第三代领导集体对邓小平发展理论的新贡献_邓小平理论论文

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发展是当今世界的时代主题,也是中国特色社会主义的主题,无论是邓小平理论还是“三个代表”重要思想,都是以发展为主题展开的。因此,以发展为基本线索,研究“三个代表”重要思想与邓小平理论的关系,对于深刻认识“三个代表”重要思想对邓小平理论的继承和发展,是十分必要的。

一、从新视角认识发展的意义

邓小平的发展理论是在十一届三中全会以后的大背景下形成的,当时所要解决的问题,是要实现从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心的转变,开创社会主义现代化建设的新局面。这就必须从理论上回答“发展”在社会主义现代化建设中的地位和作用问题。当时邓小平同志从“什么是社会主义和如何建设社会主义”的角度,阐述了发展的意义,提出发展是硬道理,解决中国的所有问题关键在发展,要求我们坚持以经济建设为中心,实行改革开放和抓住机遇来加快发展。

党的第三代领导集体是在“什么是社会主义和如何建设社会主义”的问题在邓小平理论中已得到初步回答,我国社会主义现代化建设已取得伟大成就的情况下,围绕解决“建设一个什么样的党和如何建设党”的问题,进一步从执政党的角度强调发展的重要性,提出要把发展作为贯穿于“三个代表”重要思想的主题,作为党执政兴国的第一要务。

发展之所以成为党执政兴国的第一要务,是因为社会主义要强大,体现优越性,关键在发展;国家要富强,具有竞争力,关键在发展;党保持先进性,巩固执政地位,关键也在发展。能不能解决好发展问题,直接关系到人心向背、事业兴衰。具体来说,我们实现全面建设小康社会的宏伟目标,进一步提高人民的物质文化生活水平,要靠发展;增强我国的综合国力,实现中华民族的伟大复兴,要靠发展;促进世界和平与发展的崇高事业,要靠发展;解决人们的思想认识问题,说服那些不相信社会主义的人,坚定对社会主义和祖国未来前途的信念和信心,最终也要靠发展。

发展在党的事业中的决定性地位,要求我们立足中国现实,顺应时代潮流,不断开拓发展先进生产力和先进文化的新途径,坚持用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。对于一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。要把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,认认真真地落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。紧紧把握住这一点,就从根本上把握了人民的愿望,把握了社会主义现代化建设的本质,就能使“三个代表”重要思想不断落实,使党的执政地位不断巩固,使强国富民的要求不断得到实现。

二、积极探索发展的新思路

为了解决新形势下如何加快发展的问题,党的发展路线必须与时俱进,在实践中不断地开拓创新。邓小平同志的发展路线是:坚持以经济建设为中心,除非发生外敌入侵,任何情况下都不动摇;现在是好机会,不要丧失时机,要抓住机遇发展自己;实行改革开放,吸收人类一切优秀文明成果,加速我国的发展;要保持较高的发展速度,隔几年上一个台阶,但要保持发展的质量和效益,走持续快速健康的发展道路;在发展中要坚持物质文明建设和精神文明建设一起抓,两手抓两手都要硬;要保持安定团结的政治局面和争取一个和平的国际环境,以保证我国发展的顺利进行。十三届四中全会以来,党的第三代领导集体坚定不移地贯彻了邓小平提出的这条发展路线,并在实践中不断探索发展的新思路,丰富和发展了邓小平的发展路线。

第一,走新型工业化道路。我国的工业化是在世界已经进入信息化的背景下展开的,是在总结西方发达国家工业化经验教训的基础上进行的,这就使我们有可能发挥自己的后发优势,利用新科技革命的最新成果,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。

第二,实施科教兴国战略。要跟上世界新技术革命的步伐,以信息化来带动工业化,提高我国经济的发展水平,必须充分发挥科学技术的关键作用。邓小平提出科学技术是第一生产力,强调依靠科技和教育加快经济发展。党的第三代领导集体全面落实邓小平“科学技术是第一生产力”的论断,制定了科教兴国战略。其基本要求是:坚持教育为本,把教育作为经济、政治、文化建设的基础工程,把科技和教育放到优先发展的地位;教育要以提高国民素质为根本宗旨,科技工作要面向经济主战场,把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来;加强基础研究和高技术研究,推进关键技术创新和系统集成,实现技术跨越式发展;鼓励科技创新,在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权;深化科技和教育体制改革,完善科技服务体系,保护知识产权,加速科技成果向现实生产力转化,等等。党的第三代领导集体十分重视哲学社会科学在科教兴国中的作用,强调要大力促进哲学社会科学的发展与繁荣,先后提出社会科学与自然科学的四个“同样重要”和对社会科学的五个“高度重视”等论断。

