摘要：随着建筑行业的迅猛发展，建筑市场变得更加复杂、多变，市场竞争日益激烈，这不仅给建筑企业提供更大的发展空间，也带来严峻挑战。相对来说土木工程管理系统比较复杂、具有较强的综合性，其工程造价管理及成本控制是关键内容。需要从多个角度与方面去分析土木工程管理工作，重视每个环节的细节之处。主要从土木工程造价以及管理直接的关系角度分析，以此不断提高土木工程管理水平，对各个环节造价成本进行有效控制。才可以保证土木工程最大的经济效益与社会效益，从而不断提高企业的市场竞争力。
关键词：土木工程管理；工程造价；有效控制
一、加强土木工程管理的措施
1、建立健全管理责任制度
要控制土木工程施工中的管理问题，需要建立个人责任追究制度，管理人应该严格依照制度对工程进行管理，明确相关人员的责任，如果管理工作出现失真问题时或者其任何问题时追究相关责任人，提高工作人员的责任心，促进他们认真积极的完成工作任务，增强他们的责任感与对企业的忠诚度，进而为企业创造更大的经济价值。
2、加大对工程施工现场的管理
在土木工程施工过程中，应该加大对现场的管理，保证各个施工环节有序进行。对相应的机械设备、材料以及操作人员、场地等进行管理，施工企业应该结合施工具体情况以及相应要求，来确定科学、合理的管理手段。关人员的素质在一定程度直接影响着造价管理与成本控制的成效，进而影响着企业的经济效益。因此，企业必须提高相关人员的综合素质，可以定期组织管理人员以及技术人员进行专业技能培训，开展职业道德讲座，让他们了解施工质量与安全的重要性，不断提高相关人员的专业技能与综合素质，增强他们的爱岗敬业精神。并对员工实现奖励机制，提高他们工作的积极性与主动性，提高工作效率。
二、土木工程管理与工程造价存在的问题
1、项目投资决策阶段存在的问题
项目投资决策阶段主要包括编报项目建议书及可行性研究报告，项目建议书是拟建单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，和其对建设工程项目意义及项目轮廓的设想。编制可行性研究报告，单位需要委托相关设计、勘查单位对工程进行分析研究，并编制出可行性方案和估算出相应的投资额度。工程投资额度需要经过严格审批之后才能将其作为工程造价的最高限额，而投资报价则依据项目现阶段市场经济和主设计方案，但在真正施工过程中，会产生对工程项目工程量估算偏差而导致投资额度偏差、主要工程设计存在不足等情况，产生这些问题的原因包括设计单位对投资预算知识掌握不够专业，对于施工过程中主要施工工艺的设计方案欠缺考虑等。
2、设计阶段存在的问题
目前为止很多限额设计的推行还存在一定难度，设计收费较低且设计人员控制工程造价的能力无法满足实际工程造价的需求，导致设计人员对控制造价的积极性不高。因此，以行政和经济手段促使设计人员实现限额设计，是未来土木工程控制工程造价的一个非常重要的环节，也是未来工程造价发展的一个趋势所在。
3、施工阶段存在的问题
由于金融风暴的影响，建设工程的利润逐渐减小。一些建设单位为了减少建设资金的投入，在招标过程中擅自修改工程分项的单价，导致工程造价与实际工程量严重不符。很多建筑单位不得不通过低价中标，然后在施工过程中，去寻找施工中的问题，再与甲方沟通，要求增加工程量，使单位在工程中获取一定的利润值；有些施工单位甚至会直接偷工减料，使用劣质材料蒙混过关，给工程留下安全隐患。
4、竣工结算阶段存在的问题
很多施工单位做完工程以后，编制的工程结算书大多数存在冒算多算、高定额单价、高取费标准等问题以获取更多的利润，近些年的资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般为15%～25%。
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三、土木工程管理与工程造价的有效控制
1、对投资决策阶段的造价管理
