铁道战备舟桥处人事科 山东 251100
摘要：铁路作为国民经济的大动脉，要实现铁路更好地推进改革发展，需要高素质的人才作保证。近年来铁路系统大力实施人才工程，极大地提高了专业技术人才队伍的创新能力和实践能力，但受自身条件限制铁路舟桥的发展却与铁路现代化建设的总体水平不相适应。面对 “交通强国、铁路先行”的新部署新要求，面对推进安全稳定、改革发展、提质增效的新考验，必须紧紧抓住“人”这个生产力中最重要的因素，把培养高素质干部职工队伍摆在更加突出的位置，以创新的举措推动铁路舟桥人才队伍建设工作健康、持续发展。
关键词：铁路；人才队伍；对策
1干部人才队伍现状
舟桥处是全国唯一从事铁路舟桥保障的专业化单位，近两年立足本职围绕干部人才队伍建设做了大量工作，但对照新时代铁路舟桥发展形势任务需要，仍然还存在以下几个方面的问题：一是干部年龄结构老化严重，与单位各项事业快速发展矛盾突出。二是后备干部人才储备不足，亟需补充大量新职人员。三是干部岗位经历单一，管理型人才、复合型人才稀缺。四是干部人才担当意识、创新意识不足，干部考核、作风督查工作缺失。特别是干部人才队伍的年龄老化和后备不足的问题，现已严重制约单位各项事业的发展。
1.1年龄结构方面
管理干部年龄结构老化严重。全处共有管理干部159人，其中：年龄在51岁（含）及以上的91人，占管理干部总数的57.2%；年龄在36-50岁（含）的59人，占管理干部总数的37.1%；年龄在35岁（含）及以下的9人，占管理干部总数的5.7%。
专业技术干部年龄结构较为合理。全处共有专业技术干部57人。其中：年龄在51岁（含）及以上的5人，占管理干部总数的8.7%；年龄在36-50岁（含）的22人，占管理干部总数的38.6%；年龄在35岁（含）及以下的30人，占管理干部总数的52.7%。
1.2学历层次方面
干部人才学历结构比较合理。全处共有各类干部216名，其中：大专及以上学历162名，占干部总数的75%；中专及以下54名，占干部总数的25%。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
1.3专业职级方面
专业结构、技术职级均比较合理，但政工系列人才缺口较大。全处具有专业职称的人才127名，其中：工程系列88名、经济系列8名、会计29名、政工2名，分别占比69.3%、6.3%、22.8%、1.6%。高级职称36名、中级职称57名、初级职称34名。
2主要对策
2.1健全干部选拔任用机制，加大选拔任用力度
一是大胆提拔任用基层普通年轻干部到机关工作。根据人才培养的实际需求，研究制定本单位机关工作人员公开招聘暂行办法，通过公开招聘，公开透明、公平竞争、择优选用，立足干部长期培养目标，从基层中选聘优秀年轻干部调入机关工作，提升年轻干部的综合素质和能力。
二是从工勤技能岗位中选聘干部。立足单位专业化人才培养的总体战略，依托铁路舟桥专业工勤技能人员对舟桥事业的忠诚、热爱和专业优势，以注重实绩、群众公认为基本原则，制定公开招聘干部实施方案，从基层工勤技能岗位选拔聘任能力突出、业绩突出、年富力强的优秀人才到管理岗位工作，打造专业化管理团队。
三是加强机关和基层单位干部交流锻炼。本着德才兼备，唯才是用的原则，注重从基层单位班子副职中选拔主管，对机关部门正职和基层单位正职实施关键岗位人才交流，促进上下级单位间的工作深入融合，对长期在一个岗位任职并具有培养价值的干部实施挂职锻炼，让干部活起来，激发干事创业的热情和活力。
四是加强职称聘任管理工作。依照专业技术人员职称聘用管理规定，立足专业技术干部情况适时聘任了专业技术人员到相应技术岗位。同时，按照政工职评规定和程序，对具有政工资格的人员进行政工职务聘任，弥补政工干部缺口。
2.2强化干部人才储备，推行人才储备战略
一是顶层设计科学制定人才发展规划。分析干部人才队伍匮乏现状，制定铁路舟桥人才发展五年规划、五年内计划招聘应届本科毕业生100名，招聘应届高职毕业生100名。全面实施铁路舟桥人才“235人才库”计划和“510技术能手”计划，形成专业化人才次梯队。
