实施科教兴国战略创造跨世纪的辉煌，本文主要内容关键词为：跨世纪论文,辉煌论文,科教兴国战略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
20世纪是中国觉醒奋斗的世纪，21世纪应该是中国创造辉煌的世纪。党的十五大为中国达到辉煌指明了道路，做出了部署，提出了达到目标的方略。这次大会在中华民族的历史上留下里程碑性的一页。按照邓小平理论，党的十五大总结了改革开放以来的实践经验，纵观世界近现代发展的历史，把实施科教兴国战略列为今后长时期现代化建设的一项基本国策，具有划时代的和跨世纪的历史意义。
提高科学技术的整体水平是实现现代化的关键
新中国成立以来，特别是改革开放以后，中国的科学技术事业取得了突飞猛进的发展。中国科技工作者为此做出了重要贡献。到下一世纪中叶，中国要基本实现现代化。面对这一战略任务，我们必须从全新的角度来理解科教兴国战略。
发展农业要转变观念。我们必须大踏步地引导农业向产业化、工业化、现代化进军，才能大幅度提高农业技术水平。要提高生活水平，我们的人民必须学会按现代科学技术指示的方法去工作。要逐步改变自然经济传统生产方式。建立现代农业，还要有社会化的科技推广服务组织和市场服务体系。到下个世纪中叶，我国人口高峰达到16亿左右时，我们一方面要解决这么多人口的衣食住行问题，而且保证人均收入比现在增长10倍以上，这只能靠我们自己来解决，靠农业、工业和第三产业科技的大发展、大突破。现在各地正在稳定农村政策的前提下，因地制宜，逐步展开。对尚未脱贫的地区不能操之过急，但我们不应忽视这个长远的战略目标，否则会浪费时间，丧失机遇。
在工业方面，我们必须坚定不移地实施科教兴业战略，大力发展高技术产业，用高技术改造传统产业，从而提升各行各业的科技水平和经济效益。实施科教兴国战略，促进经济增长方式的转变，同以提高经济效益为中心是完全一致的。经过40多年的建设，我国形成了比较完整的工业体系和国民经济体系，总经济规模已经相当可观，很多行业的年总产量已成为世界第一。但在生产、建设和流通等很多领域，科技创新能力不强，资源消耗高，资金周转慢，损失浪费严重，经济效益低的问题仍很突出。当前，我国工业仍以传统产业为主，高技术产业只占10%左右。据统计，自然经济状态的农业和手工业、传统产业、高技术工业的劳动生产率之比约为1∶10∶100。我们的人民勤劳、智慧，可是劳动生产率仅相当于发达国家的几十分之一。根本原因是科技落后，生产方式落后。我国人均资源占有量相对不足，但单位国民生产总值能耗是日本的5倍，美国的2.6倍，德国的3.6倍。 社会最终产品仅占原材料总投入的20—30%，大量原材料和能源变成三废排入环境，不造福，反为害。据测算，在1979—1990年期间，技术进步贡献率低于30%，资本和劳动投入贡献率高于70 %； 而一般发达国家在高增长期技术进步贡献率在60%以上，即使在危机期仍在50%左右。我们这种低水平粗放型的经济增长方式必须改变。随着经济规模的增大，再靠消耗大量资源来求增长，是难以为继的。国内外市场竞争最终的体现是科技、质量、效率和效益的较量。不改变目前这种增长方式，就不可能有持续、稳定、快速的发展。
实行两个根本性转变，一个是转变经济体制，一个是转变经济增长方式，两者都要依靠科技进步，依靠提高劳动者素质和提高科学管理水平，关键是抓好科技和教育。这就是实施科教兴国战略的必要性和迫切性之所在。
