摘要：水利工程是我国一项基本的民生工程，促进我国国民经济发展，保障城市雨水多发季节的排水顺畅，保障居民安全以及正常生活，降低农田灌溉的人力支出，并通过节水技术，促进水资源的高效利用，通过远距离的调度，保障缺水地区的正常用水，对实现社会和谐稳定有着重要意义。但现阶段的水利工程管理中，仍有许多需要改善的问题。
关键词：水利工程管理；问题；对策
引言
众所周知，水利项目是国家的重点项目，有着极其重要的存在价值。近年来，我们国家的经济高速发展，此时为了满足经济发展需求，国家积极建设水利工程，展开了一系列的江河治理工作，从总体上来看已经基本上实现了管理的现代化。同时，水利工作的关键构成部分，水利管理工作也开始逐步朝着现代化的方向发展。
1水利工程施工项目管理的内容
1.1施工前质量管理
关于水利工程在进行施工之前，要对施工过程中建立一个标准，做好施工前期的准备工作。由于施工图纸是开展工程的基础和前提，就要与施工现场的实际情况进行结合，做好优化设计。同时前期准备工作是针对管理内容来开展，还要对工作方案进行完整的规划设计，制定标准。其次由于水利工程基层建设工作人员的专业水平比较低，那么在施工之前就要对他们的专业技术能力进行统一培训，就能保证工程的施工质量。除此之外要对测量中得到的数据进行统一管理，倘若数据丢失了还能够保证后续工作高效率的开展和完工。
1.2施工过程中管理要求
不管对于何种性质的工程，施工过程都是最重要的环节，水利工程也不例外。首先选择的施工工艺要与工程需求标准相符合，倘若在施工的时候出现了其他质量方面的问题就要按照方案中规划的内容进行控制。验收工作中发现问题，在必要的时候要重新进行施工。最后在施工的过程中，作为管理人员要加强与基层人员之间的沟通，对施工现场的最新情况进行掌握，确保工人对施工原理的掌握更加深刻。
2水利工程管理存在的问题
2.1水利工程的管理机制建设不完善
随着我国经济的不断发展，在水利工程建设方面取得了巨大的成就，南水北调等惠民工程也完美建成。但是同时由于我国经济发展过于迅猛，对于水利工程建设方面的诸多问题仍是认识不全面，许多管理制度至今都还没有跟上水利工程发展的脚步，现如今，我国建成的水利工程在改革之后，虽然在水利工程相关管理方面，采取了新的处理办法，如：将水管部门分为公益性的，和非公益性等的措施。但由于长久以来形成的传统观念上的“重建设轻管理”的思想，直接的导致了水利工程的管理机制发展不完善。
2.2安全问题
安全问题是任何一项工作中都应该提起注意的，提升水利工程的安全性，保障施工者以及使用者的生命、财产安全，消除安全隐患。现阶段，水利工程管理的安全问题体现着，管理者及工作者缺乏必要的安全意识，安全管理的相关制度不健全、不明确，安全生产的投入资金不足，安全设施不达标等。
3水利工程管理中问题的解决对策
3.1建立创新运行管理体制
水利工程施工管理体制应根据实际状况作出调整，在沿袭原有管理体制的基本模式下，因地制宜选择最适应维持水利工程实施的运行方案。水利工程的产权所有者是整体工程的管护主体，建立创新运行管理体制需要健全管护标准，落实管护相关责任，确保水利工程的正常运行。同时应对相关政策健全配套，保证水利工程公益性功能得到充分发挥，有偿地进行资金出让并设立财政专户管理。
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3.2制定合理的节点工期和施工方案
根据合同上所标明的施工所需日期进行明确划分。具体划分为年，季度，月，周。标示出每一进度所需要完成的任务，但此过程中需要预留一些天数，以防天气环境等因素的对施工进度的不利影响。将每一进度落实到位，严格按照施工计划进行。可以制定合理的节点工期，将具体任务标识在日期周围。但此法所需纸张面积过大。通常在工地中，一般会选择网络图进行公示，张贴在墙面，督促施工的进行。根据施工计划，工作人员需要将实际施工进度与计划工作进度进行记录和对比，及时调整。在记录过程中，工作人员应做到真实客观。透明化的施工进度能够最大程度的节省人力物力，合理科学的分配物资，合理根据项目工期进行相关调整，进一步改善施工方案。
3.3安全管理
工程单位，预算可以节省，但在施工安全的指出方面不能节省，为施工者购置质量合格的安全保护措施，并监督进入施工现场前的佩戴。对施工现场环境增员进行排查，如高空坠物，漏电等问题提前发现提前排除故障。在工程材料的使用方面要考虑使用者的身体健康，不能以节省成本为目的。安全通道的设计上也要考虑多方面因素，应用模型进行现场模拟，保障使用者在事故发生时能够安全的逃生。提高安全意识。对施工人员进行安全意识培训，与安全演练实践，树立社会责任感与集体意识。建立奖罚制度，对于发现问题积极上报、配合解决的劳动者予以奖励，对于漠不关心、麻木不仁，将生命财产安全置之脑后的工人进行批评教育其他工友也要引以为戒。做好现场监控与工作记录，责任到人，在项目现场增设专人进行安全检查，重点检查，安全护具的佩戴，施工流程是否规范、安全。工期问题制定周期性的工程目标，在时间内完成工程量不拖沓，避免赶工期的现象出现。
3.4质量管理
在工程力材料选用方面，首先对供货商进行综合评定，熟悉供货企业的背景、业绩以及社会口碑，最好优先采用多次合作的供应商提供的工程材料，在材料送达时仔细核查产品质量时候符合行业质量标准及安全标准。培养采购员的企业忠诚度，必要时由项目负责人亲自进行采购，保障工程用材料的质量，才能保障整个水利工程的质量。管理者要提高自身素质，提高对工程质量管理的重视。完善监督管理体系，约束自身，可安排助理进行监督与知道，制定定时的审查计划，以项目客户及社会群众为首位，提高工程质量。加强巩固施工人员的素质与技能，尤其是安全意识培养和工程质量标准的传达。对现有设备进行更新、改善与创新研发。培养项目负责人的大局意识，做好工期与工程质量间的权衡，注意工程中的每一个细节，避免出现疏漏。在项目客户验收前，项目竣工时首先做好自我验收，尤其注意细小的、经常容易出现差错的环节，避免疏漏给项目或企业带来损失。制定合理的水利工程质量标准，在达到行业标准、国家标准的基础上，对工程质量进一步提升，制定出有企业自身特色的质量标准，高标准严要求，有利于提高企业的行业内知名度与影响力，增加社会影响力，最后的目的是帮助企业盈利。
3.5努力培养一批适应现代化管理背景的团队组织
近年来，科技和经济高速发展，此时社会对于水管机构人员素养的要求更高，这种背景之下，员工的管理能力低下等问题变得更加突出。对此，我们急切需要培养一批技术能力强、素养高超的工作团队。具体来讲，首先需要落实人才培养计划。其次，需要改革落后的激励体制，切实激发出员工的工作积极性。第三，积极开展培训活动，不断引进优秀人才。
结语
水利工程建设的体系复杂，总体来说水利建设工程属于一项有利于民生发展的一项利国利民的综合性工程，我们必须要重视水利施工建设发展过程当中的管理问题，怎样将水利工程施工建设过程当中存在的管理问题进行有效控制，并使水利施工的操作人员能够严格把控施工质量问题，也是工程进行的重点，这样使得水利工程建设能够发挥其最大效用，更好地促进我国经济的发展。
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论文作者:时潭,梁峰,李聪
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/17
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