摘要：随着社会的不断发展进步，近年来我国各行业都得到了长足的发展，同时随着国家不断注重我国经济的整体发展水平，从而有效的减小贫富差距，在推动城市化发展的进程中，也加大了对农村经济的发展重视力度。但是随着我国生活节奏的加快，人们对于生活质量的要求也不断提高，这就导致很多农村的青年人进城打工，有的直接常年定居在外，所以农村空出很多房屋没人居住，再加上农村留下的大部分都是老人和孩子，所以在对土地耕种方面的能力也不足，造成了对土地资源的浪费，从而造成了农村空心化。为了促进社会更好的发展，我国经济的进步，需要针对这些问题不断改进，从而推动农村经济发展。
关键词：土地要素；经济发展；制约因素；存在问题；改进建议
在我国进入到二十一世纪以后，信息化技术在我国许多行业中都得到了应用，不仅提高了各行业的技术水平，也在一定程度上推动了我国社会的发展进步。近年来，我国关于经济发展方面做出不断的政策调整，既要兼顾城市的发展，也要对从错发展进行重视。而影响农村经济发展的因素有很多，其中农民最看重的就是土地，而对土地的利用等都会在一定程度上影响农村的经济发展水平。接下来，本文将结合自己多年的实践工作经验，就破解土地要素对经济发展的制约，并以安徽省亳州市谯城区为例进行具体的论述。仅供参考。
一、破解土地要素对经济发展的制约方法研究现状分析
土地资源是我国的重要资源，虽然总面积较大，但是人均面积却是很小的。同时随着我国人口数量的不断增加，我国建筑物的数量也随之增多，占用了越来越多的土地，土地逐渐稀缺，在一些大城市耕地资源尤其短缺。同样，土地对于农村经济发展也有很大的影响，目前在一些贫困地区出现了农村空心化现象，以安徽省亳州市谯城区为例，该地区五马镇李石槽自然村，村庄面积约140亩，住户约95户，空心面积大。并且由于村里老年人、儿童居多，所以缺乏经营、耕种土地的能力，造成对土地资源的浪费，从而影响了该区的经济发展。目前，我国破解土地要素对经济发展的制约方法研究取得了初步成效，仍然需要不断改进。
二、制约经济发展的土地问题
（一）、土地利用规划制约
土地是制约国计民生稳定发展的关键因素，但是近年来在土地方面的问题层出不穷。本文以安徽省亳州市谯城区为例，针对该地区对土地的利用情况分析，发现了几点主要问题，接下来将从四个方面进行具体的分析。首先，该地区的土地利用规划制约了经济的发展。一方面，是因为一些农村里领导人员的能力有限，对土地利用没有进行合理的规划。另一方面，是农民利用土地的方式不合理，从而造成对土地资源的浪费。
（二）、建设用地指标有限
该地区之所以会出现农村空心化，主要的原因就是该地区的居住人口占土地面积的比例较小，很多房子利用了土地，并没有人口居住，该地区的很多青年以及中年人为了谋生外出打工，在外定居的也有很多。随着人口的外出，该地区周边的城市居住人口正不断增加，对建设用地的需求也有所提高，但是由于建设用地指标有限，这就在一定程度上影响了当地经济水平的提高。
（三）、违法用地影响较大
在农村地区由于政府缺乏对土地的专门管理，一些村民为了赚钱，不合理的利用土地，导致对土地造成一定的破坏。目前在农村地区，由于违法用地导致不仅对土地造成了破坏，同时由于污染物的不断排放，也会对周边地区居民的生活造成不好的影响，降低了人们的生活质量。由于农民的违法用地，我们对政府的领导能力和相关方面的管理制度也提出思考，应该如何改进，才能够进一步提高对土地的利用率。
（四）、土地利用效率不高
以安徽省亳州市谯城区为例，当地的很多农村对土地的利用并不是很合理，从而也影响对土地的利用效率。在当地的一些农村，一些人在种植粮食时，为了促进粮食的长成，会喷洒大量的农药，这会对土地的肥沃性造成十分不利的影响。另外，还有一些村名为了获取一定的利润，占用耕地建设工厂，产生出很多的污染物，不仅对土地造成了破坏，也影响了河流、人们的生活质量等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、化解用地问题的建议
（一）、科学规划，优化产业布局
