摘要：本文以建筑施工项目为研究对象，对其工程总承包管理模式进行分析。通过对工程总承包模式的概念描述，论述当前应用中的管理现状与具体问题，并从优化班组、重视合同、风险控制、技术交底这四个方面，为其优化与改进提供具体的应用策略，供相关研究应用参考。
关键词：建筑施工；总承包；工程管理
引言：建设水平的持续推进，使建筑工程行业获得了较好的发展。但在不断扩大项目、提高要求的过程中，建筑工程项目的复杂化水平也逐渐增加。在管理中，工程总承包模式也已经得到了较为广泛的应用。但在实践角度，这种模式在实践过程中，仍存在客观问题，需要通过对概念内容的描述，找到针对性的优化策略，以此在改进中，为工程项目管理提供更好的服务。
一、工程总承包管理模式概述
工程项目中，由总承包部门设置“项目总承包部”，在推进施工项目的过程中，代理施工企业的管理责任。管理过程中，所有分包部门与单位，都需与总承包部门签订具体的分包合同，服从总包部门的统一管理与协调。在总承包部门中，需要设定具体的经济指标，并在进行管理的过程中，代表集团公司承担业主的合同义务。但是，这一部门无需对工程的成本状态负责，通过收取管理费用，保证自身的经济收益。
在管理模式应用探索的过程中，形成了多种类型的管理模式，平行发包、项目总承包、施工总承包、施工联合体、施工合作体、CM、NC、BOT/PFI这八种模式，是较为常见的类型。在我国的发展进程中，工程施工总承包模式起步较晚，但在理论内容上，也产生了后发展优势。通过对管理模式的学习，形成了以工程总承包与施工联合体为核心的总承包管理模式，BOT模式也在应用中有尝试。而在其他管理模式上，仍没有形成系统性的应用，在未来的发展进程中，对于多种复合型总承包管理模式的应用，也会随着管理的深化而展现出指导价值。
二、工程总承包管理现状问题
工程总承包模式的应用，与工程建筑领域的行业发展息息相关，并与行业规模、技术水平呈现出明显的正相关状态。在当前的行业领域中，随着国家重大工程项目的增加，工程总承包模式得到了基础性的发展，并在市场化建设中，通过对重大项目工程的影响与管理，实现了工程总承包模式应用范围的扩大。然而，在实际应用过程中，这种管理模式在施工管理模式中，仍然存在一定的局限性，并主要表现在以下四点内容中。
第一，管理人员的素质能力不足。在施工总承包管理中，管理人员仅对管理或技术单方面的内容有足够的了解，而在岗位技能结合上，无法形成良性的指导，影响了总承包管理模式功能作用的发挥[1]。第二，组织结构不合理主要表现在施工项目分割与协同施工规划中，由于内部无法形成协同性的平衡发展建设条件，直接影响了管理工作的执行质量。第三，在二级市场管理中，施工总承包管理仍存在风险，在独立执行整体建筑工程项目的过程中，影响了二级市场的发展状态。第四，管理责任落实效果差。在开展建筑工程施工活动时，总承包管理中没有针对技术条件制定具体的二次交底工作，影响了技术内容与责任范围的落实情况，这一问题，也直接影响了施工质量管理控制的效果。
三、工程总承包管理优化策略
（一）组建优质班组，控制施工方法技术
建筑工程施工总承包管理过程中，需要形成优质的管理班组，在保证管理水平与技术指导的同时，维护管理的平衡发展状态，使建筑工程施工能在健康状态下不断推进。方法上，可以借鉴大型工程项目施工总承包管理的经验，在进行班组设置的过程中，组建“现场施工总承包项目部”。在该部门的工作中，执行管理作用，并直接对接高层，落实项目管理的具体决策内容。由此，不仅可以保证项目分工的合理性，也能在协同各分包单位的过程中，起到积极作用。通过对项目的直接监督与指导，保证施工推进的健康状态，而在各项目施工成果检查的过程中，也能与后续工程施工步骤形成协调管理空间，更加优质的保证项目施工的质量与速率条件。尤其在协调工作中，可以利用自身岗位的全面覆盖性特征，更加广泛的为整体施工项目提供指导，保证对于各个分项工程的协调布控，以此维持工程项目的基本秩序。
例如，在某科研产业化基地的二期工程项目中，涉及到地上与地下的建筑空间，在建筑形式上，不仅有独立的厂房建筑，也有地下车库空间。通过对其各组成部分的分析，可以将该项目分为灌注桩、土方、混凝土、金属门窗、外墙幕墙等多个组成部分。在进行管理协调的过程中，只有将各项目施工的分工进行划分，才能保证施工的进度状态[2]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在完成但项目后，现场施工总承包项目部门，可以利用自身统一化的管理权限，对其质量与速率条件进行控制，并提前组织后续分包施工单位入场做好准备。在完成检查工作的同时，做到整体工作环节的无缝衔接。
