关于评创星级文明家庭推进农村精神文明建设的几点思考，本文主要内容关键词为：星级论文,精神文明建设论文,几点思考论文,农村论文,家庭论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十一届三中全会以来，随着农村经济体制改革的不断深化，农村经济得到了长足的发展，广大农民逐步走上了脱贫致富的道路。但从整个农村的情况来看，高度重视了物质文明建设，在精神文明建设工作的力度上沿显得不足，在精神文明建设的成效上尚存有差异。这些年，我们一直在努力寻找一条既能提高农村精神文明建设水平，又能促进农村经济发展，同时能推动农村工作开展的新路子。通过不断研究和探索，我们认为开展星级文明家庭评创活动是使两个文明建设有机结合的有效载体。从宜兴农村近年来的实践看，开展这一活动不仅可行，而且有效。下面，就开展星级文明家庭评创活动，推进农村精神文明建设的问题谈几点个人的思考。
一、开展星级文明家庭评创活动的实践意义
开展星级文明家庭评创活动，是开展群众性精神文明创建活动的新的有效形式，是农村开展“新风户”、“文明户”评比活动的新发展，其实践意义可归纳为：
1、开展星级文明家庭评创活动，是创建文明村镇的基础。 党的十四届六中全会《决议》和十五大精神提出，要以提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目标，开展创建文明村镇活动。家庭是社会的细胞，是组成村镇的基本单位，如果每个家庭的精神文明建设基础夯实了，那么村镇精神文明建设的整体水平就会大大提高。反之，没有家庭的文明，就没有村镇的文明，就没有全社会的文明。抓住了文明家庭建设，就抓住了农村精神文明建设的基础，也就体现了精神文明建设要“抓基层、抓基础、抓基地”的要求。从当前农村的实际情况来看，农民群众的物质生活大有改善，农户作为基本独立的生产经营单位，其家庭观念和家庭功能进一步增强，一些农民的思想道德、集体观念、人际关系等都已发生深刻的变化。因此，加强农村的精神文明建设，并使创建文明村镇的工作收到实效，广泛开展星级文明家庭评创活动十分必要。
2、开展星级文明家庭评创活动， 是加强农民思想教育的有效形式。加强社会主义精神文明建设一个很重要的任务，就是要切实加强对全社会的思想道德和法制教育，着力培养“四有”公民。于此，对农民的教育引导也必须加强，不能削弱。同时应根据变化了的形势，采取相应的政策予以实施，象改革开放以前所采取的召开村民大会组织对农民学习教育的形式已经难以行通，同时，仅靠报纸、广播、电视等新闻媒体进行宣传也是远远不够的。开展星级文明家庭评创活动，是一种符合农村特点的教育引导形式，一颗星就是一个方面的教育，例如：贡献星，就是对农民进行爱国主义、集体主义教育；计划生育星，就是对农民进行基本国策教育；家庭和睦星，就是对农民系统地进行伦理道德、家庭美德教育；法纪星，是对农民进行法律法规教育，等等。以评创星级文明家庭为载体，系统地加强对农民的思想教育和引导，具有以下几个特点：一是拓展了教育面。教育遍及农村的每个角落，进入每个农户，触及每个农民的思想深处。二是充实了教育内容。贴近农村工作的实际，涉及到全社会思想道德、方针政策、法律法规等方方面面的教育。三是多样化的教育形式。除了各新闻媒体广泛开展系统、跟踪、深度宣传教育引导外，再通过群众参与公开教评。可以互相教育，互相监督，互相促进。每个农民通过活动可以达到自我教育，自我约束，自我激励，自我提高，自觉调整个人行为的目的。四是实现教育经常化。评创活动一日不止，农民群众就一直处于一种良好舆论氛围和教育环境之中，克服了教育的随意性、间断性，增强了教育的持续性和有效性。从我们宜兴实施星级文明家庭评创活动的实践看，以活动为载体，加强对农民群众的教育收效十分明显，在农村出现了一股前所未有的争“星”热，相亲看“星”、相邻比“星”，使群众的思想觉悟、道德素质都有了明显提高。
