苏贺智
万邦工程管理咨询有限公司 浙江杭州
摘要:工程造价咨询行业在我国发展的时间较短,还存在着很多制度、人员等方面的问题,其对工程造价控制的影响还没达到理想的状态。但只要采取合适的参与模式,在工程建设中实行全过程的造价控制,工程造价咨询行业一定能为项目的投资进行合理的控制。
关键词:工程造价咨询;工程造价;控制问题;对策
1工程造价咨询参与工程造价管理的必要性和可行性
1.1我国社会主义市场经济体制转型的需要
随着我国市场经济的发展,各行业的规章制度逐步转型,以适应社会经济形势为目的。对于工程造价而言,由政府主导管理逐步转型为政府,咨询机构,实施部门共同管理的形式,即由政府指导,企业和负责建筑实施部门在通过咨询机构咨询服务后来负责和管理工程造价,工程造价咨询机构掌握着大量建设单位的造价信息,并且对各种建设方式下的造价情况十分熟悉,特点是掌握的信息专业,管理经验十分丰富。工程造价咨询机构是市场经济形势下,建筑工程造价规范科学管理趋势下的必然产物。
1.2社会分工的细化
现今社会市场经济分工更规范化,其显著特征体现在经济需求的分工更有针对性。这项改革在促进经济发展的同时也可以对经济资源进行合理利用,对于工程造价进行规范化管理就是在保证工程质量的前提下,为合理化工程造价而进行的具体措施。而工程造价咨询机构由于其业务性质和便利,能够根据建筑市场的具体情况,对造价管理进行合理规划,能够将各个阶段的资源控制进行合理规划,将工程造价的具体细节进行掌控。
1.3建设工程内部制度的完善
工程造价咨询机构不仅可以对工程制度进行完善,同时对于其他管理制度的确立有着指导意义,对于行业内关于工程造价方面的专业人才需求也在逐年提升,随着内部管理制度的完善和人才专业化的培养,工程造价行业的规范化管理将会达到一个新的高度。
2工程造价咨询中存在的问题
2.1工程造价信息不够健全
我国各级工程造价管理机构收集、整理和发布的各类工程价格信息滞后于市场的真实情况,且对已广泛采用的一些新材料新工艺的关注不足,没有及时更新和补充相关定额及解释,造成计价困难。另外,虽然全国各省的定额是在全国统一劳动定额的基础上编制,但各省的定额在许多项目上的计算规则计解释不尽相同,定额的完整及适用程度也存在着较大的差异,很大程度上制约了造价咨询行业地区间的竞争及人员的流动,不利于造价咨询的长远发展。
2.2工程造价咨询人员的素质及观念
由于起步较晚,造价人才缺口较大因而对从事造价咨询工作的人员未建立严格的执业制度和准入制度。极大地制约着我国造价咨询行业水平的提高;
2.3建设方对设计阶段的工程造价控制认识不足
在我国造价咨询行业中,建设方大多数仅仅让工程造价咨询单位参与建设工程招投标时清单标底的编制、施工过程的造价控制及竣工验收阶段的结算造价控制,忽略了造价控制中比重和效果最大的设计阶段。导致在工程项目施工过程设计方案反复修改,给现场施工造成不便,造成资源和成本的浪费,不利于工程造价的控制。
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3工程造价咨询对控制工程造价的作用
3.1对项目实施可行性研究阶段的作用
对工程项目进行可行性研究是确保工程项目能够正常实施的前提条件,既能够保证项目的合理性又具有一定的经济效益性,在某种程度上来说,降低了建设单位的投资风险。如果建设单位没有进行先行性研究,那么其所做出的项目决策就会具有很大的盲目性,期间可能存在较大的漏洞,会导致项目在实施之后会出现错误,最终会给建设单位造成巨大的经济损失。由于为了能够有效利用财务资金,合理控制工程造价,因而需要借助相关组织机构的力量来实现。在这种背景之下,工程造价咨询机构就应运而生了。并且随着社会主义市场经济的迅速发展,城建规模不断扩大,控制工程造价的需求空前增大,使得越来越多的优秀人才开始从事工程造价咨询工作。如此,工程造价咨询单位就拥有了高学历、高技能的员工,他们能够更好的为建设单位服务,节约了工程建设投资方在工程项目可行性研究方面的时间。不仅如此,这种由专业团队打造、做出的风险评估也更加准确,为建设项目的顺利进行提供了可靠的依据。
