值班室工作是政府办公室工作的重要一环,“领导口碑好不好,关键在于值班室”。值班室是政府形象的窗口,值班人员是领导的“形象大使”这种说法变不为过。政府值班室肩负着上传下达、办会、办文、处理来信来访、值班等工作,琐碎繁杂而又至关重要,容易使人处于一种被动的应付状态,沉浸于纷繁零碎的琐事之中,不能自拔。这在很大程度上制约着值班工作质量的提高。那么做为一名值班室工作人员,如何才能不致于陷入这种藻泽,在被动中求主动,提高工作水平呢?本文就如何做好政府值班室工作进行论述和探讨。
一、联络畅通——值班工作的首要职责
值班工作的重要之处在于“保证临时发生的重要事情能够及时联系和处理”,因此要一年365天、一天24小时保持联络畅通。首先,要保证时刻有人在岗,即便是吃饭、睡觉,无论何时只要电话响了就得接。其次,接到电话后要知道如何处理,否则电话是通了,但事却办不了,一样是联络不畅通。1958年11月,国务院秘书厅发出《关于各机关设立彻夜值班的通知》,就明确“必须由了解本机关情况,遇到紧急事情知道如何解决,或者知道找什么人解决的工作人员进行彻夜值班”。第三,要掌握有关联系方式,特别是本单位负责人,“以便有事时,能立即找到”。做到以上三点,才是真正做到了联络畅通,值班工作才能做到随时接报紧急重大情况、汇总突发事件信息。
从实际工作看,确保联络畅通要注意以下几个方面。一是在工作安排上,要高度重视节假日、敏感日和应急处置期间三个重点时段。重点时段往往是检验值班工作的关键时刻,要加强组织领导,提前做好值班安排,充实值班力量,密切关注相关动态,确保及时妥善处理各种情况。2009年3月,国务委员兼国务院秘书长马凯在国务院总值班室《关于各地区和有关部门“两会期间”值班抽查情况的报告》上批示:“工作有布置、有检查好。发现的薄弱环节继续督促改进。”二是在值班业务上,要切实提高接听电话、报送信息和办理批示三项业务能力。值班工作直接面向领导、面向地方和部门、面向群众,很多时候由值班员独立承担,没有领导或其他同志审核把关。因此,要把最放心的人放在“最不放心的岗位”上,努力做到值班电话“3声铃响有人接听”、领导交办一般事项“10分钟内有反馈”、特殊事项“3小时内有报告”。三是在值班管理上,要牢牢抓住首问负责、交班接班和值班记录三个关键环节。值班工作常年累月处于“分分秒秒不离岗、时时刻刻保运转”的状态,在人员轮流交替过程中,只有严格管理、加强衔接,才能保证平稳有序。首问负责是第一要求,每项工作都要明确专人全程负责到底,遇有超出自身业务事项,要确保联系到相关承办人。特别是一些急事、难事、分工界限交叉的事,值班室作为“兜底”处室,不能推也不能误,切实做到事事有着落、件件有回音。交班接班是重要环节,交班人要把重要情况逐项交接清楚,接班人要对未尽事宜跟踪落实;条件允许时,所有值班员都应参加交接班,全面掌握值班工作动态,以便遇有紧急情况能随时投入工作。值班记录是工作档案,为日后还原工作过程、分清工作责任提供重要凭证,值班员要如实记录、认真填写,以备后查。
二、信息报送要确保“快、准、全”
及时、准确、全面地做好突发(敏感)事件信息报送工作,当好领导的“耳目”和参谋助手,是政府值班工作的一项重要内容。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆该报的信息要“快、准、全”报送上去,及时为领导决策提供参考;不该报的信息要扣下来,以免干扰领导工作。重点从“点、线、面”三位一体推进。“点”就是要做好每一个接报信息的研判工作;“线”就是要畅通信息报送渠道;“面”就是要提高从网络、微博等新兴媒体搜集信息的能力。具体要做好以下几点:一是加强信息综合研判,真正反映领导需要掌握的实际情况。