经济建设各条战线上都缺乏人才。我国每万人中科技人员数量远低于发达国家的平均水平。农村平均200多公顷耕地才有一名技术人员。 乡镇企业中技术人员奇缺，平均几十个企业才有一名科技人员。大中型企业还有一半没有建立技术开发机构。我们的教育必须有一个大的发展。按联合国的统计对比，目前我们的高等教育入学率，仅占同龄人口的3.8%，远低于世界平均水平（15%）。我们需要大批农艺师、 农学家、工程师和各种技术专家，需要大批懂管理、善经营的管理人才，更需要大批带领企业参与国际竞争的现代企业家。经济建设第一线，是科技人员施展才能、建功立业的广阔天地和最基本的阵地。为了21世纪中叶基本实现现代化，必须大力发展教育，特别是建立和发展全民族的职业教育体系。要继续为科技机构和科技人员开辟进入经济领域的新渠道，引导绝大部分科技力量进入经济建设主战场，让优秀人才去开辟经济建设的新领域，成为发展新兴事业的骨干力量。
中国必须在世界高技术及其产业领域占有自己的位置。要树立这种雄心和气魄，对重大高技术产业，集中力量，组织大的战役，协同攻关，实现高技术商品化、产业化和国际化。发展高技术及其产业，关键在于不断提高自主创新能力。这是中国从现在开始到下世纪必须取得较大进步的一场战斗，这是决定中国经济和科技事业命运的大战役。党的十五大要求中央各部门都要为此努力奋斗。希望各地区、各部门的领导同志，特别是经济比较发达的地区，要下大力气，制定相应政策，指导和推动高技术产业的迅速成长和壮大。坚持用高技术改造传统产业，开发高技术产品，办好高新技术产业开发区，在各行各业中大力推广应用高技术。保护和激励企业、广大科技人员和职工的创造性，创立一批拥有自己的知识产权、具有较大生产规模的民族高技术产业，形成与发达国家你中有我、我中有你、势均力敌的格局。这是决定中华民族和社会主义制度兴衰和命运的关键的一仗。我们必须成功，也一定能成功。
高新技术的广泛应用，正在深刻改变着军事斗争的面貌，引发军事领域一系列革命性的变化。同这种趋势相适应，世界各主要国家纷纷加快军队的现代化建设步伐，形成了以高技术质量建设为主要标志的竞争新态势。这对我军的质量建设和积极防御方针提出了严峻的挑战。中国科技界要继续为加强国防力量、提高武器装备的技术水平做出新贡献。现在的和下一代科技工作者应该继承和发扬研制“两弹一星”的精神，攻下一批高技术武器装备系统工程。
我还要谈谈基础性研究问题。基础性研究是人类文明进步的动力，是科技与经济发展的源泉和后盾，是新技术、新发明的先导，也是培养和造就科技人才的摇篮。科学是人类认识世界和改造世界的强大武器，是经济发展和社会进步的力量源泉。近现代科学的伟大发现及其在生产和社会实践中的应用，对人类的生产和生活方式的进步产生了根本性影响，无数次地验证了马克思的观察：科学是人类历史的有力杠杆和最高意义上的革命力量；也证明了邓小平同志关于科技是第一生产力的至理名言。当代一些高技术产业的崛起，半导体、集成电路、核磁共振、激光、光缆、加速器等高技术的发展，都产生于基础科学的发现和成就。现代科学成就转化为现实生产力的时间越来越短。一个国家、一个民族如果不能创立和吸取最新的科学思想，不能站在现代科学成就的高度上观察和处理问题，就不可能实现国家的现代化。
加强基础性研究是我国新时期的一项特别重要的科技政策。40多年来，我国在基础科学领域已经取得了不小的成绩，有了较好的基础。我国已经建立了一批以基础性研究为主的科研机构和设施，形成了门类比较齐全的学科体系，培养了一支具有相当水平的科学研究队伍，拥有一批优秀的科学家。在一些主要领域和学科建立了178 个国家和部门重点实验室，装备了一批现代科学仪器。在资金有限的情况下，建立了北京正负电子对撞机、兰州重离子加速器、大型天文望远镜、核聚变装置、空气动力试验装置等大型科学工程。在高温超导、凝聚态物理、遗传工程等重要领域取得了一批具有国际先进水平的成果。我国有今天的国际地位和威望，科学技术水平的迅速提高是重要的因素之一。