第三,进行经济结构战略性调整。要使我国的经济效益好、科技含量高,必须首先解决结构不合理的问题。当前我国的经济结构存在着严重的不合理现象。农业基础薄弱,工业素质不高,第三产业发展滞后,三大产业关系还不协调;交通、能源、材料等基础环节比较薄弱;地区经济发展很不平衡;“大而全、小而全”,盲目投资、重复建设现象严重。这些问题严重制约着我国经济的发展,影响着发展的质量和效益,成为我国经济健康发展的障碍。

党的第三代领导集体根据我国经济发展的实际情况,同时考虑到世界科学技术加快发展和经济结构加速重组的趋势,决定对我国经济结构进行战略性调整,并以经济结构调整为主线,安排今后一个时期的经济发展计划。产业结构调整是整个经济调整的核心内容,其基本思路是:以市场为导向,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,推进产业结构优化升级,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。在这个过程中,要正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。

第四,把可持续发展放在十分突出的地位。要使我国的经济发展实现资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的要求,必须正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,走可持续发展的道路。

“当前可持续发展已经成为世界许多国家指导经济和社会发展的总体战略。党的第三代领导集体顺应时代发展的潮流,90年代中期在制定国民经济和社会发展“九五”计划以及2010年远景目标时,将可持续发展确定为我国重大发展战略,要求我们在保持经济增长的同时,控制人口增长,保护自然资源,保持良好的生态环境,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源环境相协调,实现良性循环。这方面的主要任务是:坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。严格控制人口数量,大力提高人口质量。合理开发和节约使用各种自然资源。抓紧解决部分地区水资源短缺问题,兴建南水北调工程。实施海洋开发,搞好国土资源综合整治。树立全民环保意识,搞好生态保护和建设。

三、着力解决全面协调发展问题

在邓小平为核心的第二代领导集体成功地解决了我国的发展以经济建设为中心的基础上,党的第三代领导集体着手解决我国的稳定全面协调发展问题,把我国的发展提升到了一个新的更高的水平。

第一,提出要善于统观全局,精心策划,从总体上把握改革、发展、稳定的关系。邓小平为我们制定了党的基本路线,其核心是坚持以经济建设为中心,坚持改革开放和坚持四项基本原则,并认为坚持党的基本路线,必须把坚持以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。为了正确处理党的基本路线中这三者之间的关系,准确地把握我国现代化建设的全局,党的第三代领导集体提出,在我国现代化建设的全局中有三枚关键的棋子,这就是改革、发展、稳定,其中改革是动力,发展是目标,稳定是前提,我们要正确处理这三者之间的关系,把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,并且制定了“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”的方针,来把握和统揽全局。

第二,强调经济政治文化全面发展和促进人与自然的和谐。邓小平为核心的第二代领导集体在发展问题上所面临的首要任务,是实现从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心的转变,确立经济发展在社会发展中的基础和首要地位。经过二十多年的改革开放和现代化建设,这个问题已经基本解决了,今后主要是一个继续坚持的问题。然而随着我国的经济发展,怎样解决经济发展与政治发展、文化发展的关系,实现社会的全面进步,实现经济发展与生态环境的和谐,变得日益突出起来,需要党的第三代领导集体对此作出明确的回答。

党的第三代领导集体围绕经济建设这个中心任务,把经济政治文化的全面发展提到了重要的地位,这集中表现在党的十六大从经济、政治、文化等方面向我们全面规划了未来二十年建设小康社会的宏伟蓝图,同时又从经济建设和经济体制改革、政治建设和政治体制改革、文化建设和文化体制改革等方面全面规划了未来的发展任务。为了突出发展和建设的全面性,党的十六大在建设小康社会的前面,特意加上了“全面”二字,把我国当前的历史阶段称为全面建设小康社会的阶段,把我们当前面临的建设任务称为全面建设小康社会的任务。

党的第三代领导集体同时也很注意社会进步、人的发展、生态环境三者之间的协调,强调经济政治文化发展要落实到人民生活的改善上,要有利于促进人的全面发展。我们通过发展不但要使人民物质和精神生活不断得到满足,还要使人们在优美的生态环境中工作和生活,达到人与自然的和谐相处,为此就必须努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。

