摘要：目前伴随着我国社会经济的高速发展，为了能够更好的去规范物资采购的管理工作，通常情况下是采取有效地招投标采购管理，企业也是需要能够更加准确的去了解物资的供需以及价格所存在着的变动，在这个基础上能够扩大物资采购的选择范围，对采购过程中的透明度进行提高，同时也是能够有效地减少一些违规操作的情况存在，对于提高企业自身的经济效益存在着十分重要的作用。
关键词：电力公司；物资采购；招标管理；措施
1电力公司采购的招投标管理内容分析
1.1招标采购的管理分析
所谓的公开招标而言，主要是招标人根据招标的公告形式从而去邀请不特定的法人或者是一些其他的组织投标。同时也是需要能够遵守国家的相关法律以及法规，此外也是必须要实行公开的招标。然而对于所谓的邀请招标而言，主要是招标人根据投标的邀请书等方式邀请特定的法人或者是一些其他的组织进行投标，需要能够保证邀请的招标必须要可以严格的根据相关的程度去履行审批的手续。
1.2非招标的采购管理分析
针对于公司的非招标采购主要是采取了以下的方式：第一是竞争性的谈判采购；第二是为询价的采购；第三是为单一的来源采购；第四是国家所认定的一些其他的采购方式。所谓的竞争性谈判采购而言，主要是二家以上的潜在供应商所发出邀请，是可以通过谈判等方式可以确定出供应商的采购形式，此外具有以下方面的条件也是可以采取竞争性谈判的采购方式：首先是具有二家以上的供应商可以进行选择的；其次则是经过领导小组或者是其他办公室所批准的；最后则是具有以下条件的：技术较为复杂、性质相对特殊、技术的标准存在着不同意，或者是在进行采购前没有能够确定出较为详细的规格等要求。
然而对于所谓的询价采购而言，主要是为向三家以上并且具有潜在的供应商发出询价的文件，然而供应商则是需要根据询价文件的实际要求，通过价格进行比较可以确定出供应商的采购方式，并且具有下述方面的条件情况下也是可以采取询价采购的形式：一是因为特定的原因并不适宜采取竞争性谈判的采购形式；二是经过了领导小组或者是其他办公室进行批准；三是具有下述条件的：所采购的项目技术标准必须要统一、年度的需求量比较少并且价格比较低的。
2电力公司物资采购招标管理工作存在的问题
2.1工作目标不明确
电力公司在定制物资采购招标管理工作目标时，应将提高物资质量、确保物资供应、满足建设需求以及降低工程造价为原则进行，但实际工作中，受传统的招标模式以及采购思路的影响，往往造成物资采购管理工作的目标不清晰，对工作的主要需求以及建设工程进行不能全方面的满足，最终还可能导致偏离物资采购招标管理的工作目的。
2.2设计流程缺乏合理性
目前，电力公司在进行物资采购招标管理工作时，主要是以传统的采购招标方式为基础，在其基础上进行的现代化物资管理平台的信息化招标。在实际工作进行中，传统的招标模式与现代化先进模式相互结合。很多企业不重视工作的细小环节，导致在系统建设的设计流程上得不到充分的完善，有时还会导致传统模式与现代化物资管理平台的相互冲突。因此，在执行工作的开展中仍需加强设计流程的合理性以及统一性。
2.3工作模式缺乏有效性
目前电力公司构建的信息电子化招标系统平台因已被适用于招标信息的公布使用，在系统更新方面却不能进行及时、有效的升级，这就导致了电子招标系统的很多项使用功能不能被完全利用。虽然电力公司引进了先进的信息化手段进行物资采购管理工作的工作模式，但不能完全发挥其作用，大部分企业目前仍采用传统的工作模式进行，不能真正做到招标信息核实以及评定标准的制定等多项工作的信息化手段处理，工作效率仍然较低。
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3提高电力公司的招标采购管理对策分析
3.1确保招标采购的公正、公平和公开
