道工程安全管理工作时，项目管理部门应充分的发挥出自身管理功能，并利用不同的宣传方式强化安全管理工作的重要性，为施工人员构建起安全施工环境。同时提升施工人员对安全施工的认识水平，确保操作过程中的安全。同时，还应将安全管理工作落实到各个施工环节，加大安全施工防控力度，构建起正确的安全生产意识。此外，施工企业应安排专人与监理人员进行配合，共同做好安全管控，确保各项工序可以顺利进行，进而避免安全事故的发生率，提升安全管理的效果。
（2）提升安全管理，降低施工对航道的影响
第一，港口与航道工程相关管理部门可以在施工前发布相关通知，告知通过该片海域的船只施工的具体时间、可能存在的危险等，确保各船只通过时不会与施工间造成相互干扰。第二，施工企业还应与港口航道施工管理部门做好沟通，并在施工的海域设置相应的警示标示，保证过往船只在通过施工水域时的安全性，避免安全事故的发生，确保工程可以顺利进行。第三，在开展水下钻孔与清渣工作时，虽然未实施禁航处理，但可以利用专业的施工工具等达到警示效果，并可以在施工定位与布置的过程中避免出现航道占用情况，以此来保证整体施工的安全与质量。只有做好施工安全管理工作才能提升施工质量，从而降低给港口航道工程所带来的影响。
3.3主动防御自然安全隐患
在进行港口与航道施工的过程中会受到不同因素的影响，在施工中自然因素给施工安全带来的影响相对较大，当遇到恶劣的自然环境时会给施工人员的安全带来较大的威胁。在港口施工中，海上作业也是其中比较重要的环节，但是在施工中若收到风浪的影响会直接威胁到施工人员的生命安全。因此应强化自然防御水平并密切关注施工中的天气变化情况，当遇到大的风浪时应停止施工，并采取相应的应急预案，确保施工人员的安全。
3.4充分发挥海事安全监督管理的优势
海事安全管理局在港口与航道工程的施工中担负着重要的责任,其不仅是工程的建设者,还对安全的监督、管理及维护有着主要的监管责任。海事安全管理局为了保障工作的顺利开展,特意针对航道的施工与通航工作成立了项目管理组,主要负责对施工工作全程的监督和管理,确保工作的安全进行。另外还要安排专人紧盯现场,对工程中的监督管理,维护协调等全权负责,以此提高安全性。例如,在施工中,如果存在炸礁施工不得不使用之前的航道的情况,海事安全管理局就应提前采取必要的措施,将航道的标志进行替换,进而解决航道拥堵的问题。
4结语
港口与航道工程中安全是生产重点，因此港口与航道建设管理部门的相关管理人员应给予重点关注，在进行管理时应严格按照国家规定进行管理，确保管理的有效性。随着港口与航道工程不断的开发建设，在进行施工管理时应顺应港口与航道到发展的要求，并与实际情况相结合对安全管理工作进行创新，进一步推动港口与航道的建设与发展。
参考文献
[1]王峡.关于港口与航道工程施工及其安全管理工作的分析[J].低碳世界,2017(09):214-215.
[2]陈军.关于港口与航道工程施工及其安全管理工作的分析[J].门窗,2017(09):206.
论文作者:蔡立仙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/18
标签：航道论文; 港口论文; 工程论文; 安全管理论文; 施工人员论文; 工作论文; 管理工作论文; 《基层建设》2019年第8期论文;