各级政府值班室作为当地信息的“总入口”和“总出口”,在信息接报处理过程中,要加强综合研判,努力使每件信息的处理准确、到位。综合是浓缩信息量的过程,即用最精简的篇幅尽可能多地反映重要情况。但遇事件紧急、性质严重时,应边报告、边了解情况。研判是深挖信息价值的过程,要密切跟踪事态发展,多方搜集印证信息,注意判断事件危害程度、事态发展是否可控、先期处置是否到位等,并及时提出工作建议。尤其是重大突发事件处置期间,事发阶段信息有限、情况不明,处置阶段信息激增、鱼龙混杂,更需要做好综合研判工作。二是加强信息渠道建设,拓宽信息报送能力。信息来源是信息报送的基础。要强化基层值守应急,提高信息获取能力。落实领导带班责任,合理安排值班人员,保障必要的办公设备。同时结合基层应急队伍建设,在企业、学校、社区等基层单位设立专(兼)职信息报送员。要逐级完善信息报送体系,提高信息报送能力。各地和各部门要完善工作制度。健全工作机制,规范工作流程,落实工作责任,确保信息报送渠道畅通。要建立健全信息通报督促制度,交流工作经验。提升信息报送质量。三是加强新兴媒体监测,主动搜集信息。当前,微博、QQ群、即时通讯工具等新兴媒体发展迅猛,突发事件发生后网络信息数量激增,传播速度更快、覆盖面更广。要充分利用网络信息的“速度快”和“触角广”优势,实时监测,主动搜集,全面掌握相关信息。同时,机关总值班室应加强与防火应急指挥平台、卫生急救中心、公安天网中心、道路交通应急指挥平台、数字城管平台等应急指挥平台的联网,充分发挥高科技设备的监控作用,提升信息搜集取证能力。
三、值班人员要努力争当“四手”
值班工作可用“急、难、杂、广”四个字来概括。与之相对应,值班人员需要具备的素质可概括为“四手”。一是争当工作快手。就是要坚决迅速地贯彻执行领导(包括领导集体和个人)的决定,急事急办,工作起来雷厉风行、讲求效率。办事要快要准,谋定而后动,既不能优柔寡断、拖泥带水,也不能一味地追求速度,粗枝大叶、盲动蛮干。二是争当工作能手。要不断丰富自身业务知识,不畏艰险,迎难而上,不断追求工作的优质高效。真正的能力应当是注重对工作规律的探究和把握,恰如其分地运用工作策略和方法,善于驾驭和解决复杂问题,既不违反程序,又不墨守成规。既要做到举重若轻,面对突发事件从容不迫,应对自若;更要做到虑事周全,严谨细致,于细微之处见功夫。三是争当工作多面手。值班工作具有很强的政治性、政策性和时效性,不管什么时间、什么人和什么事,只要找到值班室就得过问和处理。面对繁杂的事务,值班人员不仅要成为日常工作的行家里手,更要成为一专多长的多面手,只有这样才能更好地适应工作需要。四是争当服务群众红旗手。值班室虽然不直接办理面向群众的业务工作,但要经常接听群众来电,还要接待群众来访。在处理这些问题时,值班人员一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真倾听群众心声、热情接待群众、虚心听取群众意见、耐心解答群众疑惑,真心实意地帮助群众寻求解决问题的途径和办法,为群众排忧解难。值班人员要时刻坚守工作岗位,对于值班过程中遇到的各种问题,都要耐心听取,认真做好记录,切不可敷衍了事,更不该与来电来访者产生矛盾和冲突。
总之,值班工作使命光荣、责任重大,必须从讲政治的高度,从小事做起,把每件事都认真做好。值班工作是一门实践的“科学”、实践的“艺术”,即使工作再忙、再累,也要挤出时间认真梳理、深入思考,不断提高值班工作能力和水平。
论文作者:段玥
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/24
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