摘要：水利水电工程作为我国重要的基础设施建设，已经得到业内相关部门的高度重视。水利水电工程的施工质量管理水平直接影响到整个水利工程质量。因此，本文主要对水利水电工程基础管理工作问题进行了分析，并且提出管理的创新策略。
关键词：水利水电；施工管理；水电施工创新
引言：
水利水电项目施工涉及广泛的内容，涵盖复杂的技术工艺。同时，区域气候、环境与法律规范也会影响项目施工，一定程度上会加大水利水电项目施工难度。基于此，在水利水电项目施工中，管理者应有效预防施工问题，合理制定措施，提高自身管理能力，从根本上保障水利水电项目管理水平与施工质量。
1水利水电施工管理中常见的问题
1.1施工技术缺乏合理性
众所周知，水利水电项目有较大的施工规模，因而有较长的施工周期，需要长期做好各项规划与管理。因项目施工工序复杂，施工难度比较大，比如建筑基础开挖与施工设备安装中，因缺乏完善的施工技术，使得水利水电项目施工质量得不到保障。此种情况下，项目施工周期延长，为施工企业带来了严重的经济损失，甚至会威胁施工人员生命安全，带来无法估量的后果。
1.2现场管理机制不够严谨
与其它发达国家相比，我国水利水电项目开发的发展时间短，因相关管理经验不足，且缺乏完善的现场系统化管理机制，忽略了现场施工管理的重要性。另外，施工人员自身缺乏责任意识，管理机制缺乏合理性，不符合要求，使得工序极易发生紊乱，不符合标准。
1.3无法有效保护技术设备
水利水电项目建设中，施工设备是非常重要的构成部分，可以说施工设备质量对项目整体施工效率发挥着决定性作用。如果施工设备管理不够科学，就会增加项目施工成本，给施工单位带来不必要的资源浪费。此外，很多水利水电项目施工过程中，施工设备长期使用后未得到及时修护，使得施工设备频发各类故障，直接影响着项目整体施工进度，使得施工成本在增加的同时，加大了施工队伍施工压力。
1.4项目管理与施工质量控制缺乏明确的目标
近些年，水利水电项目建设速度快，水利水电项目管理与施工质量的提高，是现阶段全社会面临的首要目标。对于项目施工质量水平，当前还没有制定统一、科学而合理的管理标准，这是水利项目建设中，制约项目管理水平提高的重要因素。项目管理标准不够规范，实际应用中，无法实施科学管理。同时，项目管理与水利项目发展新要求不相符，给水利水电项目建设带来了很大的阻碍。基于此，在项目实际建设中，要合理建立质量管理体系，明确管理目标，为项目管理发展提供重要的推动力。
1.5施工材料缺乏严格的质量控制标准
项目施工中，施工材料质量直接决定着项目质量，更是项目安全性保障的重要因素。首先，现阶段，施工材料质量管理标准还不够完善，项目所用材料审查标准缺失，使得后期项目施工质量得不到保障。其次，没有全面落实施工材料质量监管与质量鉴定工作，相关检验人员不能严格把控材料关键性能指标，材料性能专业知识不足，由此无法综合分析材料质量。最后，部分施工企业偷工减料，频繁出现豆腐渣项目，对项目建设质量带来了严重的影响。此种情况下，项目建设中不符合标准的施工材料应用到实际施工中，给项目施工质量埋下了安全隐患。
2水利水电施工管理创新策略
2.1理顺业务管理体制，奠定流程优化基础
针对施工单位各个部门、各个施工阶段衔接不够顺畅等问题，理顺各个环节之间的衔接关系，完善相关管理体制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆顺应国家水利水电改革趋势，进一步优化调整水利水电工程管理体制，持续推进工程建设专业化重组，进一步理清任务界面，提高流程专业化水平。建立HSE管理网络，将HSE管理职能和管理活动按照不同的级别进行分工，使之能够有效地开展[1]。落实执行国家安全生产的方针、政策；加强整个项目的HSE培训、审核和监督检查；制订并实施工程应急反应计划，对项目施工安全进行严格管理；做好HSE的日常管理，监督工作以及日常调度工作；编制设备的维修保养计划，并组织实施；完善施工现场质量保证体系和安全生产管理网络，组织安全生产检查，及时召开安全分析会排除安全事故隐患，制定纠正和预防措施。
