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摘要：档案管理保密制度是保护企业核心科技的重要制度，特别是对于电力企业而言，电力企业的档案管理过程中的问题更为严重，在电力企业档案管理的总体过程中指明其中的缺陷，并以电力企业档案管理保密制度中的缺陷为起点，提升并改善电力企业的保密制度，从而提高档案管理的科技含量。
关键词：电力企业；档案管理；保密制度；问题，建议
引言
随着互联网技术和通信技术的高速发展，档案管理也进入了信息化管理的新时代，不仅大大提高了档案管理的效率，同时也降低了企业的运营成本。然而在信息化档案管理的过程中，关于档案资料的安全性问题是企业及相关部门十分重视的问题。本文结合自身经验，谈一下电力企业中有关档案管理保密制度建设的一些看法，希望给同行们一些思路和启发。
1电力企业档案管理保密制度建设的重要性
（1）电力企业档案管理保密制度建设符合国家发展战略的要求。电力行业作为国家的重要基础行业，对国家的经济发展有着至关重要的作用，为了更好地保障国家的电力安全，避免电力行业重要的科学技术和信息资料外泄，电力企业应该做好档案管理保密制度建设，这是维护国家社会稳定，保障国家电力环境安全，保护好国家重大科技成果的必要手段和途径，是电力企业及档案管理部门的重要职责所在。
（2）电力企业档案管理保密制度建设符合电力企业自身经营发展的根本利益。随着时代的发展和市场经济的加快，社会大环境对电力企业也提出了新的标准和新的要求，电力企业也纷纷抓住机遇开始走上转型升级的道路。而在这一过程中，想要在行业中保持旺盛的竞争力就必须借助科学技术的提升和管理制度的优化，这些重要的信息资料是企业面对越来越激烈的市场环境的杀手锏。做好档案管理保密制度正是为企业的重要档案资料设置严密的护城河，使企业在健康发展的道路上有了强固安全的护卫。[1]
2电力企业档案管理保密制度建设过程中的问题
2.1档案管理保密工作范围没有明确的规定
档案管理保密工作是一项复杂多样化的工作，其中包括了档案分类、档案维护、档案复查和档案分级等等数个不同的工作范围。然而在实际的电力企业档案保密管理的过程中，不仅档案管理人员人手不足，档案管理人员的工作分配也不甚明确，使得整个档案管理保密工作混乱不堪。没有规定明确的工作范围，会让档案管理人员无法进行准确的档案管理，使得企业档案保密工作形同虚设。
2.2档案等级划分不科学
在进行档案的等级划分时，档案管理人员倾向于根据自己的主观意识来判断档案的重要程度，而不是以科学的等级划分方法来对档案进行等级划分，这会导致档案归档时很难以科学的检索方式找到。档案检索慢，则整个电力企业的工作效率也会大幅下降，且会给档案的密级调整等后续工作带来极大的麻烦。
2.3档案管理工作人员的保密素质参差不齐
电力企业的档案管理保密工作优劣在很大程度上取决于工作人员的素质，而目前部分档案工作人员保密素质不是很高，没有充分意识到保密工作的重要性，为企业的档案管理保密工作埋下了人为隐患。
2.4没有明确规定档案的密级调整
正常的档案管理方式会将档案以其保密程度和优先度进行排列与归档，随着时间的推移，一些档案的密级会逐渐下降，因此，对档案的密级调整和及时地归档分类工作极为重要。然而当前的大部分电力企业仅仅是将档案收起来后就不再进行整理和降级，使得大量本应该公开的技术资料迟迟无法公开，不仅导致了企业方面的管理问题，还对整个电力科研环境的进步造成了阻碍。
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3改进电力企业档案管理保密制度的建议
3.1科学划分档案保密等级