二是推进后备干部队伍建设。立足人才断档的突出问题治理，加快后备干部培养，制定铁路舟桥后备干部队伍建设实施方案，明确了基本原则条件和选拔培养方式，为单位干部人才队伍建设提供支撑。
2.3加强新职人员的管理，加大培训培养力度
一是按照先培训后上岗的原则，对新职人员进行了专业化培训。开展为期一个月的军事素质训练，然后安排对单位历史文化、安全管理知识、国防法制教育、工程技术管理等内容进行了学习培训。二是安排新职人员积极投入到铁路桥梁水下检测工作和铁路舟桥演练，由高级人才担任新职人员导师，实行“传帮带”，指导学习实践，促进成长。三是在新职人员中开展了“争当舟桥好青年”活动，新职人员结合自身学习、培训、工作经历，纷纷争做舟桥好青年。
3人才培养策略
3.1实践锻练培养
坚持从实践中锻炼人才、检验人才、选拔人才的原则，凡纳入经营管理人才库和优秀专业人才库的人员，人事部门要根据人才使用培养实际，合理安排岗位交流锻练，提升人员素质和能力；纳入优秀青年人才库的人员要积极参与课题攻关、为施工生产提出有价值的建议或方案。
3.2在岗培训培养
创新干部培训方式方法，采用不脱岗和利用业余时间学习培训的方式提升干部履职能力。规定铁路舟桥内部课程体系中的相关专业课程的学习要求和考核标准，组织师资提供专业化指导，促进专业人员对本岗位业务知识和专业知识学习。
3.3“导师制”帮带培养
实施重点人才导师制帮带培养机制，对新入职学生，由人才库人员担任导师，实行定向“传帮带”，以“一带一”、“一带多”方式，指导新入职学生实践学习。通过技术比武、技能竞赛活动选拔表现优异、技术娴熟的各个专业领域的拔尖人才，为铁路舟桥工匠的培养和选树提供支撑，全面提升人才培养的效率和效果。
4人才保障措施
4.1建立选拨考核机制
严格铁路舟桥人才“235人才库”和“510技术能手”管理，为保证人才培养计划的有效实施，人才库实行动态管理，每两年考核调整一次，淘汰不符合条件的人员，及时补充新成长起来的管理型、技术型人才到“人才库”，真正形成正向的人才选拔选用机制。
4.2建立人才培养档案跟踪体系
对管理干部、专业技术干部、后备干部等各类人员实施人才培养档案轨迹管理，一人一档，每月动态跟踪，季度业绩考核，定期对干部成长和培养情况进行分析总结，促进铁路舟桥人才的快速成长和成才。
5取得的成效
通过健全干部人才管理机制、加大年轻干部选拔任用力度、加强新职人员管理、强化后备干部人才储备等具体措施，铁路舟桥干部人才工作逐步步入正轨，为铁路舟桥各项事业的发展提供了人才支撑和保障。主要体现在：一是通过大力选拔任用基层优秀年轻干部、聘用优秀工勤技能人才到管理岗位，极大地激发了全处干部职工干事创业的热情和潜能。二是通过关键岗位交流、基层领导班子调整，激发了岗位创新动力。同时优化干部人才队伍结构，拓宽干部管理能力，使专业干部从专业人才逐步成长管理型人才、复合型人才。三是通过加强新职人员管理，推行人才储备战略，全处管理干部年龄结构老化问题正逐步得到解决，干部梯队建设逐步成型。
结束语
人才队伍建设在推进交通强国战略中具有十分重要的地位，加强人才队伍建设，服务人才、团结人才、发现人才是人事部门的职责，也是人事干部能力的集中体现，只有将本单位人事管理机制和相应措施都落实落地落到位，才能推动铁路舟桥事业的新发展。
参考文献：
[1]王菲菲.铁路建设人才队伍现状分析及对策建议[J].江西建材，2009（2）：140-141.
[2]成都铁路局党校课题组.铁路高技能人才队伍建设现状、趋势及对策研究[J].理论学习与探索，2009（6）：60-62.
论文作者:朱砚茹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/24
标签：舟桥论文; 人才论文; 干部论文; 铁路论文; 人员论文; 人才库论文; 岗位论文; 《基层建设》2018年第7期论文;