摘要：目前，我国铁路建设正处于大规模发展时期，大规模建设需要高规格的物资保障，此时，针对铁路工程物资提出科学的集中采购配送模式，降低工程物资采购配送成本，保证工程物资采购配送质量，对于保证铁路工程建设质量、提高铁路工程建设投资效益，具有非常重要的意义。
关键词：铁路工程物资；集中采购配送；物资配送
一 引言
在我国未来11年新开工建设的4万公里铁路工程中，共需要消耗数千万吨钢材、700万吨重型钢轨、数亿吨水泥、上千列高速列车组及数以万计的施工机械。仅在2009年计划完成的6000亿元铁路基本建设投资中，需用钢材2000万吨、水泥1.2亿吨。由此可见，采用科学的采购配送模式，降低工程物资采购配送成本，保证工程物资采购配送质量，对于保证铁路工程建设质量、提高铁路工程建设投资效益，具有非常重要的意义。
二 铁路工程物资采购配送的重要性
工程物资采购配送成本是决定铁路工程建设总投资的重要因素。由于铁路工程建设中物资所占的比重较大，通常约占工程总投资的60%~70%，所以，工程物资采购配送成本直接影响到整个铁路工程的总投资。工程物资采购配送质量是铁路工程建设质量的重要保障。一方面，工程材料、设备是铁路建设工程建设不可或缺的一部分，如果材料、设备不能满足工程建设的需求，将很大程度上影响工程实体质量；另一方面，采购配送的规划、组织、控制的质量高低，对工程整体质量水平也将有一定程度的影响。工程物资采购配送时间对铁路工程建设施工进度有着重要影响。没有工程物资的及时供应，铁路工程建设将难以推进，从而影响整个工程进度。
三铁路工程物资集中采购配送模式构建
（一）物资储备及配送模式
（1）两种模式的含义
1）供方直接配送。是指买方与供方签订“到场价”合同，供方直接将物资运送到需用单位，买方无需自行对物资进行仓储、配送管理，而是由供方将采购的物
资直接配送到现场。供方可采用自行运输或是委托运输方式将物资直接配送到现场，买方验货、清点。
2）买方储备及配送。是指由买方负责承担物资从供方到需用单位的储备、配
送。对于铁路建设物资采购来说，买方储备及配送是指由铁路部门自行负责从物资出厂到最终的施工现场的整个物流。
（2）两种模式的特点
l）供方直接配送
①优点
a.投入少。铁道部无须建立自己完整的物资配送系统，减少了物资配送、仓储设施的建设和运营协调等方面人力、物力及财力的大量投入。
b.效率高。物资配送过程无须经过中间内部集中再分配的环节，供方直接供货到现场，节约时间，提高效率。
c.运输损耗风险由供方承担。供方直接配送意味着到现场之前物资在运输、存储等环节上出现的损耗、丢失等风险都由供方来承担。
②缺点
a.集中采购中心需要处理与各个供方之间的关系，增加交易成本，增加物资运输监控的难度。
b.信息共享存在泄露风险。供方直接将物资运送到现场需要需求方提供详细准确的信息，而有些相关信息属于内部信息，不能外泄，所以该模式存在重要信息外泄的风险。
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c.由于同期施工建设现场较多，信息自下而上汇集到集中采购中心后，集中采购中心直接处理的施工现场采购申请信息的工作量过大。
2）买方储备及配送
①优点
a.由于整个储备、配送过程没有外部主体参与，可以根据需求随即调整配送的方案，可操纵性强，能够及时有效地把握工程项目的进度要求以及施工现场对物资的需求，对需求变化的适应性强，尤其在突发事件的处理方面。
b.规模效益显著，有利于降低长期采购成本，随着铁道部自身的配送系统发展完善，形成规模效益，长期收益很大程度上能够平衡初期建设和运营成本，从而降低采购成本。
②缺点
a.建立完善铁道部内部的物资配送系统，前期投资较大，运营费用较高，短期来看，极大提高了物资采购成本。
b.需要内部广泛的合作和沟通。物资从供方出厂到施工现场，整个流程中要经过区域物资配送中心、综合仓储中心中间环节，增加了流转环节意味着增加了合作和沟通的难度。
c.风险自担。由于买方自己负责从出厂到现场的整个物资配送过程，其中产生的物资损耗的风险需由买方自己承担。
（3）两种模式的适用条件
1）信息共享程度，或者是双方的信息系统的完善程度。在信息平台尚未成熟或功能不完善的条件下，供方和买方的信息不能做到及时共享，存在供方配送不及时的风险，此时，倾向于选择买方储备及配送模式。
2）成本—效益。选择两种模式的关键问题之一就是成本和效益的比较。在选择模式之前，应该进行成本—效益分析，如果是供方配送成本相对铁道部自己配送成本低，无疑选择直接配送方式更为有利。
3）物资需求计划深度。只有当物资需求计划达到一定深度时才能采取供方直接配送的模式，否则难以保证物资供应的及时性。
（二）物资储备及配送操作管理
1）物资的运输调度模型
考虑到各供方与各施工现场所处的位置的远近，运输成本不同，以下通过运筹学建模来建立供方和需地的对应关系。
①问题的性质和参数建模
针对直接配送供应模式，将问题建立成直接配送形式的运输问题的运筹模型。本优化建模的目标是使物流系统的总成本最低，这是一个成本优化的决策问题，要通过合理安排调度物资的供应量来达到总成本最低。
2）供方直接配送模式优化方案
①组织结构优化思路
通过上面的建模求解方法和实例求解可以看出，这个运筹学优化建模方法可以解决直接配送存在的质量管理和线路管理问题，使整体效益最大化。具体在物资供应管理中，要大范围实施直接配送的供应模式，需要应用现代的管理理念，对物资系统组织结构进行优化。
就铁路物资采购供应系统的优化而言，为了更好地实行直接配送的采购供应模式，应建立以满足建设物资需求为目标的流程，并以工作流程为基准建立相应的组织结构，可考虑建立一个信息化的虚拟物资管理中心，其最核心的业务就是信息收集、物资配送的管理。
参考文献：
[1]车红笠.浅谈铁路物资采购供应的优化策略[J].铁路采购与物流，2014，（05）.
[2]董付有.浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策[J].铁道物资科学管理，2011，（3）.
论文作者:田福禄
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/25
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