建设投资在决策阶段的是具有决定性的，是一个工程造价是否科学、合理的先决条件，它对建设工程在全过程建设中的造价管理的作用，通常都是最重要的，如果将这一阶段的工作做好，那么后续的工程建设活动，以及实施过程将是可控的、合理的，也必然是顺利的。当然，事先经过足够的调查、比较以及分析等等准备阶段的话，那么在投资决策阶段的任务也将减轻许多，另一方面，倘若建设工程在方案阶段就经过严格的对比和分析，对整个工程的所有方面都有详细的讨论和对策，那么整个方案无疑就是一个合理的、优化的、经过慎重选择的设计方案。在此基础上，以上述合理方案为依托，开展切合实际的，具有一定准确率的项目投资估算，那就会令得工程造价的管理工作，有了初步的条件了，在一个建设工程中也就有了一个不错的开头，接下来的工作也更好做了。
投资估算在整个项目中的地位比较重要，尤其是在在项目决策阶段，所以人们通常将这个阶段的估算分为以下几个步骤，第一步是项目在规划阶段的投资估算，这是确定一个项目最重要的根本：第二步是建议书阶段的投资估算，这是主要是针对政府主管部门的估算；第三步是项目可行性阶段的投资估算，这个阶段是决定一个项目是否开展的关键性阶段，也是分析整个项目利益的依据所在，需要注意的是，这个阶段的估算工作是对造价最大所需值的预测，而不应当是理想中的期望值。
2、对设计阶段的造价管理
第一阶段：初步方案阶段。在这个阶段主要是依据方案图纸和有关说明，所作出的估算。
第二阶段：初步设计阶段。在这个阶段主要是依据初步设计图纸和文件，编制初步设计总概算，总概算经过建设单位审核后，应作为造价管理的最高依据。
第三阶段：施工图设计阶段。在这个阶段主要是依据施工图设计的图纸和说明书，以及有关的概算定额，然后编制施工图设计总概算，修正初步设计总概算。
第四阶段：施工图实施阶段。在这个阶段的主要工作就是修正施工中的图纸问题，对图纸修改，变更等的处理，一块编入施工图总概算，以达到准确无误的结果，为竣工决算提供有力的依据。另外，在设计阶段推行限额设计，无论是对于减少项目的建设周期，还是对项目造价的有效管理，都有着举足轻重的作用。
3、优化施工运行阶段的造价控制
由于土木工程施工周期长，人员流动性较强，因此在工程项目实际运行中经常会涉及很多问题。对工程造价控制造成很多影响因素，是工程全过程中造价控制最复杂的阶段。在进行造价控制过程中，采取合理措施优化造价审核流程，对整个项目造价影响最大的文件进行严格审核与控制，严格核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同，如果实际工程量与设计不相符合时，需及时分析原因纠正，防止在实际的施工过程中，造成不必要的麻烦。在对签证凭据核准工程量的时候，在了解勘查好地形的情况下再进行数据分析与计算，严格审核工程变更，对于变更的地方需要进行实地考察与监督，做到始终坚持实事求是，以科学严谨的态度来进行计量。优化结算方式，避免施工过程中造成浪费，杜绝不必要的支出。
4、在工程项目竣工阶段的工程造价管理
工程造价控制工作不仅存在于土木工程项目决策和设计阶段、施工阶段，还存在于土木工程的竣工阶段。在竣工阶段主要是针对实际建设工程量与工程合同和设计图纸的核对工作，在核对过程中要避免出现计算错误的问题，做好工程造价管理的首位工作，保证土木工程全过程的工程造价有效控制工作，在保障工程质量的同时提高工程企业的经济效益。
结束语
随着土木工程项目不断发展，造价控制也在不断的完善，许多造价控制项目已经融入到了整个项目当中，推动了项目发展。但随着社会不断发展与进步，要想更好的优化土木工程项目，实现项目工程的最大经济效益，就需要不断的完善项目的造价控制工作，以此来更好的推动项目发展。
参考文献
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[2]侯丽娜.土木工程建筑管理关键问题分析[J].神州，2018（2）：240-240.
论文作者:宣伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/18
标签：阶段论文; 项目论文; 工程造价论文; 土木论文; 造价论文; 工程论文; 土木工程论文; 《基层建设》2018年第32期论文;