向交通强国奋进
文|焦蕴平
9月19日，党中央、国务院批准印发了《交通强国建设纲要》。建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大决策，是新时代做好交通工作的总抓手。《交通强国建设纲要》作为建设交通强国的顶层设计和系统谋划，掀开了新时代交通运输工作的新篇章。
建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是交通行业发展的重大机遇，是新时代做好交通工作的总抓手。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，抓住机遇、奋发有为，敢于担当、众志成城，为建设交通强国而努力奋斗!
建设交通强国，一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
党的十八大以来，习近平总书记多次对交通运输工作作出重要指示，强调要坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握交通先行官定位，以供给侧结构性改革为主线，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系等。这些都为建设交通强国指明了前进方向，提供了根本遵循，我们必须长期坚持。
数据采用SPSS 23.0软件进行分析，符合正态性检验的计量资料以（均数±标准差）（x-±s）表示，组间比较采用t检验。所有统计学检验均为双侧检验，检验水准为α=0.05，以P＜O.05为差异有统计学意义。
建设交通强国，一定要以人民满意、保障有力、世界前列为总目标
目标是前进的方向。交通强国的战略目标，既要对标国际，更要立足国情，建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。具体而言，从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设：到2035年，基本建成交通强国，进入世界交通强国行列，实现人便其行、货畅其流;到本世纪中叶，全面建成交通强国，进入世界交通强国前列，实现人享其行，物优其流。
建设交通强国，一定要以打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务为重点
明确战略重点，才能集聚资源、精准发力、实现目标。要着力实现基础设施布局完善、立体互联，交通装备先进适用、完备可控，运输服务便捷舒适、经济高效，科技创新富有活力、智慧引领，安全保障完善可靠、反应快速，绿色发展节约集约、低碳环保，开放合作面向全球、互利共赢，人才队伍精良专业、创新奉献，完善治理体系，提升治理能力。
建设交通强国，一定要以强有力的组织、资金、政策措施为保障
建设交通强国，根本是要坚持党的全面领导，建立统筹协调的交通强国建设实施工作机制，重点是要加强资金保障，完善政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控的资金保障和运行管理体制，关键是要加强实施管理，促进政策协同，鼓励试点先行。
蓝图已经绘就，目标催人奋进，奋斗正当时。建设交通强国，我们一定要始终牢记初心和使命，逢山开路、遇水架桥，接力相传、久久为功，早日建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦当好先行!
《交通强国建设纲要》学习要点
总体要求
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线
坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握交通“先行官”定位，适度超前，进一步解放思想、开拓进取
推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变
“或许，我们应该给它找一个伴！”有工作人员提出建议。很快，海洋馆买来了雄虎鲸雨果，两头同病相怜的虎鲸一见如故，很快焕发了活力，那段时间，是洛丽塔和雨果最快乐的时光，虽然被迫栖身在这个小小的水池里，但有了另一半的陪伴，世界仿佛突然变得美好了。
构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强支撑
发展目标
2020年
前几日，微博上一组“紫禁城的花开了”的图片令我深有感触。照片中，宫殿前的树上开满了花朵，树还是数百年前的那棵树，而当年“一肌一容，尽态极妍，缦立远视，而望幸焉”的佳人早已化为一抔黄土。花开又一年丝毫不见苍老，偌大的宫殿悄悄地多了几道细碎的裂痕，百花齐放笑得何尝不是物是人非的荒唐？
• 完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务
以丝绸之路经济带六大国际经济合作走廊为主体，推进与周边国家铁路、公路、航道、油气管道等基础设施互联互通。
2035年
他是中国台湾企业家，号称“米果大王”，19岁接手家业，化危机为转机，一手将公司由濒临倒闭边缘，打造成为全球最大米果制造商。同时，他带领旺旺集团不断扩张版图，积极建构横跨两岸的连锁饭店体系。
现代化综合交通体系基本形成，人民满意度明显提高，支撑国家现代化建设能力显著增强；拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度。
本世纪中叶
