摘要：本文论述了施工企业工程造价的过程控制。首先阐述了工程量清单报价及其重要性；然后重点讲述工程实施过程的控制；最后，叙述了工程索赔、竣工结算等方法和重要性。
关键词：工程造价；施工管理；竣工结算
1 引言
工程造价的控制是以建设项目、单位工程、单项工程为对象，研究其在建设前期、工程实施和工程竣工全过程中计算和控制工程造价的理论方法，以及工程造价的运动规律。而在工程造价全过程控制中，以设计阶段为重点，在优化建设方案、设计方案的基础上，采用一定的方法和技术措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。而对于施工企业来讲，这一切都已成定局，只有在工程实施和工程竣工两个阶段凭企业的自身力量，合理使用人力、物力和财力去追求更高的经济效益。
2 工程投标报价
施工企业的投标报价在很大程度上决定中标后的施工行为，对项目的工期、质量产生直接的影响。所以，对于造价员和工程技术人员的素质要求，非常的重要，需要工程技术人员和造价人员在了解工程量清单计价和企业自身状况的同时，与施工现场管理切实联系在一起。
在建设工程招标投标活动中，招标人按照国家统一的工程量计价规则提供工程数据，投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价签订合同。在清单计价中，这些内容需要造价工程师和造价员根据所掌握的专业知识和经验数据进行编制，顼目特征和工作内容既不能少项漏项，把图纸的要求反映清楚，又要讲究语言文字描述准确，不能太细也不能太笼统，这就需要工程造价新的计价方式，还需抓紧学习施工技术规范和施工现场管理经验，把清单计价与现场管理结合起来。
清单计价与现场管理统一在分部分项工程量清单计价中。分部分项工程量是构成工程实体的部分，按照工程量计算规则和施工图纸计算工程量，分部分项工程量清单报价要根据一般工序流程、建筑安装施工规范、施工组织设计将所有的工作内容综合在清单报价中。如果工程技术人员和造价人员对施工现场的安排及管理一知半解，或者不了解现场实际情况和未掌握施工方案，不懂得施工管理的话，就不能正确的分析出工程的投标报价，所以不管是工程技术人员和造价人员一定要深入施工现场，多与各施工人员沟通，扩充自己的专业知识及实践经验，同时企业也要针对新的清单计价规范制定出一套切实可行的内部管理制度，只有让工程技术人员和造价员掌握好各种技术才能正确判断各项措施费在实际施工过程的投入做出正确的让利才能把清单报价的工作编制好，才有利于企业较准确地报价和工程管理。
3 工程合同的签订
由于市场价格风险较大，这对按工程量清单计价中标的施工企业来说，所面临的风险是不可低估的。因为按工程量清单计价中标的工程项目，对合同双方应有一个风险合理分担的问题。如果在合同中未约定风险范围，当市场材料价格变化风险达到不合理程度时，仅施工企业一方是无力承受这种风险的。当一种材料的市场价格上涨风险较大时，如果其他材料的组价能够对价格上涨的材料亏损时，这对受到市场压级压价、垫资施工、业主恶意拖欠工程款的施工企业来说，无疑使生产经营在有限利润空间的基础上雪上加霜。
所以，按工程量清单计价中标的工程项目，合同双方应当对风险分担在合同中明确约定，否则建设单位或投资方既不负责材料采购，又不对材料认质认价，将材料涨价风险全部让施工企业承担，不符合市场经济公平、公正和诚信双赢的原则。另外，建设主管部门还应当加强对工程量清单计价的审核与中标合同的签约监督，审查中标价的合理性和对中标合同的签约监督，以保证合同按规定签订，保证合同主体、合同内容的合法性，维护合同双方当事人的合法权益和经济效益。因此，合同双方当事人对信息价上无法提及的一些材料单价，必须做出明确规定，让自身处于风险所能承担的底线。
4 施工进度计划的编制
施工进度计划是工程施工前，根据工程目标而预先制定的一项计划，所以要充分运用工程的各种施工技术，提前做好各种材料的供应计划，劳动力分析计划，主要应控制哪一个分部分项，或哪一个工序，或哪一个关键部位的施工，才能确保目标的完成。所以施工组织设计是施工企业在施工前必须完成的一项任务，对工程的先知先觉，制定管理目标，合理有效地安排人员，分配机械设备的进场使用，以及工程中有一些特殊的施工部位、施工时间段提出必要的技术防范措施。所以合理安排施工进度计划网络图，达到工程资源的最优化，必须制订一份详细地工程总进度计划及分阶段作业计划、机械化施工计划、劳动力计划、材料供应计划、技术措施计划、财务计划、特殊工程施工方案和安全措施等。使工程能合理、有效地用好资金，做到专款专用原则，编制用款计划。
5 施工现场的布置
施工现场布置前，要充分运用技术分析工程的特点，合理选用施工方案，才能计划好各种机械和材料的进场时间。施工机械布置，施工中所需的垂直升降机、砼搅拌机、钢筋、模板加工机械的布置是否合理，直接关系到工程能否正常运转的必要辅助设施，施工机械的合理布置，各工种在作业区的合理安排，交通道路及施工临时道路，临时设施及材料堆放场地，施工、消防用水及施工用电的合理布置，可以为工程的顺利开展积累下时间与人员的优势。可直接为企业生产在无形中节省一部分不必要的消耗，
6 施工现场的管理
施工现场的管理离不开一批优秀的管理人员，如何配备人员成为了施工时期，工程造价有效地控制，优秀产品适时产出的关键。因此，企业要组织落实以项目经理为首的领导管理班子，落实工程质量、进度、安全生产、文明施工的管理目标、计划措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以公司各部门为监督，做好监督和检查工作，运用IS09002质量保证体系，对工程实行全方位的检查、督促、指导，确保工程顺利进行。项目部应配备专职质安员，对生产进度、安全生产、文明施工落实和管理工作。造价员密切配合项目部，落实对工程的计划成本管理，成本分析，促进有计划、有步骤的核算工作，财务部加强对项目部的财务管理，确保专款专用，确保本工程资金周转，做到不违规、不违法。