3.2对项目设计阶段的作用
在工程项目正式开始修建之前,要先对工程项目进行科学合理的设计,它关系着社会的发展和人们生活水平的提高,就必须将质量因素、使用年限、环保因素等都考虑在内,力争做到既符合国情又具有长远性。一来可以使项目在招投标过程中更具优势,二来也能够避免项目在中标之后再进行修改完善的费用。所以,建设单位应该在投标的阶段就应该做好一套完整的、可靠的设计方案,既是对自己的负责也是对国家的负责,切不可单纯的为了招投标而设计。要想切实做到这一点,建设单位就需要向工程造价咨询机构进行咨询,将工程建设地段、建筑面积、建筑用途、开工竣工时间以及预定建设周期等都要详细告诉工程造价咨询机构,让其能够充分掌握建设项目实施情况,以方便其做出正确的经济决策。例如:工程造价咨询机构会针对其提供的工程设计初稿进行预算评估以及分析,如果工程造价超出了建设单位的预定金额,那么在这个时候,工程咨询机构就会通过采取必要的方式,像是适当更改工程设计方案等,以此来合理控制工程造价。当然,这一切的前提都是必须保证工程质量的合格。由此可见,工程造价咨询在项目设计阶段具有深远意义,它能够有效控制工程造价,降低资金预算,使其始终处在建设单位能够承受的范围之内,从而确保建设工程项目的顺利实施。
3.3对招投标阶段的作用
在这一阶段,建设单位为控制工程的造价,就需要委托工程造价咨询机构进行有效的制定可行性的标书计划,以及进行对于工程建设的评标做出合理的建议,工程造价咨询机构清楚专业性的图纸设计,更加的明白工程建设的各个阶段的具体实施,可以用专业性的言语、角度进行建议,进一步的协助工程的投资方综合各方面的因素对不同的实施方案进行比对,以及工程建设的管理。合理的工程造价分析可以有效地缩短工期,避免人力与机械的浪费,从而进一步的减少工程造价。
3.4对工程项目实施阶段的作用
在项目工程的设计方案确定之后,建设单位应对工程建设过程中的费用进行动态管理,像是材料费、人工费、设备费等。为了尽可能的节约成本支出,加强工程项目造价的准确性,建设单位可将这一部分工作委托给工程造价咨询机构。一般而言,工程造价咨询机构都设置市场调查小组,财务数据整理小组,经济发展趋势分析小组等,这一系列的组织部门形成了一条完整的工作链,对控制工程造价具有很强的作用。这样一来,就使其购买到了物美价廉的材料,从源头上降低了建设项目工程造价。
3.5对工程竣工结算阶段的作用
造价咨询单位对于竣工验收阶段进行适当的结算、一定的保修回访以及试运效果的评判,这是工程建设的最后一个阶段,也是工程建设很重要的审核阶段。审核结算根据最初的计划情况与实际的发展情况做具体的比对和合理的调整。认真的审查工程建设中是否有多余的工程子项目,是否重复计算工程量等不合理的签证,进而实现工程造价有效的控制。对竣工阶段的价值总和与各方进行合理的协商与管理,对项目的投资效果进行全面的考察与评估,进一步的分析投资决策的正确与否,分析核算是否达到预期的工程造价控制,增加工程造价控制的经验,以利于后期同类项目对工程造价的控制。
4结语
工程的造价咨询工作对于工程造价的科学性以及准确性有着根本性的决定作用,虽然由于制度缺陷、人员素质等问题得不到健康的发展,不能完全发挥其在建筑行业的作用,但随着我国建筑业的发展以及批量人才的涌现,造价咨询行业一定会走出困境,迎来行业发展的高峰,实现其对于造价控制的重大作用,对工作项目的造价预算进行科学的控制。
参考文献:
[1]陈静.浅谈工程造价咨询对控制工程造价的影响[M].城市建筑,2013(03)
[2]李幸敏.探讨工程造价咨询对控制工程造价的影响[M].价值工程,2013(05)
[3]贺会立.工程造价咨询对控制工程造价的影响[M].中国新技术新产品,2012(12)
论文作者:苏贺智
论文发表刊物:《基层建设》2015年28期供稿
论文发表时间:2016/3/31
标签:工程造价论文; 造价论文; 咨询机构论文; 建设单位论文; 阶段论文; 项目论文; 工程论文; 《基层建设》2015年28期供稿论文;