• 全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国
基础设施规模质量、技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化水平位居世界前列。
01 基础设施布局完善、立体互联
• 建设现代化高质量综合立体交通网络
以国家发展规划为依据，发挥国土空间规划的指导和约束作用，统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施规划建设。
• 构建便捷顺畅的城市(群)交通网
建设城市群一体化交通网，推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通融合发展，完善城市群快速公路网络，加强公路与城市道路衔接。
• 形成广覆盖的农村交通基础设施网
全面推进“四好农村路”建设，加快实施通村组硬化路建设，建立规范化可持续管护机制。
• 构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系
依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级城市群，打造具有全球竞争力的国际海港枢纽、航空枢纽和邮政快递核心枢纽。
02 交通装备先进适用、完备可控
• 加强新型载运工具研发
实现3万吨级重载列车、时速250公里级高速轮轨货运列车等方面的重大突破。
• 加强特种装备研发
05 安全保障完善可靠、反应快速
• 推进装备技术升级
推广新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备。
• 建设高素质专业化交通干部队伍
• 推进出行服务快速化、便捷化
构筑以高铁、航空为主体的大容量、高效率区际快速客运服务，提升主要通道旅客运输能力。
• 打造绿色高效的现代物流系统
优化运输结构，加快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设，推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。
• 加速新业态新模式发展
深化交通运输与旅游融合发展，推动旅游专列、旅游风景道、旅游航道等发展，完善客运枢纽、高速公路服务区等交通设施旅游服务功能。
04 科技创新富有活力、智慧引领
• 强化交通应急救援能力
瞄准新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术研究。
• 大力发展智慧交通
推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。
• 完善科技创新机制
建立以企业为主体、产学研用深度融合的技术创新机制，鼓励交通行业各类创新主体建立创新联盟，建立关键核心技术攻关机制。
对谷索取3个典型对象。谷索1为最靠近-Y轴的谷索单元；谷索2为最靠近+X轴的谷索单元；谷索3为最靠近+Y轴的谷索单元。对脊索取3个典型对象。脊索1为-Y轴上的脊索单元；脊索2为+X轴上的脊索单元；脊索3为+Y轴上的脊索单元。对环索高程取3个典型点。点1为环索在+X轴上的点；点2为环索在+Y轴上的点；点3为环索在-Y轴上的点。
推进隧道工程、整跨吊运安装设备等工程机械装备研发，研发水下机器人、深潜水装备等新型装备。
在1号机组停机及制动风闸投入状态后，将1号高压油泵出口流量阀逆时针调整7圈，2号高压油泵出口流量阀逆时针调整5圈后，两台高压油泵出口压力仅略微增加约0.2～0.4 MPa左右，压力增加不明显。目前两台高压油泵出口流量阀已基本调到最大，而高压油泵出口压力主要由机组重量决定，与压油泵效率有一定关系，因此在此状态下，两台压油泵出口压力已基本无调大空间。
• 提升本质安全水平
完善交通基础设施安全技术标准规范，持续加大基础设施安全防护投入，提升关键基础设施安全防护能力。
• 完善交通安全生产体系
正常组小鼠肺组织肺泡结构完整、肺泡腔内无异物、肺泡隔薄、支气管正常、无出血点、无炎症细胞浸润。气管注射LPS 6 h后,可见小鼠肺组织肺泡结构紊乱、大量肺泡塌陷、肺泡腔内可见着染成红色的富含蛋白的水肿液、肺泡隔增厚、可见气道上皮细胞脱落、大量血管充血和出血点。给予TPPU预处理(1 mg/kg)组可见上述肺内病理改变显著减轻(图1),提示TPPU可减轻LPS诱导的小鼠ALI的肺内病理改变。
完善依法治理体系，健全交通安全生产法规制度和标准规范。完善安全责任体系，强化企业主体责任，明确部门监管责任。
• 强化前沿关键科技研发
“寄情山水”、“托物言志”是人们对山水画、花鸟画艺术特征的总结，揭示了山水画、花鸟画借描写客观事物，寄托思想、情感、抱负、志趣，并通过艺术夸张，给人以思想启迪和情感联想的文化内涵：
建立健全综合交通应急管理体制机制、法规制度和预案体系，加强应急救援专业装备、设施、队伍建设，积极参与国际应急救援合作。
06 绿色发展节约集约、低碳环保
• 促进资源节约集约利用
加强土地、海域、无居民海岛、岸线、空域等资源节约集约利用，提升用地用海用岛效率。
• 基本建成交通强国
• 强化节能减排和污染防治
优化交通能源结构，推进新能源、清洁能源应用，促进公路货运节能减排，推动城市公共交通工具和城市物流配送车辆全部实现电动化、新能源化和清洁化。
• 强化交通生态环境保护修复
据了解，淄博全市共规划21处以医带养型养老服务设施、10处以医托养型养老服务设施、1处以医联养型养老服务设施、15处医养共建型养老服务设施。至2020年，基本实现医疗卫生和养老服务资源有序共享、覆盖城乡、规模适宜、功能合理的医养结合服务格局。