电力企业有着一定的行政功能，因此也会有相应的国家机密档案。为了保证国家机密不被外泄，应当将秘密档案以其重要程度分为秘密、机密、绝密三个等级，并严格按照国家的相关档案管理措施进行管理。由于电力企业的特殊性质，首先要将国家机关的重要文件与企业自身的文件分开，按照不同的标准进行档案的密级划分工作。国家的档案应严格按照行政档案的等级划分方式进行划分；而企业档案则需要根据企业自身的发展状况来确定其保密等级。
3.2完善并落实档案管理保密制度的责任制
电力企业的档案管理保密制度需要从各个环节来完善和规范，以此来对各种漏洞或危险因素进行防控，使企业的重要资料和信息得到安全有效的保管。在保密制度建设的过程中，尤其需要注意岗位责任制的完善和落实。通过在制度中对档案保密管理人员的配置、岗位的工作流程和具体内容、岗位的职责和权限、岗位责任和绩效考核等等内容进行明确的规定，使所有的管理人员能够保质保量地完成各自的岗位任务，使档案管理保密工作越来越规范化。
3.3明确规定保密工作的范围
明确规定保密工作的范围，要求档案管理人员明确保密工作的工作范围，并按照各种工作分配方式对保密工作进行分配，将档案分类、档案维护、档案分级、档案复查等各种工作以分配的方式分配给各个档案管理人员，使得档案管理人员的工作有一个可以遵循的工作纲领，提升档案保密管理工作人员的工作专业程度以及工作效率。保密工作的范围分化得越细致，后期工作的开展就越顺利。因此，明确地规定工作人员在保密工作上的工作范围可以大幅提升电力企业档案保密工作的专业性和安全性。[3]
3.4及时更新档案密级
在档案密级方面，应当定期地对档案进行密级调整。首先在档案的分类过程中对不同密级的档案分柜保管，将密级变更日期相近的档案分门别类的收纳在同一个档案管理设备内，之后按照定期检查，定期整理的方式逐步对档案的密级进行调整，及时更新档案密级，不仅能够让企业的档案管理以及保密工作的工作过程更加顺畅，也对我国的各个行业的科技发展有着十分重要的贡献。提升我国的行政事业以及公共事业的发展程度。
3.5强化管理人员保密意识
管理人员的保密意识是保证整个档案管理保密制度建设过程中的先决条件，对管理人员进行相关的知识技能培训，培养其爱国爱党的情怀，提升其政治觉悟，将管理人员的管理技术和实际操作方面进行定期的培训，以确保其工作效率，使整个档案管理与保密工作能够顺利地开展。
3.6引入先进的保密设备
对于保密工作而言，最重要的是其保密设备的安全性和便利性。因此，引入各种先进的保密器材和档案保管器材，使档案保管设施内的气温、干湿度以及各种安全条件获得大幅的提升，从而使档案的完整度及其安全性得以保证。引入先进的干燥设备和恒温设备，并使用新型电子锁，将保密工作进行到底，以确保能有一个安全专业的环境来进行档案的保密和整理工作，使档案的完整性、安全性方面能够有足够的设施确保其专业性。[4]
结语
总而言之，企业档案管理保密工作的展开，能够间接或直接地对企业的发展状况产生影响。因此，电力企业档案管理部门要确保档案管理的保密制度的完整性，才能够进一步推动电力企业的发展渠道，使整个电力企业的档案管理保密制度的建设进程得到巨大的提升。
参考文献：
[1]李如美.电力企业档案管理中存在的问题与解决对策[J].办公室业务，2018（19）：110+117.
[2]李云.电力企业档案管理保密制度建设中存在不足点及改进[J].低碳世界，2017（33）：347-348.
[3]俞红.构建电力企业档案管理保密制度的问题研究[J].低碳世界，2017（28）：267-268.
[4]黄辽兰.电力企业档案管理保密制度建设中存在的问题及建议[J].中国高新技术企业，2016（05）：166-167.
论文作者:许庆冉,钱莹春
论文发表刊物:《河南电力》2019年2期
论文发表时间:2019/10/14
标签：档案论文; 档案管理论文; 电力企业论文; 保密工作论文; 密级论文; 管理人员论文; 制度论文; 《河南电力》2019年2期论文;