制订切实可行的施工方案和施工计划，加强前方和后方的配合工作，加强施工现场管理，加强原材料采购和保管工作，加强施工现场的机具设备管理工作。
认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，要把安全意识贯彻到每一个人的脑海中，把各项安全措施落实到实际现场中，不能光以“只写不做”，要做到“写，我所做；做，我所写”。项目经理必须认识到自己是“安全的第一责任人”，只有保证安全的前提下才能顺利完成工程的建设，才能取得赢利，才能立足于社会。
技术管理是为了有效地控制工程质量与进度，提高劳动效率、实现安全生产、文明施工、节约材料和能源、降低成本的必要措施。
对各级技术人员建立明确的职责范围，做到各负其责，各司其事，责权明确。把工程项目技术管理工作科学地组织起来，保证各项技术工作有目的、有计划、有条理老开展，必须一系列主要的技术管理制度如：（1）施工图学习、自审、会审制；（2）技术核定、设计变更签证制；（3）技术交底、复核制；（4）工程技术资料档案制等。
这些一系列管理制度的制订，责任到人的原则，是为了更好，更有效地完成整个工程，使工程各方面得到完善，使在现场生产中节约工程造价的必要保证。
7 职工素质的培养
任何一个工程的完成，不可缺少的就是奋斗在最基层的职工，最终是靠他们来完成业主发包于施工单位的产品，因此，职工素质的好坏直接关系到工程的质量、进度与成本。成立一支过硬的施工队，不断地培养一些骨干力量，可以在加强质量、提高进度的同时，有效地控制产品成本，可以为企业节省成本，同时也创造良好的企业形象。在施工过程中，总离不开形形色色的职工，在他们当中，总有一些技术骨干与新工人等参差不齐的员工，在工作中，技术骨干发挥所能，同时也带动新工人，尽快融入工作当中，至关重要。因此，上班时，让技工与普工发挥所长，制定一系列奖罚措施，可以使职工的潜能充分发挥，发挥出工人的积极性。
8 工程索赔
现在招投标的模式主要以工程量清单计价，以单价包干为主，无形中增加了施工企业的风险，所以在编制招投标书时要充分考虑到各种技术因素和各种环境地理因素，但又要考虑中标。运用自己学到的工程技术才能合理分析工程的特点和难易，才能确定各分部分项工程的施工方案，才能选出经济合理的施工方案并优化施工方案，不同的施工方案是有不同的工程投标价。
而工程中有些环境和地理因素在平时我们是无法估计的，因此，作为一个工程的项目管理者，要懂得索赔条件，索赔成立的四个条件必须同时具备，即：（1）与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；（2）造成费用增加或工期损失的原因不属于承包的行为责任；（3）造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险；（4）承包商在事件发生后的规定时间内提交索赔的书面意向通知和索赔报告。而索赔工期的基础是要掌握好工程的技术，才能分析出工期的关键线路才能做好索赔的充分理由。
索赔成立后，根据《建设工程施工合同（示范文本）》规定的索赔程序可安以下进行：（1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；（2）发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和延长工期的索赔报告及有关资料；（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复工未对承包人作进一步要求，视为该项索赔己经认可；（5）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告
9 工程价款的结算
工程价款的结算是指在工程承包商在工程实施过程中，依据承包合同关于付款的条款规定和己经完成的工程量并按规定程序向建设单位收取工程价款，以便工程能正常运转。工程结算的最直接的依据是工程技术人员在施工过程中运用自己的技术能力和实际工程发生的变更做好各种书面文件，书面文件做的好不好直接关系到结算的结果，而要做好工程各分部分项的书面文件是离不开工程的各种技术。因此，掌握工程的基本技术后才能正常的按合同规定，向业主方收取工程价款在反映出工程进度，也有利于准确地掌握工程进度。施工单位尽快尽早地结算回工程款，有利于偿还债务，也有利于资金地回笼，降低内部运营成本，通过加速资金周转，提高资金使用的有效性。
结论
施工企业只有在接到建设单位的招标通知书后，从工程的投标报价开始，到签订合同，然后在施工中各方面，全方位的抓管理，重实效，一丝不苟把各项措施落实到位，在长期的施工过程中，自始自终对工程造价进行合理有效控制，对工程质量严密把关，对工程进度合理安排，都离不开工程中的各种技术运用，只用掌握和运用好工程中的各种技术，才能不断地把最完美的产品奉献给社会的同时，给自己创造一笔不朽的财富。
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论文作者:蔡晓杰,何宇
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第5期
论文发表时间:2018/6/11
标签：工程论文; 工程造价论文; 计划论文; 技术论文; 合同论文; 风险论文; 施工企业论文; 《建筑模拟》2018年第5期论文;