在日趋激烈的国际竞争中取得科学技术的优势，使中国在国际科技舞台上占据应有的地位，是从事基础性研究的科学家们的艰巨而光荣的历史责任。在新形势下，我国的基础性研究工作必须按照有所为、有所不为的原则，选择重点领域，增加投入。稳住和加强重点基础性研究这“一头”，是深化科技体制改革的重要目标。我们的科学家们在不少领域具有很强的竞争力，必须积极地参与国际合作，争取进入世界科学研究前沿领域。
在20世纪自然科学各领域中所取得的辉煌成就面前，有人认为人类的科学事业已走到了尽头。这不是事实。20世纪的自然科学、技术科学和社会科学，虽然取得了辉煌的成就，但远未达到完美的程度。每一个学科领域都存在一些重大问题有待今天和以后的科学界、技术界去解决。科学技术的进步永无止境，老的问题解决了，更多的新问题又会出现在前面。而且在中国这样一个世界上最大的发展中国家，到处都会发现新的科学命题，找到科学技术的空白，到处有用武之地，处处有创新的需求和机会。所以在世界科学新成就的面前，任何畏难情绪和无所作为的思想都是没有根据的，应该彻底抛弃。
江泽民同志最近指出，基础性研究很重要。人类近现代文明进步史已完全证明，基础研究的每一个重大突破，往往都会对人们认识世界和改造世界能力的提高，对科学技术的创新、高技术产业的形成和经济文化的进步，产生巨大的不可估量的推动作用。最近国务院已做出决定，增加投入，加强对基础研究的支持，提高各行各业对从事基础研究的青年科学家的培养力度。希望经济比较发达的省、市也要明白这项工作对地区经济、社会持续发展，对科技事业繁荣的极端重要性。我们主张，沿海各省市应该开始规划和采取提高科学技术创新能力的切实措施，拿出资金，建立或吸收一批高水平的科研机构，形成自己的基础研究和高科技研究发展中心，养住和培育一大批科技人才，为下世纪发展地区经济和推动人民的科技水平的提高创造条件。
在全民族树立科学精神
党的十五大报告对知识界的任务和社会地位作了新的更生动、更具体的界定：“知识分子要加强学习，提高自己，努力成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、‘四有’公民的培育者和优秀精神产品的生产者，同广大工人、农民一起，为中华民族的振兴建功立业。”这是邓小平同志关于知识分子“是工人阶级自己的一部分”理论的进一步发展。这个任务和地位的新界定对我国未来科学技术事业的发展和培养造就青年一代科学技术人才都是极为重要的。
科学技术知识是人类文明进步的产物，是人类在认识自然和改造自然过程中长期积累起来的经验的概括和抽象，是随着人类智慧的发展和劳动技巧的进步而产生和壮大起来的。近现代世界发展的历史告诉我们，一个民族如果没有崇尚科学、学科学用科学的社会共识，不具有科技创新的能力，就不能适应世界发展进步的潮流。我们中国这样一个伟大的国家，必须有一批杰出的科学家、工程师，站到世界科学技术的最前沿，吸取全世界最新的科学技术思想，创造新的科学技术成就，用以武装我们的人民，才能有持续、稳定的发展，下世纪才能达到人类文明进步的高峰。
实施科教兴国战略，一个重要的目标就是要在全社会倡导尊重科学、崇尚科学、应用科学的风气，提高全民族的科学技术素质和科技创新能力。这对于今天的中国特别迫切和重要，因为它直接决定中华民族的未来。下世纪要使中国达到辉煌，必须努力提高全民族的科学素质，这是中华民族发展史上的一个新阶段的重要特征。
我们应该向人们解释，使全国人民明白，不依靠科教兴国，不努力提高全民族科学技术水平和创新能力，而指望什么特异的、偶然的机会使国家强盛，人民幸福，那完全是幻想。要全面实现邓小平同志提出的在全社会形成尊重知识、尊重人才的风尚，还有很多工作要做，还需要长时期的努力奋斗。就全国来说，很多人至今还缺乏对现代科学重要性的深切认识，普遍缺乏科学思想、科学信念和科学精神。在部分人中迷信还相当泛滥，一有什么事，比如灾荒，有人拉起迷信的旗帜，就有很多人跟着跑。要使现代科学扎根于民众之中，成为国家、民族的精神和风尚，变成中华民族的传统，需要较长时间，需要坚持不懈地奋斗。所以，科教兴国应该是中国长期的发展战略，不是短期能突击完成的任务。
