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〔中图分类号〕G40-059.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1006-7469(2001)02-0056-04
一、入学制度
从现行的高等教育制度或大学发展的不同经历看，各国大学的入学制度是各不相同的。以美国、英国、法国、德国为例，在考生录取上基本可划分为，各大学根据各自的标准，选择志愿者的美国及英国式的入学制度，和获得大学入学资格（高考）的人，原则上可以进入自己所希望的大学的法国及德国式的入学体制。
从各大学独自进行录取考试的美国和英国的大学，我们可以看到有这样几个共同点：不进行全国统考录取考生；以中学或大学入学资格考试（GCE考试）的成绩为中心，按各种标准去衡量和选拔；花费充足的时间进行细致的挑选。参加大学的入学竞争，并不会成为大问题，但想要进入社会声誉高的大学，则要面临激烈的竞争。
在原则上取得大学入学资格的人都可入学的法国及德国，随着希望上大学的人数增多，近年来也趋向于限制入学的人数。尤其是法国，为数众多的大学设置了各种条件，如学区或不同类型的高考等，对考生加以限制。德国对报志愿的人数超过定额的专业，采取了在已参加高考等待发榜期间，由专业部门对参考人进行筛选的方式。
（一）美国
1.入学考试制度概要
美国在法令上并没有关于大学入学的统一规定，各大学根据既定的入学条件和标准录取学生。但多数的大学也有不少共同之处。如要求考生参加外部考试机构举行的SATI（由语言和数理两科构成的选择答案测试）和ACT（由英语、数学、读解和科学推理构成的选择答案测试）等通考。美国大学录取学生可分为如下几类：(1)凡具有高中毕业资格的人都可入学的开放型（社区学院）；(2)除具有高中毕业资格外，在特定科目的必修和学业成绩及会考成绩等方面均符合大学规定标准的人，可以全部录取的超标准入学型（多数的州立大学）；(3)除具有高中毕业资格外，对具有高水平学力或特定资格的一定数量的报名者进行筛选的竞争型（有名的私立大学）。
2.入学条件
入大学通常要求报名者高中毕业或具有同等学历。超标准入学型和竞争型大学，大都把修完特定科目（特别是英语、数学等基础学科）及获得高于既定水平的学业成绩作为入学条件。录取不受年龄限制。
3.录取方法
采用超标准入学型和竞争型入学制度的大学，通常都要求报名者在提出申请时，除要递交申请书（包括经历等）外，还要提交高中学习成绩和会考成绩。采用竞争型入学制度的大学，在此基础上还要提交高中的推荐信和小论文等，有的大学还要进行面试。
在这些大学中，判定是否合格的重要因素是高中的学习成绩和会考的分数。多数大学的会考都采用了SATI和ACT的考试体系。
大学招生录取的一系列工作，是由专职人员构成的各大学的招生办公室(AO)这一专职机构来进行的，教师不大参与。在招生录取过程中（尤其是采用竞争型入学制度的大学），公布录取名单大体需要三个月的时间，进行充分细致的筛选。
（二）英国
1.入学考试制度概要
英国的大学招生也没有统一的法规，大学按照各部门所规定的入学条件和标准选录报名者。但实际上在各大学间也有不少共同点，例如将外部考试机构进行考试（大学入学资格考试等）的成绩作为主要的参考依据。
2.入学条件
要求报名者参加外部考试机构进行的资格考试合格。资格考试通常分为义务教育结束时参加的中等教育结业一般资格(GCSE)考试、后期中等教育结束时的大学入学资格(GCE)考试（高级考试及准高级考试两种）。无论哪种考试都属于学科考试，作为最低的学历条件，大学通常要求考生参加三科GCE高级考试合格，以及参加一至三科GCSE考试获得过分数线的成绩。大学为了按专业选拔报名者，参加高级考试的考试科目必须是符合报考专业要求的。大学还为未参加GCE考试的考生开辟一条入大学的渠道，众多的大学都承认把特定的职业资格作为代替GCE的资格。大学录取考生的最低年龄多数为17或18岁。
3.录取方法
选录报名者的最重要依据是GCE考试的成绩。此外，个人档案和面试结果也是判定考生合格与否的依据。
申请人首先通过处理入学考试事务的机构——大学、学院的入学服务处(UCAS)提出申请（不要直接向每所大学报名）。志愿书上设有自我评语栏及中学校长的报告栏，该栏中记载着考生在中学的学习状况等（个人档案）。UCAS将这些志愿书的复印件送往考生所报考的大学。
各大学根据申请书（尤其是个人档案）进行审查。在这个阶段，大部分考生尚未参加GCE考试，但学生档案中则对学生准备参加GCE考试的科目及能取得的成绩作了预测，这种评估是录取报名者的重要依据。进而再进行面试。通过审档和面试，大约花费3、4个月的时间挑选考生。然而，这时的结果只是准结果，待GCE考试结果出来后，才确定考生最终是否被录取。
