电力会计监管问题与对策研究论文_董千金,邵国顺,薛琴,卫艺文

电力会计监管问题与对策研究论文_董千金,邵国顺,薛琴,卫艺文

山西省运能电力科技有限公司 山西省 044000

摘要:会计监管问题是一个国际性、历史性、社会性的问题,是世界会计学界研究探讨的重点,也是世界各国政府部门着力解决的重大问题,其主要的根源是缺失诚信。当前,政府、企业和公众对真实的会计信息有着强烈的需求,特别是近几年发展迅速的电力行业,更是时刻都被广大人民群众所关注。由于体制等一系列原因,电力企业会计监管问题日益暴露,产生了社会对电力企业的信任危机,如何加强电力行业的会计监督,改善电力行业会计信息质量,成为当下热点问题。

关键词:电力企业;会计监督;问题;对策

引言

伴随着我国综合实力的不断增强,电力企业也得到了快速的发展,目前,随着我国经济的快速发展,电力企业的运营模式得到了不断地创新与改革,其会计监管也受到了严重的影响,为了促进电力企业会计监管工作的正常进行,则要对会计监管工作存在的问题进行分析,并提出相关的解决措施。

1电力监管会计涵义

监管行为主要从以下几个方面入手:一,强化电力企业会计信息披露;二,规范电力企业会计行为;三,完善监管制度。最终达规范电力行业成本,提高电力行业财务透明度,提高电力监管效率的目的。

2电力会计监管过程中存在的问题

2.1内部监管效率低下

电气企业会计内部监管对企业的内部各个方面都进行有效的控制,但是现阶段,电力企业会计内部监督管理工作意识比较薄弱,相关的体制不健全,管理程序也不规范等问题严重影响企业的内部管理效率,加强企业内部监管人员的素质不高,工作衔接不完整,对会计工作的监管不重视,难以保证会计工作的稳定性及有效性,使电力企业会计内部监督管理的效率低下。

2.2政府监管严重分散

在我国现阶段,由于电力企业会计监管工作中没有明确的分工及权责划分,比如现行的会计监督管理部门监督的不是一个部门的会计工作,也有可能负责当地的审计部门、税务部门及财政部门等的会计管理工作,这种管理模式已经适应了我国现阶段的市场要求,但是这种监管模式需要花费长时间应付有关部门的检查,多个部门之间存在职能交叉的情况,导致当地政府难以进行协调,监督与管理工作比较分散,在检查工作中没有实际的效果。

2.3社会监督

目前,企业外部会计监督管理工作主要是通过会计事务所进行管理的。但是因为会计事务所工作人员的素质及职业标准等因素的影响,使会计监管无法发挥应有发热作用,其中,有的企业结构不合理,严重缺乏高素质的人才,其中主要体现在会计事务所招聘的人员及解聘的工作人员是通过企业内部工作进行解决的,所以电力企业会计监督管理工作无法发挥其作用。

2.4会计监管人员法律意识淡薄

在许多从事会计的人员意识里,认为只有触犯了刑法规定的条文,才会构成犯罪行为,但是对于现阶段用于约束会计工作人员的《会计法》却不是这样的。目前,因为电力企业会计监督管理机制不完善,在其运行过程中,存在很过越权违法的行为存在,导致电力企业会计监督管理工作不能正常的进行,严重影响企业的经济效益及社会效益。

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3电力企业会计监督存在问题的有效对策

3.1加大教育力度,重塑电力会计队伍

建立电力会计人员职业终身学习制,不论学历、年龄都要不断的学习最新会计准则、会计制度和会计理念,随时掌握最新会计理论知识,增强职业判断能力;另外加强诚信建设也是电力会计人员的重要问题,电力企业应定期对会计从业人员开展诚信教育活动,增强自我约束能力,提倡对社会、对企业、自身发展有益的健康职业观,要教育财务人员恪守职业道德,正确处理会计与利益的关系;更要加强会计财务部门领导的教育力度,他们的诚信与否在很大程度上直接决定企业会计信息质量。因此,他们也是诚信教育的重点。

3.2完善内部控制制度

首先,应规范各电力企业内各部门、各环节、各岗位的职责权限。其次,明确职责,分离管理,达到互相监督,互相制约的目的;内部审计与外部审计相结合。内部审计能够很好额度摸清家底,了解自身存在问题,但由于审计人员的主观局限性,信息失真情况时有发生,这时候就需要外部审计的介入,外部审计有政府审计与注册会计师审计两种,结合好外部审计能够正确分析企业财务方面存在问题,从而及时纠正。最后,设立事后监督,在会计部门常规性会计核算的基础上,对其各个岗位,各项业务进行日常性和周期性的检查,事后监督可以在会计部门设立一个具有相应职务的专业岗位,要责任心强,工作能力全面的人担任此职,并纳入程序化、规范化的管理,将监督的过程和结果定期直接反馈给财务负责人。

3.3建立电力会计信用记录体系

随着社会信用体系的建立与推广,国家对所有会计从业人员建立完整的信用体系变得十分重要。电力行业也应该建立相关的“信用档案”记录,让所有电力会计人员的信息记录在案,同时电力行业的诚信信用体系应与全国的信用体系互相对应,让违规会计人员无法在会计行业中继续执业。这样从根本上提高了电力会计人员违规、违法的成本,降低电力会计违规行为的发生几率。

3.4确认总会计师职责

电力企业多为国有企业,在一些大、中型国有企业实行总会计师制度,有利于加强经济核算和会计管理。总会计师是企业的行政领导成员,主管企业财务,直接对主要负责人负责。各电力企业要依据自身情况,配备总会计师,同时保证总会计师的职责履行到位。保障总会计师依法行使职权,充分发挥其专业把关的作用。重大经营活动和重大投融资,要请总会计师参加并参与决策,提高总会计师的地位。同时,总会计师是企业中会计领域的最高权威,是财会队伍的领头人,必须加大其自身诚信建设,明确自身的责任,要对企业负责,对社会负责,还要保持较高的政治素质和专业能力,认真履行职责,防范企业财务风险。

结束语

总之,做好电力企业会计监督管理工作是提高电力企业社会效益及经济效益的关键,可以有效地实现电力企业会计监督管理工作人员的自身价值,还可以提高企业在市场中的竞争力,促进企业的快速发展,这就要求在电力企业监督管理中严格的遵守反对四风、六项禁令、九个严禁、八项规定等,对电力企业的发展制定明确的目标,同时加强电力企业会计监督管理工作进行创新与改善,实现电力企业社会效益及经济效益的最大化。

参考文献:

[1]刘刚.论如何恢复和建立电力会计诚信[J].百家论坛,2012.

[2]刘世锦,冯飞,等.垄断行业改革攻坚[M].北京:中国水利水电出版社,2006.

[3]曾鸣.电力市场理论及应用[M].北京:中国电力出版社,2000.

论文作者:董千金,邵国顺,薛琴,卫艺文

论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期

论文发表时间:2018/4/8

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