摘 要:近年来随着共享经济的快速兴起,作为共享经济的一大重要产物的网约车逐渐开始占有一定的市场份额,对传统的出租车行业造成了极大的冲击,二者的矛盾在我国各地逐渐显现出来。本文以武汉市为例,旨在从共享经济的角度入手,对出租车与网约车共存模式的探究提出具有针对性的参考建议。
关键词:出租车 网约车 共存模式 武汉市
一、引言
2015年是传统出租车市场受到重大冲击的一年,仅在一年之内,国内有数十个大中型城市出现出租车司机与网约车司机因市场占有问题而爆发冲突的现象,引发广泛争议。目前国内所涌现出的各大网约车平台如滴滴、Uber(优步)、神州、易道等均因其价格、服务等优势受到消费者的青睐。但其在广受欢迎的同时亦暴露出一系列问题,譬如消费者人身安全的保障、出现事故时的理赔等,国家为此亦通过相关法律法规对该类平台进行了管制。针对目前网约车广受消费者推崇的现状,本文以武汉市为例,旨在通过对该类平台的特征进行分析,进而探究网约车与出租车在现有体制下的共存模式。
二、武汉市出租车及网约车发展现状及存在的问题
1.武汉市出租汽车运营情况。调查显示,武汉市目前出租汽车保有量为16000余辆,武汉市常住人口为1000余万,万人拥有量为15.79,因而供不应求的现象极为明显。同时,调查结果还显示武汉市民对现有出租车服务满意度仍然较低,主要体现在以下方面:首先,在上下班高峰期,受访市民表示打车难问题较为严重,平均等车时间在10分钟以上,在火车站、机场等地亦存在选择出租车出行困难的情况。其次,出租车司机拒载情况时有发生。据调查结果显示,有56%即过半数的乘客在选择出租车出行时遭遇过拒载的情况,耽误其行程。最后,造成许多乘客愿意选择网约车的重要原因即是出租车司机的服务。77%的乘客表示出租车司机在行车过程中曾出现接打电话、抽烟、拒绝帮助乘客放置行李等行为,与网约车司机所提供的服务形成了鲜明对比。许多受访者亦对车型舒适度、车内清洁度等表示不满。由此,许多乘客表示目前武汉市的出租汽车服务已经不能满足其快捷、舒适的出行要求。
2.武汉市网约车使用情况。此次受访者中有72%的乘客表示曾使用过网约车软件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在该部分受访者中有76%对网约车的服务表示较为满意,并表示与出租汽车相比将首选网约车出行。根据调查,网约车最受欢迎的几个特质为:方便、快捷、价格较低、车况较好。许多受访者表示,武汉作为中部地区的中心城市,城区面积较大,人口众多且公共交通尤其是城市轨道交通的发展尚不能满足市民的出行需求,同时,出租汽车服务所暴露出的一系列不足,使网约车成为出行的重要方式。
三、出租车与网约车在现有体制下共存模式探讨
首先,尽快完善政策及相关立法,明确网约车法律地位及监管方式。目前交通运输部及各级地方政府所出台的与网约车相关的规范尚未完善,作为新生事物,其存在与发展的前提是具有合法地位。与此同时,网约车在监管方面的立法空白更是给相关执法及监管部门造成了极大的不便。因此,在立法及制定相关政策过程中,应当出台更多细节性规定,以保障网约车与出租车享有公平的竞争权利。
其次,各类网约车平台应当强化自身监管,发挥自律监管的重要作用。网约车平台针对现有的从业者资质问题理应从严审核,提高准入门槛,加强岗前培训,同时对准入之后司机的驾驶行为等进行动态化监管,最大程度保障运行安全。此外,该类网约车平台通常都建立了供需双方评价体系,平台对交易双方的相关交易信息都能够掌握,并通过制定相关章程保障双方的权益。
最后,面对传统出租车行业与网约车激烈的竞争,各地地方政府理应发挥相应作用。针对传统出租车行业目前普遍存在的一系列问题,加强对出租车司机的培训刻不容缓。同时可在地方政府的指导下,效仿各大网约车平台,在传统出租车领域建立顾客评价体系,进而不断提高其服务水平。根据地方政府的权利特性,一方面,可通过约谈等方式实现对该类网约车平台的管理;另一方面,可通过购买其服务等方式,促使其朝着更为规范化的方向发展。
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论文作者:毛晴雨
论文发表刊物:《教育学文摘》2016年11月总第209期
论文发表时间:2016/11/16
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