党的十五大报告中指出，发展教育和科学，是文化建设的基础工程。培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，关系21世纪社会主义事业的全局。要努力提高全民族的科技水平，普及科学知识，引导人民弘扬科学精神，掌握科学方法，鼓励创造发明，消除愚昧，反对封建迷信活动。
保持和扩大对外开放是中国科技事业持续发展的必需条件
党的十五大报告指出，中国今后要努力提高对外开放水平。对外开放是一项长期的基本国策。面对经济、科技全球化趋势，我们要以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力，促进经济结构优化和国民经济素质提高。
一个国家发展的快慢，一方面取决于宏观方针政策，即生产关系方面的正确调整，另一方面取决于它所营造的有利于吸取科学技术知识的良好环境和机制。 如果这两方面都具备了，那便可以说天时地利人和都有了，经济和社会发展就一定可以大大加快。
物理学、化学、生物学提供给我们的一条基本科学原理是：任何一个系统，只有在开放的环境下，不断地与外界交换能量、物质、信息，才能健康地发展壮大。相反，一个封闭的系统只能逐步走向衰亡。用物理学中的热力学第二定律的语言来说，一个处在封闭中的系统，它的熵——无序性，倾向于逐步增大。所有自然现象，很多社会现象以及人类历史的发展进程都表明，这条定律对任何系统都是成立的。
保持对外部环境的开放性，是任何一个有机体成长、发展的必要条件。所有生物种群的发展和进化的基础机制在于新陈代谢。个体的发育、生长、遗传，从单细胞动物到复杂的高等动物，都离不开遗传、营养和能量交换。这在各门自然科学中都得到了反复证明。
科学发展史也证明了开放性的重要。中国古代数学曾有过辉煌的成就，长期领先于世界。但抽象数学、公理体系没有在中国产生，这是因为缺乏交流，限制了它的进一步发展和对外来成果的吸收，以至在近代落后于世界。究其原因，封闭使然。世界近现代科学史表明，一无信息、二无资料、三无实物而自己研究成功，不是不可能，但只能是个别的、局部的和偶然的。当今社会，经济、科技已是紧密联系的大系统，谁也不能置身世外。
开放性对于文明的延续与发展同样起着重要的作用。去年我们访问墨西哥时，顺访了玛雅文化遗迹，感触很深。玛雅人是亚洲人的后代。在最后一个冰期（距今约两万年前），他们的祖先别离故土，越过白令海峡，踏上了美洲新大陆，繁衍生息两万年，在中美洲形成了一个人类文化发源地。直到公元16世纪，玛雅人还处于石器时代，生产方式没有与欧亚大陆同步前进。公元1500年后，西班牙人入侵，玛雅民族毫无抵抗能力，遭到残酷迫害，走向衰微。有人说，玛雅人的历史证明，这个小社会是不成功的，封闭性是其致命的原因。
中国近代历史更显示了封闭对发展的窒息。郑和下西洋（1405年）比哥伦布发现美洲新大陆（1492年）早了近90年。但是，1433年明宣宗朱瞻基宣布封关，不允许再出海。18世纪初，清康熙也发令封海禁矿，阻断了中国与外界的联系。400余年的封闭，独居无友，孤陋寡闻， 搞得中国贫穷落后，愚昧无知。鸦片战争后，紧锁的国门被西方列强的大炮轰开，百年耻辱，悲啸难收。
产业革命以来世界经济的发展，也显示了开放的重要性。传统工业强国的发展建立在技术领先和对全世界廉价资源的支配上。后进国家发展时已不具备这些条件，它们的出路同样在于开放。亚洲的几个新兴工业国都是靠开放迅速发展起来的。