严守生态保护红线，严格落实生态保护和水土保持措施，严格实施生态修复、地质环境治理恢复与土地复垦，将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程。
07 开放合作面向全球、互利共赢
• 构建互联互通、面向全球的交通网络
首先，受农业生产成本的“地板”上升和农产品价格“天花板”下降的影响，农业生产对农民增收的贡献呈现下滑趋势。以广西甘蔗为例，根据自治区价格成本调查监审分局对全区16个甘蔗主产市、县（区）的145户蔗农2017/2018年榨季种植甘蔗成本收益情况调查显示：和前几年榨季相比，虽然甘蔗价格上升到470-480元/吨，但幅度不大，而土地租金、人工成本却大幅上涨，据土流网显示，现在南宁市周边县区的土地流转价格已攀升到1000-1500元/亩；蔗区的人工砍蔗成本上涨至120-150元/吨。农业成本的上升，蔗农的效益受到双向挤压，制约了农民收入的增加。
• 加大对外开放力度
吸引外资进入交通领域，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。协同推进自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设。
• 深化交通国际合作
1.课题来源。胜利油田博士后科研工作站于1998年挂牌成立，2002年经国家人事部批准独立招收博士后。经过14年的发展，博士后已成为油田高层次人才的一个特殊人才板块，是油田科技战线上的一支重要力量。到2009年11月，油田已累计联合或独立招收171人，出站110人，在站50人。目前，油田博士后科研工作站按照国家要求和建站标准，从机构设置、科研设施、经费投入到课题运行都已形成了一套比较完善规范的工作管理制度。到2008年12月，累计开展博士后科研项目149项，已完成112项，在研37项，获得实用新技术和专利发明46项次。通过档案资料查询统计，科研项目终评优秀率达88%。
传送带式收集装置置于自动打捞船的首端，并在浸入水面时与水面存在适当角度，传送带具有网格状结构，并设置防滑板，可以有效防止传送上去的水面垃圾再度滑落进水面。在作业状态下，将传送带首端浸没入水中，并根据实际情况调整至适当的角度和深度，转动传送带后，水面垃圾就会随传送带传送至打捞船的储存装置；在非作业状态下，可收起传送带，提升至水面上，以减少自动打捞船的运行阻力。这种方式成本较低，体积较小，打捞速度快，可以实现较长时间的连续作业，并具有较大的储存装置[4]，但在运行过程中能量消耗较大，并且没有造流引导效果，只能在打捞船航行状态下作业。
提升国际合作深度与广度，形成国家、社会、企业多层次合作渠道。拓展国际合作平台，积极打造交通新平台，吸引重要交通国际组织来华落驻。
08 人才队伍精良专业、创新奉献
• 培育高水平交通科技人才
坚持高精尖缺导向，培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队，培养交通一线创新人才，支持各领域各学科人才进入交通相关产业行业。
授课教师要根据评价结果进行充分的分析、讨论，如果课程达成度高于要求值，说明该课程可以实现对指标点的支撑，如果课程达成度低于要求值，教师需要改进教学方法和教学水平。专业负责人要根据毕业要求达成度进行研究，如果个别指标点达成度低于要求值，需要与相关教师尤其是勉强支撑课程的教师沟通，帮助教师提高教学水平，如果总的毕业要求达成度低于要求值，需要对课程体系进行修订。
• 打造素质优良的交通劳动者大军
弘扬劳模精神和工匠精神，造就一支素质优良的知识型、技能型、创新型劳动者大军。
03 运输服务便捷舒适、经济高效
落实建设高素质专业化干部队伍要求，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
09 完善治理体系，提升治理能力
• 深化行业改革
坚持法治引领，完善综合交通法规体系，推动重点领域法律法规制定修订。不断深化铁路、公路、航道、空域管理体制改革，建立健全适应综合交通一体化发展的体制机制。
• 优化营商环境
健全市场治理规则，深入推进简政放权，破除区域壁垒，防止市场垄断，完善运输价格形成机制，构建统一开放、竞争有序的现代交通市场体系。
• 扩大社会参与
健全公共决策机制，实行依法决策、民主决策。鼓励交通行业组织积极参与行业治理，引导社会组织依法自治、规范自律，拓宽公众参与交通治理渠道。
• 培育交通文明
推进优秀交通文化传承创新，加强重要交通遗迹遗存、现代交通重大工程的保护利用和精神挖掘，讲好中国交通故事。弘扬以“两路”精神、青藏铁路精神、民航英雄机组等为代表的交通精神。
10 保障措施
• 加强党的领导
坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。
• 加强资金保障
深化交通投融资改革，增强可持续发展能力，完善政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控的资金保障和运行管理体制。
• 加强实施管理
各地区各部门要提高对交通强国建设重大意义的认识，科学制定配套政策和配置公共资源，促进自然资源、环保、财税、金融、投资、产业、贸易等政策与交通强国建设相关政策协同，部署若干重大工程、重大项目，合理规划交通强国建设进程。
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