2.2加强施工现场管理
①施工前，应按规定对施工人员进行针对性较强的安全培训教育；应进行作业程序、安全措施、危害告知等内容的安全技术交底，交底要清晰、全面、具体，有操作性，并签字确认；②特种作业人员应持有效的特种作业人员操作证上岗；所有施工人员应正确穿戴劳动防护用品进行作业；③作业前，检查现场各种施工设备、工机具及防护用品安全防护设施齐全、有效，无缺陷，使用状况良好；防爆场所应采用防爆设备及施工器具。
2.3全面完善水利工程施工技术制度体系
管理制度科学合理，可以促进于水利工程在实际中更好地开展管理工作。首先，作为水利工程中最基本的部门工程部门要根据实际情况，需要制定出健全的施工技术管理制度，让施工管理人员综合素养提升，促进工程顺利地开展，并更好地保障工程施工质量[2]。其次，针对水利企业而言，建立其较为全面科学的管理体系，能够很好地提套企业管理方面的水平，并且帮助管理人员及时有效地了解实际施工的进度，预防工期制约因素的产生，使工程工期得到保障。再次，通过不断去完善管理体系，才可让后续的实践工作得以顺利地开展，科学合理的管理制度可让施工中的各类问题得到解决，并且使水利工程质量有所保障[3]。最后，不管哪种制度的制定，均需按照国家标准、法律法规等来作为依据。所以水利工程尽管本身有着一定的复杂性，但其施工技术管理方面的制度制定也应对严格遵守国家相关规定来展开。
2.4加强继续教育、提高管理人员专业技术水平
由于水利水电工程本身工程特点所决定，相关的施工管理人员必须具备丰富的施工经验和出色的管理能力，同时还要紧跟时代步伐，学习先进的科学技术[4]。比如，通过各种渠道发现培养人；加强新上岗人员教育培训和考核、其他施工管理人员年度管理培训情况；培训班可采取集中授课、研讨交流、辅导答疑相结合的方式进行；培训考核合格统一颁发培训结业合格证书，登记学时；各类培训和继续教育的考核可作为岗位能力评价、聘用和任职的重要依据。
2.5重视GIS技术的运用
在水利工程管理里面，水利管理属于极为重要的工作内容。在具体的管理当中，可能运用GIS技术来辅助完成。该技术运用到基础地理信息的管理之中，能够更加准确地监测坐标，便于工作人员对水资源分布的有效检查。接着，依靠这类资料数据，组建相关的数据库，能够在很大程度上帮助到水利施工人员。对于水利工程中的信息资料统计使用GIS技术对大量的数据可以实现准确的计算。从而为水利工程的建设提供重要的基础支持。
结束语：
综上所述，加强水利水电施工管理工作是一项事关全局和长远的系统工程，任务艰巨、责任重大、意义深远。因此，必须通过各种手段不断创新优化管理工作，推动水利水电管理工作步入更高的水平。
参考文献：
[1]盛山林.试论水利水电工程建设施工管理存在的问题及其优化对策[J].智能城市，2018，4（13）：75-76.
[2]郭银良.水利水电工程质量及进度管理措施[J].中国标准化，2018（12）：148-150.
[3]陈争光.水利水电工程施工技术现状与改进措施研究[J].中国住宅设施，2018（02）：92+89.
[4]何东明.浅谈水利水电工程的施工技术及管理[J].科技创新与应用，2016（06）：201.
论文作者:徐文平,朱志鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/18
标签：项目论文; 水利水电论文; 水利论文; 施工质量论文; 作业论文; 管理人员论文; 质量论文; 《基层建设》2019年第27期论文;