第三,实施西部大开发战略,促进东、中、西地区的协调发展。十一届三中全会以后,我们经济方面所面临的突出问题是发展和分配上存在着严重的平均主义,他严重地压抑了人们的积极性和创造性,窒息了发展的生机与活力。在这种情况下,邓小平的发展观和我们党的政策重点,是打破平均主义,拉开发展和收入的差距。他提出的允许一部分地区和一部分人先富裕起来的大政策,就集中体现了促进不均衡发展的政策取向,试图用这个大政策激发出社会发展的强大动力。然而邓小平提出允许一部分地区和一部分人先富裕起来,是为了加速发展,通过先富带后富、先富帮后富,最终达到共同富裕,并且提出到20世纪末就要突出地提出先富地区帮助和支持后富地区的问题。现在已经到了新世纪初,东部发达地区已经发展起来,不同地区和个人之间不仅拉开了收入差距,而且这种差距已经进入过大的范围。在这种情况下,如何支持和帮助落后地区,实现地区之间的协调发展,就成为一个关系全局的重大问题。

党的第三代领导集体从上个世纪90年代中期开始提出和解决这个问题,江泽民同志在十四届五中全会的讲话中指出:“解决地区发展差距,坚持区域经济协调发展,是今后改革和发展的一项战略任务。从‘九五’计划开始,要更加重视支持中西部地区经济的发展,逐步加大解决地区差距继续扩大趋势的力度,积极朝着缩小差距的方向努力。”[1]这次全会决定采取中央转移财政支付、优先安排资源开发和基础设施项目、鼓励到中西部地区投资、理顺资源性产品价格体系等措施,支持中西部地区发展。

接着党中央和国务院在上个世纪末制定了西部大开发战略,在本世纪初又制定了第十个五年计划纲要,提出加快水利、交通、通讯、电网及城市基础设施建设,突出抓好西电东送、西气东输、节水和开发水源等一批具有战略意义的重点工程。加强生态建设和环境保护,保护天然林资源,因地制宜实施坡耕地退耕还林还草,推动防沙治沙和草原保护,注意发挥生态的自我修复能力,等等。力争用五年到十年时间,使西部地区基础设施和生态环境有突破性进展,科技、教育有较大发展。同时要求东部地区在体制创新、科技创新、对外开放和经济发展中继续走在前列,有条件的地方争取率先实现现代化;东部地区还要加强与中西部地区全方位的经济技术合作,支持和参与西部开发,更好地发挥对中西部地区的辐射带动作用。

四、制定第三步发展的战略步骤

邓小平同志为中国现代化事业的发展设计了三步走的战略步骤。这就是:第一步,到1990年,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题。第二步,到20世纪末,使国民生产总值再增长一倍,达到人均800美元,人民生活达到小康水平。第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。党的第三代领导集体丰富和发展了邓小平的三步走战略,这主要表现在对今后五十年的第三步发展战略步骤的设计方面。

在上个世纪末,当我国即将完成第二步战略计划,进入实施第三步战略计划的关键时刻,江泽民同志在党的第十五次代表大会上提出了新三步走战略,这就是在21世纪“第一个十年实现国民生产总值比二000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家”[2]。在党的第十六次代表大会的报告中,江泽民同志又在新三步走战略的基础上,把未来的五十年划分为两个发展阶段,第一个阶段是前二十年,为全面建设小康社会的阶段,经济社会发展的目标是巩固和发展已经初步达到的小康水平,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;第二阶段是后三十年,经济社会发展的目标是,人均国内生产总值达到中等发达国家的水平,基本实现现代化。这就为今后五十年规划了一个完整的三步走两阶段的发展战略。

五、深化对发展目标任务的认识

邓小平是从现代化建设角度提出我国社会主义初级阶段的奋斗目标和任务的,这就是在党的基本路线中所规定的,经过一百年左右时间的努力,把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家。也就是说,基本实现现代化是我国社会主义初级阶段发展的基本目标和根本任务。而在现代化建设的三方面任务中,邓小平又把工业、农业、国防、科技的现代化,即我们平常所说的“四化”放在发展目标的首要地位,坚持以经济建设为中心来进行社会主义现代化建设。党的第三代领导集体坚持了邓小平提出的我国社会主义初级阶段的发展目标和任务,同时在实践中对这个问题又有了重要的发展。这主要表现在四个方面:

第一,把中国特色社会主义的发展归结为经济政治文化的全面发展。党的十五大在阐述社会主义初级阶段党的基本纲领时,对什么是中国特色社会主义和怎样建设中国特色社会主义,从经济、政治、文化三个方面作出了明确的概括,把我国在社会主义初级阶段的发展任务系统地归结为建设中国特色社会主义经济政治文化。过去我们讲社会主义建设任务包括物质文明建设和精神文明建设两方面的任务,党的十六大进一步提出,我们不仅要进行物质文明建设和精神文明建设,而且要进行政治文明建设,即同时要进行三大文明的建设,并按照这个思路指导我国的未来发展。