（二）落实合同管理，杜绝以包代管现象
工程项目的总承包人，在承担项目责任并享有一定权利后，通常会采用合同的形式，对二次分包进行管理，并约束二级承包人的行为。而在实际工作中，总承包单位经常会由于合同内容的存在，忽视自身的监管责任，出现“以包代管”的现象，为工程施工总承包管理带来较大的风险隐患。
实务工作中，为了避免这一问题的发生，应当重点强调并优化合同的内容。在制定明确的工作说明之后，确定合同双方在履行合同过程中的权利与义务，以此防止“以包代管”现象的产生。为此，总承包单位，必须清晰的完成自身定位，并在工程施工的过程中，主动承担起监管责任，保证承包单位的基本资质与具体执行施工状态。
例如，在进行管理的过程中，需从原始的资质审查入手，确定承包单位的资质能力与行业风评，通过对其历史建设项目的评估分析，确定该单位的施工能力。同时，在施工过程中，也要实时的开展检查活动。通过对技术内容、材料质量、人员资质、设备条件等内容的检查，核对施工成果是否与原有的工程质量相协调，以此保证工程建设的质量条件。另外，在管理过程中，还需针对施工安全管理与质量保障体系进行核对，通过对项目的检查与管理，保证施工集成的有效性与合理性，对于违反合同标准性的内容，必须立即纠正，并按照合同内容作出调整。
另外，为了保证合同管理的额有效性，还需对合同内容细节作出优化，使其能够更加细致、全面的为工程建设项目提供指导。尤其在施工人员素质与样板技术条件导入的过程中，必须在合同内容中作出细致的说明，并明确强调总包管理部门对于分包单位的管理与审查，必要条件时，可以由总包单位出面，对分包单位所属员工进行培训，保证合同的指导价值。
（三）重视风险管理，维护市场供求平衡
施工总承包模式下，二级分包单位的发展已经呈现出了恶性循环的态势。在不具备特定资质的条案件下，不得不使用“资质挪用”与“串标”的形式，参与项目建设。而此类行为，无疑会加剧项目建设的风险，为建筑工程项目施工带来隐患。在建筑工程施工总承包管理过程中，总包单位必须认识到这一问题的重要性，通过对分包单位的调查与风险评估，确定管理过程中可能存在的风险条件。由此，在项目管理之前，执行相应的管理预案，以保证总承包管理的有效性。同时，总包单位也需强调自身的法律意识，并在分包建设的过程中，用法律问题处理风险事件，将自身在风险事件中的经济损失降到最低，为依法权益。
（四）细化技术应用，执行二次技术交底
施工总承包管理模式中的技术交底工作，大多分两次完成。一级技术交底工作，由项目总工程师推进，在完成施工组织方案、施工流程、进度安排、质量控制指标、主体工艺等内容的设计之后，将此类技术性方案向施工管理与质检人员完成交底。而二级技术交底，主要针对施工现场完成，在管理人员充分了解图纸的前提下，对施工操作与执行人员进行技术交底，并重点对其中的施工重点与难点问题作出说明[3]。以此，不仅可以保证施工执行的整体质量，也能在工序历程内容上维持良好的顺序，保证工程施工总承包管理模式的有效性。
同样，以科研产业化基地的二期工程项目为例，在开展混凝土钻孔灌注桩施工的过程中，由于灌注桩型号分为φ600mm与φ700mm两种类型的桩体。进行技术交底时，必须细化工程图纸的内容，并细致化的完成不同型号桩体的定位管理。而在具体施工中，对于地下空间条件复杂的施工区域，须有技术人员进行现场控制，由此在保证技术交底有效性的基础上，发挥技术人员的指导性优势。
总结：建筑施工总承包管理模式，科学性是典型特征，在管理复杂项目工程中，有较强的适应性，并能在现场管理中发挥至关重要的作用，是保证工程建设质量的重要措施。而对此项管理方法应用内容的优化，也是实现管理方法升级的必要途径，需要相关工作人员加大研究与探索力度，保证管理模式的健康发展状态。
参考文献：
[1]戴红，王志华，代剑波.建设工程勘察设计施工总承包项目管理实际探讨[J].工程技术研究，2019，4（01）：146-148.
[2]徐治哲.建筑企业在施工总承包项目中全过程的成本管理措施分析[J].工程建设与设计，2018（21）：248-249+252.
[3]熊志远，潘桂琴.建筑施工总承包企业分包采购管理优化研究[J].产业创新研究，2018（07）：81-82.
论文作者:汪鹏毅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
标签：总承包论文; 过程中论文; 管理模式论文; 内容论文; 工程论文; 项目论文; 单位论文; 《基层建设》2019年第12期论文;