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摘要：随着我国城市建设的日益加快，市政工程在城市建设中的地位变得越来越重要，作为城市的基础工程，它和人民的日常生活紧密相连。工程管理在市政工程建设中占有重要地位。要想市政工程建设能够符合预期规定，就要加强市政工程的管理。但在实际的建设过程中，市政工程管理工作还存在很多问题亟待解决。本文针对这些问题，进行了深入分析，并提出了具体的解决措施。
关键词：市政工程；工程管理；问题；措施
对于我国目前的发展状况来说，现在正是我们国家建设发展的重要时期，大多数的基础设施建设项目，仍然处于建设过程之中，但因为我国市政工程管理体系不够完善导致我国工程建设仍旧存在一些问题，所以要提高对建设工程的管理，重点解决我们国家市政工程管理中存在的问题。
1 我国市政工程的特点
市政建设工程不同于土建工程或其他的项目建设，二者之间存在着非常大的差异。首先，市政工程对质量的要求十分的高，市政工程中建设的公用设施，人流量大、使用频率非常高；其次在市政工程的施工过程中，对工期的要求是非常严格的，对于城市设施来说一般都是比较着急改善或者加强的状况，要求开工建设的市政工程项目都是比较着急使用的，所以市政工程的工期比较紧；再其次，对于市政工程项目来说投资管理的要求会比较高，由于市政工程的建设规模较大，其前期投入资金较大，从而这就需要工程建设的管理者严格合理的控制投资的规模，尽可能的为国家节省投资成本，而大多数市政工程在开工建设的时候资金并没有全部到位，这时候就需要市政工程项目的管理人员根据资金到位的情况，将工程项目进行合理的安排；然后，市政工程所涉及到的种类很多，市政工程有可能是道路工程、桥梁工程、给排水工程、绿化工程以及供电工程等等。最后，市政工程的所涉及到管线情况情况较为复杂、有关管理部门较多。根据以上提出的市政工程的几大特点，我们可以看出市政工程的管理人员必须具备一定的专业知识和协调能力，以保证市政工程的质量、安全、进度以及成本等得到有力的控制。
2 市政工程管理存在的问题
2.1 建设市场化管理不规范
建设行政主管部门是市政工程的主要建设单位，它对于市政工程的建设起着十分重要的作用。但是，行政主管部门的问题在于因为其权利大很容易忽视基本的建设步骤。这主要表现在忽视了项目法人制、合同管理制等一些基本的制度；签订劳动合同的不及时；为了追求利润和业绩随意缩短工期造成工程质量不高存在施工问题；对施工中需要准备的手续不办或者少办，有的只有查到了才会补办，出现了“三边工程”。以上所列举的在施工管理中存在的问题都会大大降低施工的质量，造成施工的不标准更有甚者会导致工期的延误。
2.2 缺少工程质量意识
在施工企业内部，普遍存在不重视质量管理的现象。有的企业将自己的工程进行层层分包，公司只收取管理费用，这样层层分包的行为让企业无法对项目本身进行有效监管，导致工程质量不符合标准的情况发生；很多施工的小单位因为缺乏相应的资质，只能挂靠在其他单位名下进行施工；有的则缺乏健全的质量保障体系；有的工程施工队伍随意施工，不根据图纸施工。此外，当建筑行业发展越来越快，产业结构逐渐处于调整时期时，很多原来的分包企业逐渐成长，变成大的总包企业，这些企业无论在控制施工质量还是进行相关管理工作时都存在相关问题。
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2.3 监理机构不健全，监理效果达不到要求
对工程进行监理工作是十分重要的，进行监理的相关工作人员要掌握过硬的专业技能，包括施工方案的熟悉、施工管理水平的提高、良好的体力和精力进行施工的监管，这些都是一个合格的施工监理人员应该具备的职业素质，如果缺少了其中的一点，施工时就很容易出现或大或小的施工质量问题。现在，施工的监理单位每年也在呈现逐渐增加的趋势，但是在一些小的监理部门中，因为行业内部的激烈竞争，很多小的监理部门缺乏完备的管理体系和进行监理工作的手段和制度。建筑工程的监理工作事关重大，在实际的工序质量控制上缺乏应有的监管力度。在现实工作中，有一些业主盲目干扰监理工作的进行，这就导致监理不能够在施工时做出关键性决策，此时一旦出了问题，业主将工程的相关责任全部推给监理部门。在工程施工的实际工作中，承包商是工程质量控制的核心人员，监理只是负责监督。还有一些业主认为在施工过程中肯定存在偷工减料的现象。有一些施工存在质量问题的现象发生都是因为监管工作没有做好，在这种环境下监理是不能将工程质量控制好的。
3 加强市政工程管理效果的优化措施
3.1 立足于工程实际，做好施工造价管理工作
针对现阶段市政工程造价管理力度不足的问题，建议管理人员应该切实强化自身的职业素质，确保各项管理内容得以贯彻与落实到日常造价管理当中。在具体实践过程中，建议管理人员应该立足于当前市场现状，严格把控动态造价管理内容，尽可能地降低资金风险问题，防止出现严重的经济亏损。在造价管理过程中，建议各管理人员应该做好造价管理分工工作，在整体上体现出协调统一性，如在建筑设计、规划、施工以及后期竣工中做好造价管理工作，确保协调统一效果。
3.2 严格遵守施工规范，确保施工进度合理无误
针对现阶段市政工程施工进度延误问题，建议现场施工管理人员必须严格遵守施工规范，贯彻与落实现场进度管理责任，确保各项施工流程安全、合理。与此同时，对于现场施工秩序混乱的问题，建议相关人员必须及时调整施工状态，采取切实可行的管理手段，解决当前施工延误现象。
3.3 做好质量管控工作，夯实现场施工质量
如果施工单位对于市政工程的质量管理没有责任意识的话，那么就没有办法参与到工程管理中，参与到工程建设中的每一位工作人员都要不断的完善自己的管理意识。只有当施工单位的工作人员意识到工程质量对于整个工程的重要性之后，才能够提高工程建设质量，严格监管工程建设中的每一个环节。施工单位需要让每一个施工作业人员意识到工程质量管理的重要性，在施工的过程中每一个人都应该对工程的质量进行严格的把控，除以之外，施工单位还要每隔一段时间就对工作人员进行工程质量管理的培训，并且加入考核制度，让施工单位的每一位工作人员都对工程的质量问题重视起来，明确自己的工作职责。
3.4 强化施工安全管理强度，消除施工隐患问题
施工安全管理工作可以从人员管理与技术管理两个方面入手。对于人员管理而言，现场管理人员必须及时夯实施工人员的安全意识，明确安全施工的重要意义，避免出现施工隐患问题。对于技术管理而言，现场管理人员必须及时明确各个施工工序所需的技术内容，严格把控现场技术施工力度，从根本上确保现场施工技术的应用合理性与安全性。
4 结语
综上所述，市政工程建设目前发展态势良好，它也和城市的发展、城市基础设施的建设紧密相连，和城市市民生活的水平显著相关。因此，在施工建设的过程中，相关监管部门要加强对于工程监管的力度，对于工程施工中存在的问题仔细分析，并切实提出针对性的指导意见，由此市政工程的建设才能真正落实到位。只有将市政工程建设的每一个步骤落实好，我国的城市建设水平才能得到提高，人们才能生活得更加舒心便利。
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论文作者:马丽华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/6
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