第二,提出发展包括社会发展和人的发展两个方面,这两个方面的发展应当相互结合、相互促进。江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中首次提出这个问题,他说:“我们建设有中国特色社会主义的各项事业,我们进行的一切工作,既要着眼于人民现实的物质文化生活需要,同时又要着眼于促进人民素质的提高,也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。”[3]而且指出,推进人的全面发展,同推进经济文化的发展和改善人民物质文化生活,是互为前提和基础的。人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善,而物质文化条件越充分,又越能促进人的全面发展。社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程,人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进地向前发展。

第三,提出应当促进人的发展同自然的协调与和谐。这就把生态环境的改善和实现人与自然的和谐相处,也作为我们发展的重要目标和任务。正是出于这种认识,党的十六大在规划全面建设小康社会的宏伟蓝图的时候,把改善生态环境也作为未来二十年的重要目标和任务,提出要不断增强可持续发展能力,改善生态环境,提高资源利用效率,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

第四,从“三个代表”的高度,科学地阐明了当前的发展与共产主义远大目标的关系。江泽民同志把共产主义社会精辟地概括为物质财富极大丰富,人民精神境界极大提高,每个人自由而全面发展的社会。我们党只有始终代表先进生产力的发展要求,才能逐渐走向物质财富的极大丰富;只有始终代表先进文化的前进方向,才能最终达到人民精神境界的极大提高;只有始终代表最广大人民的根本利益,才能使人类获得彻底解放,最终实现每个人自由而全面的发展。正是从这个意义上我们说,“三个代表”是我们党实现共产主义远大目标的根本途径,共产主义是我们党实践“三个代表”重要思想的最终结果。但是我们通过实践“三个代表”来最终实现共产主义远大目标是一个非常漫长的历史过程,我们首先必须完成党在当前所面临的发展任务。这就要求我们在实践“三个代表”重要思想的时候,必须从我国现阶段的实际出发,脚踏实地地为实现党在现阶段的发展任务而不懈努力,扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。我们只有很好地完成了党在每个历史阶段的发展任务,才能最终完成自己的伟大使命,实现党的最高纲领。

六、为加快发展增添新力量

第一,把科技进步,尤其是科技创新,作为发展的动力。在邓小平理论中,我们是把改革开放作为发展的动力,这主要是针对当时阻碍生产力发展的旧体制和封闭半封闭状态提出来的,实行改革开放有力地推动了我国的发展,所以党的第三代领导集体继续坚持把改革开放作为发展动力的观点,坚定不移地推进改革,扩大开放,不断突破影响生产力发展的体制性障碍,充分利用国内外的资源和市场加速发展自己。与此同时,党的第三代领导集体把科技进步尤其是科技创新也作为发展的动力。这是因为科技进步,尤其是科技创新,已经直接关系到国家的兴衰成败。

为迎接科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的挑战,第三代领导集体把科技创新提到了十分重要的地位,提出创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,要依靠科技创新实现社会生产力发展的跨越。为此,就必须增强自主创新能力,努力研究开发出自己的具有竞争力的高技术产品,努力创造并掌握好我们自己的知识产权,努力建设强大的民族高科技产业,这是关系我们经济繁荣、民族振兴和国家强盛的战略之举。科技创新的关键在人才,人才的成长靠教育,要努力提高我国的教育水平,紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节,大力实施人才战略,努力建设一支宏大的富有创新能力的高素质人才队伍。与此同时,要积极推进国家知识创新体系建设,为技术创新和科技成果向现实生产力转化提供有效的保障与激励机制。

第二,用“三个代表”重要思想最广泛最充分地调动一切积极因素,为我国的发展增添新力量。党的十六大报告从三个方面论述了如何调动各方面的积极性,为我国发展增添新力量的问题。1.对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结,对他们的创业精神都要鼓励,对他们的合法权益都要保护,对他们中的优秀分子都要表彰,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。2.要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动,不论是简单劳动还是复杂劳动,一切为我国社会主义现代化建设做出贡献的劳动都是光荣的,都应该得到承认和尊重。海内外各类投资者在我国建设中的创业活动都应该受到鼓励。3.要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。所有这些理论和政策必将充分调动起各方面的积极性,为我国的发展增添新的动力,加快社会主义现代化建设的步伐。

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