在电力公司物资采购招标过程中，要确保招标过程公开、公平、公正，严格执行各项招标制度，不符合投标要求的单位一律拒绝。同时，要对相关部门和内部人员加强管理，防止发生内外串通的情况。要对所有参与投标的人员进行审核，包括其银行的信用资质，完成标书合同中内容相关的能力，财产状况以及履约能力等。
3.2加强非招标采购管理
物资采购通常包括招标和非招标两种采购方式。招标采购有公开招标、邀请招标；非招标包括竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购。虽然选择招标采购的方式，但是也应该加强对非招标采购的管理，其中的一切管理任务都应该建立在符合国家规范、法律的相关规定。在非招标采购中，最主要的是与供应商的合同管理，以及对供应商的管理。在合同管理中，要特别注意对违约条款的设置，详细注明违约问题。但是，非招标采购的方式比较多，为了保证公司利益的最大化，企业要注意根据项目的特点以及对物资的具体要求，选择合适的采购方式。
3.3建立招投标评标专家制度
为加强对招投标的监督管理，应建立招招投标评标专家制度，确保电力公司招标工作的公平、公正、顺利实施。此外，要不断完善招投标评标专家制度的内容，从而更好的适应企业不断发展过程中对招标的需求。要对专家的各项资质以及项目经历进行考察，建立相应的专家考核评价激励机制，最大程度的杜绝专家评标过程中贪污、腐败等问题的出现，努力地去建立起一支高素质的评标专家队伍。
3.4明确管理原则
在物资采购招标管理的过程中，注意坚持以下原则：第一，标准受限原则。也就是说，只有满足行业标准的材料设备，才符合集中招标的采购模式；第二，供应商数量受限原则。也就是说，在保证物资得以供应的基础上，尽量选择少数量的供应商，降低成本；第三，效益效率均衡原则。在物资采购的招标管理中，注意效率与效益并重。另外，由于采购招标中的一些问题，应该采取有针对性的策略，首先，对采购招标的流程进行优化，增强业务审核和决策点设置的执行力度，保证信息传输有效，提升职能灵活性与工作的应变能力；其次，对招标管理中的各项标准进行规范、整合，形成完善、科学的流程体系，明确各自的工作职责，保证各项环节的工作得以落实，减少部门之间相互推责的现象，促进招标管理工作的最优化。
3.5引入信息技术
在现代科技技术如此发达的今天，电力企业应该顺应时代的发展，引进信息技术，实现物资采购招标的电子化和自动化。信息化技术的应用能够大大缩短采购周期，节约物资成本，提高工作效率。为了确保信息技术得以充分利用，电力公司应该做好相关招标管理人员的技术培训，使其熟练掌握电子招标的流程以及相关细节。只有这样，才能保证在电子招标过程中尽可能的不会出现差错；除此之外，物资部门在招标管理中要做好与其他部门的协调沟通，为采购招标的电子化、自动化提供人力、物力支撑，发挥电子招标系统的最大化利用。
结论
当前市场形势变幻莫测，传统的采购方式已经很难适应现代化发展的需要，电气企业应该结合自身实际情况积极的探索出先进的采购模式。物资招标过程中必须要保证其在公平、公正、公开的条件下进行，不能存在任何的贪污腐败、徇私舞弊的现象。物资采购所包含的内容非常多也比较复杂，企业需要制定出符合实际需要的制定和管理措施，杜绝非法现象存在，保证招标工作顺利进行，降低企业运营成本，提高经济效益，促进企业发展。
参考文献：
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[2]田锐.关于物资采购中如何利用招标降低成本[J].科技资讯，2017（26）.
[3]贾海燕.加强企业物资管理有效途径招标采购[J].辽宁经济，2017（04）.
论文作者:曹雨
论文发表刊物:《河南电力》2018年13期
论文发表时间:2018/12/27
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