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摘要:近几年,我国建筑行业的发展速度突飞猛进,建造了很多高层建筑、大型商场、购物中心以及住宅小区等,虽然在施工技术上有所改进,应用新的施工工艺、材料等,但在建筑工程施工过程中还存在着很多安全问题,比如操作不当、高空坠落、意外伤亡等,因此,必须将安全监督管理工作放在首要位置,必须加强建筑工程施工现场的安全监督管理工作。文章结合我国建筑工程施工现场安全管理过程中存在的一些问题进行分析,并就这些问题进一步说明几点对策,希望为提高建筑生产环节过程中的安全性给予一定帮助。
关键词:建筑工程;施工;安全管理
引言
随着城市化进程的步伐不断加快,建筑行业也蓬勃发展,许多高层建筑和大中型住宅区雨后春笋一般勃起,但是在深基坑土方坍塌,建筑火灾,坠落物体打击与触电等问题逐渐出现,给人民的生命和财产安全威胁。建设工程在我国的城市规划和基础设施建设是不可缺少的一部分。相比于其他行业,施工过程中存在许多的安全问题。中国的建筑市场整体的情况有许多达不到施工质量标准。提高工程质量和施工安全应用,极大地避免了人民群众的人身安全和财产安全。
1 建筑工程及施工现场的特征
建筑工程是建设工程的一个方面,它主要指对房屋建筑及其附属设施所进行的一系列规划、勘察、设计、施工以及竣工等各项工程实体,还包括与之相关联的线路、管道、设备的安装工程。建筑工程施工现场的特点主要有三个方面:①投资多元化、难管理,目前的建筑工程投资主体一般有国有企业、股份制公司、民营企业及外商投资等,投资主体的多元化必然会出现投机取巧、钻法律漏洞的现象发生,使得施工现场安全难管理。②建筑工程工期长、施工人员多、机械设备多、施工难度大。通常建筑工程的工期最短为几个月,最长为几年,而平面作业、立体交叉作业多,这就使得施工危险性很大。③建筑工程施工现场从业人员素质不高,流动性非常大。一般来说,施工现场的工人 90%以上都是农民工,他们自身的文化素质不高,安全意识薄弱,安全防护技能不高,使得施工现场安全监督管理工作很难开展。
2 建筑施工企业安全管理现状
2.1 安全管理责任制度落实不完善
从管理制度层面上来看,科学有效的制度和体系是形成有效管理的前提,安全管理工作更是直接体现这一说法。在我国大多数的施工单位中,虽然在项目前期还未动工前都设立了相应的安全管理制度和相应的责任追查制度,并具体规定各项安全管理控制环节中的内容。但一旦施工项目开始动工,就会由于各种各样的原因诸如赶施工进度或为降低成本造价等其他问题,逐渐地开始忽略现场安全管理的重要性和对于先前制定制度的有效落实,而相应的管理方也由于责任制度上的不完善难以追究其根源,一旦出现安全事故或发现任何安全隐患等问题后更加难以处理。再加上相关责任主体较多,监理单位、各分包单位、拆装单位、设备租赁单位等责任主体对于安全责任的承担规定存在不明确的现象,甚至有些施工企业在分包过程中签订“生死合同”,强行转移安全风险,将安全施工生产管理工作弃于不顾。这种种现象都指明了我国现阶段的施工安全管理工作还存在有制度上的缺陷以及对制度落实上的不到位等问题。
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2.2 缺少专业的施工现场安全监管人员
建筑工程施工现场的安全监督管理工作是专业性、综合性的,安全监督管理人员的素质与水平直接决定着施工现场的安全监督管理水平。对于建筑行业来说,施工现场的工作环境差,人员流动性也高,使得当前专业的安全监督管理人员非常短缺,一方面监理单位的安全监督管理人员非常缺乏,另一方面施工单位现场安全监督管理人员不足,而且很多施工单位为了降成本,管理人员常常身兼数职,既管生产、又管质量、又管安全,而常常这些人的安全意识不高,常常将安全管理放在最后,导致安全监督管理流于形式。
3 加强建筑工程施工现场安全监督管理办法
3.1 建筑工程施工前的准备工作
要想做好建筑工程施工现场管理,就要做好施工前的准备工作,建筑施工图纸在设计期间,建设单位需选择高水准且信誉度、口碑较好的设计单位,在对设计图纸进行审核期间,建设单位、监理单位与施工单位要共同的参与进来,要根据建筑工程项目的特点,针对施工图纸进行研究分析,与确定。每个工程的参与方都确认无误之后,就可以开始使用。我们在选择建筑工程的施工方案时,一定要按照建筑工程施工现场的环境、水文地质条件,以及气候条件,科学合理的设定施工方案。建筑工程施工方案制定完后,要邀请相关专家对其进行评定。通常来说,要想提高建筑项目工程的施工水平,一定要不断提高施工工作人员的职业素质和专业水平。建筑工程项目在招投标的过程之后,一定要仔细的了解施工单位的技术力量、各项资质及施工经验等,并让其对具体施工中所采用的施工机械设备、技术及施工资金使用情况等进行相应汇报。
3.2 重视安全施工生产的投入
从资金投入角度来看,安全意识和安全责任的培养需要伴随有相关教育培训工作和安全护具与安全应急设备的配置为基础。参建各方不光包含施工单位也应当是各个部门所注意的是,加强对施工现场安全生产与管理支出的投入程度,切勿因小失大,为节省开支降低企业安全生产与管理成本来使用低价、劣质的安全设施或降低对施工人员安全教育培训工作的开展力度。在施工生产环节中,如果存在有重大危险源如超高层建筑外墙施工、软弱土质地区施工围挡搭建、中大型机械设备的安装拆除等,应当在开展前通过专家论证和相应的评估,配备以相应的应急防护用品,教育或告知实际操作人员应当注意和集中解决的安全隐患和安全要点所在,提高其作业过程中的生产安全性。同时还要加强对施工过程中的安全费用的动态管理工作,确保专款专用不得节省或挪用,对于挪用安全措施费的行为进行严肃处理,切实保障施工现场的安全生产。
3.3 利用信息化技术创新安全监管方式
现代社会建筑工程施工现场的安全监督管理必须充分发挥信息化的作用与优势,可以利用LBS系统、安全网络系统、各种平台系统等,提高安全预警作用,及时把握安全生产运行情况,对施工现场的安全生产实行“实时”监控,提高施工现场的安全监管水平。同时,可以采取抽查、动态检查、联合检查、专项检查等形式,对施工现场的安全管理情况进行检查,利用短信、微信等平台系统,在重大节假日、天气恶劣等情况,有针对性地制定安全防范措施,从而有效预防各类安全事故发生的可能性。
结束语
综上所述,要解决目前存在的问题并走出困境,政府部门要加快出台完善配套的法律法规对建筑工程施工进行行为规范并且加强对建筑市场的监管,而建设企业要加强对安全生产方面的投入力度,并监督施工企业对安全费用的使用,同时施工企业要牢固树立“安全是最大效益”的思想,所有施工生产工作都围绕安全展开,加强对企业全体从业人员的安全教育培训,提高他们的安全防范意识,及时排查一切隐患,把隐患当做事故来处理,最终促进建筑施工企业安全管理更加完备。
参考文献:
[1]马宇. 建筑施工安全存在的问题及对策研究[J]. 中小企业管理与科技,2012,6.
[2]王力争. 我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议[J]. 林业劳动安全,2011(1).
论文作者:刘柯江
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第16期
论文发表时间:2018/1/19
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