摘要：电力工程建设的安全风险管理是施工企业管理的重要组成部分，电力工程项目安全风险管理直接关系到企业的社会信誉和经济效益。随着我国科技和经济的持续发展，面对电力工程施工市场激烈的行业竟争环境，电力施工企业应充分认识到只有保障工程项目安全，降低项目安全风险才能获得利润，占领市场。因此，对电力工程项目安全风险进行管理具有重要意义。该文论述分析了我国电力工程项目在安全风险管理方面的目的和工作重点，以及加强电力工程项目安全风险管理的措施。
关键词：电力基建；工程项目；风险管理
引言
电力企业是我国国民经济中重要的支柱产业，而随着科学技术水平的不断提高，电力企业在管理上也采用了现代化、科学化的管理，电力工程的项目风险管理是电力企业管理中最为关键的一环，当前，电力工程项目建设在材料、设计以及技术上也向着精度高、质量高的方向发展，这样一来，项目建设的稳定性就会有所欠缺，电力工程的项目风险程度也会相应得到提高，因此在电力工程建设中，一定要提高风险管理意识，并结合电力工程项目所具备的特点，对工程项目在使用中可能遇到的风险进行估计和评价，对电力工程项目实施阶段进行全方位的监控，让我国的电力工程项目建设实现最优化。
一、风险管理的价值
电力工程设有本体的风险查验、风险的管理等，风险管理明晰了根本目的且拥有整合的内容。从现有状态看，电力工程涵盖着的各企业都拟定了细化的管理内涵、管理的目标等。风险管理可分成合同风险、组织类的风险、人事类的风险、建造工程存有的质量隐患。识别多样的潜藏风险，是为确保预设的工期可被落实，提升本源的建造质量。由此可见，风险管理缩减了耗费掉的项目成本，获取了凸显的综合实效。电力工程设定的各时段项目应能筛选必备的管理主体，依循总体的规程指引。针对风险管理，设定专门情形的这类组织。风险控制选出来的主体应能随时查验电力隐患，维持顺畅状态下的项目进展。管控内外的项目风险，各企业配有适宜自身的这类规程。具体来看，项目风险预设的管理规程涵盖了质量的查验、妥善调控建造的进度、把控耗费的总金额、保护划定好的施工场地。增设成套的这类机制，显示了积极的价值。
二、加强电力工程项目安全风险管理措施
（一）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强施工全过程、全方位、全员的安全防范意识，是抓好施工现场安全管理的核心。企业各级管理人员要充分认识关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示精神，领会做好施工安全对企业、项目、个人的重要性，以高度的工作责任感，认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。通过开展各种安全培训教育活动，例如安全警示教育、事故案例分析等同，让企业全员牢固树立“安全第一”的思想，树立“一切事故都可以预防”的安全理念，把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合，提高安全意识和自我防护能力。
（二）建立健全施工现场的安全保障体系
电力工程施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保障体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、财、物、机、法、科、环等各个方面制定相应的预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点，制定危险、关键点的安保计划，从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面。从源头上抓，实施封闭管理。
（三）电力工程施工安全管理技术措施的制定
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件，是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测。从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。加强施工安全技术措施的可行性及有效性方面的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业层便于操作履行，减少施工过程中的随意性。施工安全技术措施应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的施工安全技术措施。施工安全技术措施的编制原则上“谁组织施工谁编制”，但涉及到专业性较强的配合工种，应由专业配合的工种提出单项施工安全技术措施。编制施工安全技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况，深入施工现场掌握实际情况，进行系统分析评价，找出危险源、危险点，使判定的施工安全技术措施针对性强，具体明确，确保安全施工。施工安全技术措施编制好后，由工种专职工程师审核，送上一级会审，然后由项目部总工批准。如果在实施过程中发现问题，应停止实施，修改需按原审批程序批准。
（四）电力工程施工过程中的监控
有了施工安全技术方案，关键在于落实。作业前由技术人员组织全员进行安全技术交底，讲述危险源、危险点、危险因素、发生危险的途径，从预防与控制事故的角度来采取有针对事故伤害发生的措施。交底后全员签名，目的是增加其安全责任的压力。有些施工安全技术方案编写得很好，措施亦写得很具体，安全交底等已按规定进行，但事故照样发生。这就是施工过程中安全得不到有效监控。为防止事故的发生，作业过程中关键对危险因素如“人的不安全行为”和“物的不安全状态”的监控，对屡教不改的，应给予重罚，把事故消灭在萌芽之中。其次，安全管理人员应具备良好的安、技、质素质，能在现场检查中找出施工的危险源、危险点，对施工人员讲出其不安全原因，并要求按照施工安全技术要求和安全规范进行实施。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，经处罚后教育后才能允许开工。情况严重的，应责令停工整改并及时报告项目负责人，这是防止事故发生的重要措施。
结束语
综上所述，电力工程不仅是我国主要的能源经济产业，同时也是我国国民经济的基础；另外，国民经济的发展和人民生活用电的保障需要电力工程的强力支持。所以说，电力工程项目风险管理地位十分重要，无论是从电力项目工期，还是其管理费用的改变，甚至是电力工程计划的修改都会造成风险管理的困难，而这些问题解决是否及时，则关系着整体电力工程项目的经济效益，如果处理不好，就有可能给生产安全带来隐患，是国民经济受到危害。所以说电力工程项目进行风险管理是十分重要的，同时也是势在必行的。
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论文作者:柳庆龙,马晓宁
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/29
标签：风险管理论文; 工程项目论文; 电力论文; 措施论文; 电力工程论文; 施工安全论文; 技术论文; 《电力设备》2017年第21期论文;