（三）法国
1.入学考试制度概要
入大学的基本条件是参加同时被认定为中等教育修完和具有高等教育入学资格的国家统考。大学原则上不经挑选全部接受参加统考的考生。但是，近年来由于大学接收能力问题和学生宿舍有限，极大地限制了大学的招生。另外，在法国除了一般大学之外，还有主要以培养政界和产业界领导为目的大学。这类大学的招生设有严格的选拔考试。
2.入学条件
参加会考有年龄限制，考生必须在报考当年的12月末满17岁，大学招生通常要满18岁。
法国的中学毕业会考兼大学高考，大体可分为三类，即三年制高中毕业时参加的普通高中资格会考和技术高中资格会考以及四年制职业高中毕业时参加的职业高中资格会考。与考生获得的资格会考类别无关，无论哪所大学、哪个专业，考生原则上都可被录取，但近年来，随着报考大学人数的增多，许多大学由于学区和参加会考种类的不同等，采取了限制招生的办法。
资格会考每年6月全国统一进行，高中第二学年结束时进行预考，内容有法语（以及部分历史、地理）。在第三学年结束时，进行正式考试。正式考试分为笔试和口试。考试科目因资格会考的种类不同而有所不同，但哲学、第一外语、历史、地理、体育、竞技则是所有种类考试共同命题的科目。
3.录取方法
近年来，由于报名者人数大大超过了大学接收学生的能力，所以依靠学区和参加会考的类别来加以限制，或者设定与学历等有关的标准，限制招生人数的大学正在增多。
（四）德国
1.入学考试制度概要
在德国通过会考一旦取得上大学资格，原则上考生都能够进入自己所报志愿的大学。当报名者超过定额时，则由中央学籍分配机构对考生进行录取和分配。除了医科大学等要对一部分考生面试外，大学不参与考生的录取工作。
2.入学条件
学完公立高中高级阶段的学生，通过资格会考都具有入大学资格。学生在修完学业之际，要对四科进行资格会考（三科为笔试，一科为口试），并将这次考试成绩与高中后两学年的平时成绩综合在一起，定为总成绩。德国大学招生没有年龄限制。
3.录取方法
凡获得大学入学资格的报考者原则上都能进入个人所报的大学、专业学习。然而，随着获得大学入学资格的学生数逐渐超过定额，大学开始对招生数进行限制。
对于报名人数已超过定额的，由中央学籍分配机构将考生分到未招满的其他大学。
报考医学、齿学、兽医学课程的考生还必须事先接受大学的面试和适应性测试，大学方面最后还要对考生进行加试和参考面试结果再度筛选。
二、特殊政策
对于那些能力增长显著的学生，各国都采取了为他们提供适应能力水平的教育措施。例如，在初等、中等教育阶段，制度上允许他们跳级。关于大学招生，没有年龄限制，即便有也应承认是例外，这使得中学生能够及早进入大学学习。不过，关于学生跳级和提前入学，一般各校都采取了慎重的态度。实际上适合采取这些措施的情形，仅限于极个别的场合下。除此之外，高中还提供了大学教育（美国）和与通常教育相分离的个别指导（英国）等机会。
美国认为，应对学生进行适合他们能力、分科的教育；对于那些具有杰出能力的学生，还可根据学科类别，采用多种方法，让学生学完难度大的课程。依据中学校长的决定，学生可以跳级，为了满足学习出色的高中生的需求，高中还向高中生提供大学水准的教育，并出台了只要参加校内规定的考试合格，就可作为大学的学分得到承认的制度等。由于大学招生没有年龄限制，因此，学生因跳级而提前高中毕业后，或尽管高中没有毕业但得到大学特许时，学生可以比通常入学年龄提前进入大学学习。
英国也进行适合每一位学生能力的教育。那些明显有助于学生能力增长的教育，与为进步迟缓的儿童和患有身心障碍的儿童提供的教育，都被等同看待。英国的初等、中等学校虽然极少提前升级、升学的现象，但学校都为能力发展显著的学生提供补充教材，或者有时把这样的学生从通常的听课群体中分离出来，为他们提供个别指导，为他们创造提高学习的机会。许多大学都把17或18岁作为入学的最小年龄，但对具有特殊才华的学生，有时会破格录取。不过，由于大学重视学生在生活中的人格和社会成熟度。所以在接收年轻大学生时，尽管他们有着杰出的学习能力，但校方一般仍持慎重的态度。
法国政府虽没以积极的姿态为能力发展显著的学生提供教育，但在极特殊的情况下允许学生跳级学习。虽然参加获取上大学资格的会考要受到报考年龄的限制（一般为18岁），但对于因跳级等原因比通常的学生提前毕业的，仍破例允许参加考试。
德国一般允许实施适合学生能力的教育，并已成为联邦政府重要的教育措施，但联邦政府对教育行使的权力是有限的，教育措施只局限于典型事业等。德国的法令规定，允许那些学习成绩超过平均分数线，继续留在该学年已无法得到充分的教育效果的学生跳级学习。不过，可跳级学习的学生仍是极少数。参加获取入大学资格的会考没有年龄限制，上大学也无年龄限制。
〔收稿日期〕2000-08-17