党的十一届三中全会以来中国经济、科技事业的蓬勃发展，也为开放的重要性提供了有力的佐证。从1985—1995年，我国利用外资合同约4000亿美元，实用约1300亿美元。外商直接投资的企业有26万个，带进新技术、新产品数十万项。这对中国经济的发展和新兴产业的形成，现代化生产方式的建立和扩散，增加出口，提高人民生活水平都起到了重要作用。同时，通过引进、吸收、改造，大大提高了中国经济技术水平，使中国的科技工作者能站在新的高度上前进，更快地熟习和接近世界先进水平。国际科技合作与交流，使我们在信息技术方面突飞猛进，在微电子、计算机产业、软件应用方面与发达国家的差距正逐步缩小。生物技术曾是我们比较后进的科学领域，现在分子生物学、遗传学、生物工程已在农、工、医、畜牧等领域中广泛应用。在人体基因序列分析、水稻基因分析、转基因植物、生物技术药物的研究、试验和生产等领域，为我国科技进步和人民生活水平与质量的提高做出了贡献。十万多名青年学者出国留学，很多人已回国效力并在各条战线担任重要职务。这是中国历史上最大的一次开放所取得的成就。
欲使中国的经济和科技事业迅速发展，必须继续扩大开放，提高对外开放的水平。要与发达国家乃至全世界形成你中有我、我中有你、犬牙交错的态势，形成关不住、憋不死的有利局面，我们的经济建设和科学事业就能持续、快速发展。今后从长远来看，必须保持和扩大中国的开放性。这是中国科技事业得以持续前进，不断接近世界前沿，进而达到国际先进水平不可缺少的必要条件。
在发展中国家的人民中，包括中国的一些人，常有一种心理方面的障碍，认为提倡引进国外技术有“崇洋媚外”之嫌。这种意见多出于爱国的纯真动机，却不能被认为是正确的。科学技术知识没有国籍。现代科学技术成就是全世界的公共财富，是整个人类智慧的产物。在历史长河中，每个国家和民族都为现代文明作出过自己的贡献，只不过有先有后、有多有少罢了。发展中国家努力吸收外国的先进技术，用以提高本国的生产能力，这无损于一个民族的伟大，相反，是一个民族富于进取心的表现。
改革开放以来，我国引进、消化、吸收了大量先进技术装备，有力促进了经济和科技的全面发展。这是符合科学原理的，也是完全必要的。我们有勇气、有能力置身于国际开放的大系统中，参与国际合作与交流。这种开放的环境有利于我们在新的基础上发展、壮大自己，不断提高自主创新能力，更快地达到科学技术的前沿。当然，我们也应清醒地认识到，在当今世界上，没有“免费的午餐”，不可能有什么“慷慨赐予”，没有哪个国家或民族是通过别人的“恩赐”强大起来的。不自助者天难助。当今激烈的国际竞争，对中华民族的自主创新能力提出了新的挑战。如果没有强大的科技创新能力，就不可能在国际交往中赢得主动和受到尊重，也不会有平等的交流与合作。在尖端高技术领域，在最前沿的科学领域，在涉及商业利益的高技术领域，在国防科技领域，没有人会把最先进的技术转让给我们。提高我国的科技水平，必须主要依靠自己的创新能力，靠我国科学家和工程师们，靠我国劳动人民自己的智慧和奋斗精神。而扩大对外开放，是发挥自己创造力的不可缺少的条件。
全国如此，每一个省市也一样。从现在开始到下世纪，各省、市、区都应继续实行扩大开放的政策。不仅对国外，对国内各省市也要实行开放。只有更好地执行这项政策，努力扩大对内、对外的开放，才能提高自己的发展能力和创新能力。开放和创新二者是相辅相成和相得益彰的，缺一不可。
我们在前进中当然还会有困难，目前与发达国家的差距还不小。但从历史的长河来看，近代的落后只不过是一个短暂的起伏。只要我们实施科教兴国战略，大力发展科学教育，在全国人民中逐步形成尊重科学和追求科学的传统精神，通过自力更生，艰苦奋斗，就一定能在下世纪中叶基本实现中国的现代化，为人类的进步和科学事业的发展做出与我们的民族和国家相适应的贡献。