随着社会的不断发展进步，国家对于农村经济发展的重视力度越来越大，而影响农村经济发展的关键因素就是土地，如何提高土地的利用率，是目前农村经济发展面临的主要问题。接下来，将从五个方面进行具体的分析。首先，在化解用地问题时，要做出前提准备，做到科学规划，优化产业布局。一方面，需要加强政府方面的正确引导。另一方面，则需要发动农村委员会力量，对土地资源进行合理规划。
（二）、用好指标，加速土地报批
第二个改进策略是对相关政府提出的要求，政府要用好指标，加速土地报批。因为目前针对一些地区的经济发展，随着经济水平的不断提高，建设用地的需求也越来越大，但是由于建设用地指标有限，便在一定程度上束缚了经济的发展。所以政府方面必须做好关于建设用地指标的划分，对于推动经济发展的行业，如果急需建设用地，政府就应该加速土地报批，这样也有利于加速当地的经济发展速度。
（三）、加强对新上项目的用地管理
之所以目前我国的土地资源稀缺，一方面是因为在发展经济、推动城镇化建设的过程中加强了对耕地资源的开发力度，造成对土地资源的浪费。另一方面，农村土地在利用方面方式不合理，造成对土地的破坏，降低了土地的肥沃性。所以，政府在此方面必须要进行改进，加强对新上项目的用地管理。不能因为发展经济而忽略了对资源的保护，必须推动社会全面可持续发展。
（四）、政策激励，鼓励节约集约用地
一些农村人口因为素质水平较低，为了提高粮食的产量，经常会大量喷洒农药，时间一长不仅对土壤造成了破坏，同时产量也会逐年下降。另外，针对城市发展中对于耕地资源的破坏和不合理的浪费，政府方面要不断呼吁人们节约集约用地，让更多人知道土地对于经济发展的重要性，同时如果人们这样肆意挥霍，我国的土地资源会逐渐供应匮乏，从而影响我国整体的经济发展水平。
（五）、加强监管，强化用地监督
仅仅提出改进策略也是不足够的，必须对我国的土地利用进行严格的监管，严禁对土地浪费以及不合理利用等。针对这些问题，政府要不断加强监管，强化用地监督。一方面，政府可以通过完善相关方面的管理制度，针对一些不合理行为要进行罚款或者其他处罚等。另一方面，对于建设用地等，政府方面可以利用智能网络进行监管，同时一旦发现违法用地现象，也要进行相应的处罚。
四、关于破解土地要素对经济发展的制约方法研究前景分析
上文通过对破解土地要素对经济发展的制约方法研究现状进行了具体的分析，接下来主要就破解土地要素对经济发展的制约方法研究前景做出展望。关于破解土地要素对经济发展的制约方法研究前景分析主要从两个方面进行具体的介绍。一方面，国家要针对农村土地政策做出一定的调整，既要符合农民大众的意愿，也要有效的节约土地资源，从而推动农村地区经济的发展。另一方面，要不断加强对农村土地管理方面的严格规范，可以通过借鉴国外相关方面的管理方法，结合安徽地区的实际情况，做出进一步的改进和调整。
小结：
本文通过对破解土地要素对经济发展的制约方法研究现状进行了分析，并且对制约经济发展的土地问题提出了相应的改进策略，最后关于破解土地要素对经济发展的制约方法研究前景做出了展望。综上所述，经济水平是一个国家硬实力的体现，因此只有协调各区域的经济发展才能够提高我国总体经济水平的提高。以安徽省亳州市谯城区为例，由于该地区农村空心化问题比较突出，所以要不断加强对该地区土地要素的管理。一方面，通过加强政府的监督和引导，来提高对土地资源的利用效率。另一方面，通过提高农民自身的耕种能力，避免造成对土地资源的浪费。
参考文献：
[1]李明月，胡竹枝.土地要素对经济增长贡献的实证分析???以上海市为例[J].软科学，2005，（6).
[2]毛振强，左玉强.土地投入对中国二三产业发展贡献的定量研究，[J].中国土地科学，2007，（3).
论文作者:张鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/16
标签：土地论文; 经济发展论文; 亳州市论文; 要素论文; 地区论文; 农村论文; 安徽省论文; 《基层建设》2018年第30期论文;