3、开展星级文明家庭评创活动，是推进农村工作的有力手段。 改革开放以来，农村两个文明建设取得了长足的进展，总的形势是好的。但也应当看到，当前农村工作诸如在计划生育、建房用地、征兵服役、耕地承包、上交税费等方面还存在着一些亟待解决的问题。同时，邻里纠纷、虐待老人等情况时有发生，这些都给农村工作带来了一定的难度，也牵涉了村干部不少精力。开展星级文明家庭评创活动，就较好地找到了与农村工作的结合点。通过发动群众，让群众参与到活动中来，相互教育、相互理解、相互支持、自我约束，使农村工作的一些难点问题逐步化解在群众之中，使一些久而未决的问题迎刃而解，减少或避免了干群矛盾。如我市屺亭镇良庄村，在评创星级文明家庭之前，拖欠电费是一个较为棘手的难题，活动开展好，全村30多户农户主动补交，解决了多年的收费难问题。同时，群众认识水平的提高，大局观念的形成，又反过来支持村的行政工作，使村干部从大量的复杂事务中解脱出来，腾出精力，研究村级经济发展规划，跑市场、搞项目、引资金、抓管理、议大事、办实事，从而形成农村工作的良性循环，促进农村两个文明建设的协调发展。
二、开展星级文明家庭评创活动应坚持的原则
1、实事求是的原则。解放思想、实事求是是我们党的思想路线。开展星级文明家庭评创活动，应从实际出发，实事求是，因地制宜。一方面，作为县（市）、乡镇两级，在其行政管辖范围内，对开展这一活动不能一轰而上，急于求成。应当在村党支部战斗力较强、村干部工作热情较高、民风较好的村率先实施。97年上半年，我市率先在5 个行政村进行试点，下半年，在全市143个行政村实施，实行稳步推进。 对那些基础和条件较差的村，不作硬性要求，主要是加强引导，调动其积极性，待条件和时机成熟后，再逐步展开。另一方面，对开展评创活动的村，在“星”的数量、内容、标准上不搞“一刀切”，应尊重村民委员会和广大群众的意见，根据具体情况进行合理确定，分步实施，逐步完善。
2、依靠群众的原则。开展星级文明家庭评创活动要想取得成功， 根本的一条就要发动群众，组织群众，依靠群众。没有群众的参与，整个活动将成为无源之水，无米之炊，不仅是流于形式，而且容易造成干群矛盾，挫伤农民群众的积极性、创造性，产生负面效应，最终导致评创活动的“流产”。依靠群众就是要坚持民主性。在确定评创内容、标准、条件、方法时，应广泛征求和听取群众的意见和建议，要符合群众的意愿；依靠群众就是要坚持公开性。在评创过程中，先由群众自评，然后由群众代表组成的评创小组互评，在此基础上，再由村里审评，然后再将审评结果反馈给群众。采取这种自下而上的和再由上而下的评比方法，就有扎实的群众基础，以公开求公正，这样广大农民群众对评比结果才会满意，才能信服。依靠群众就是要坚持公开性。依靠群众就是要坚持群众的示范性。要发挥群众中的先进分子和示范农户的作用，协助村干部解决评比中暴露出来的有关问题。
3、以教促评的原则。开展星级文明家庭评创活动是手段， 不是目的，其根本目的在于通过评创活动，真正使群众掌握政策，明确法规，学到知识，增长才干，明白事理，弘扬美德，振奋精神，倡导文明，改善村风民风，实现农村两个文明建设的协调发展。因此，以人为本，着力提高农民素质是关键。农民素质的提高，离不开教育，在评创过程中，如果仅仅是任务观点，报报数字，挂挂牌子，流于形式，那就违背了活动的初衷，就会失去群众的支持，难以收到预期的效果。因此，必须把每个“星”作为一个方面的教育内容，广泛开展对农民的系列化教育，坚持教育为先，先教后评，以教促评，教评结合，这样才能收到良好的评创效果。
4、注重实效的原则。 注重实效是开展星级文明家庭评创活动的出发点和归宿点。为实现评创活动目的，首先是计划部署要实。不能凭空想象，脱离实际，对整个活动的具体步骤、时间安排、目标要求，都要反复研究，统盘考虑，周密部署；其次是确定内容要实，每个村都有自己的实际情况，应当把对本村工作影响最大的、群众最关心的热点、难点问题作为评创的重要内容；再次是工作措施要实。要便于操作，切实可行，按照程序，步步相连、环环紧扣地抓好落实。最后是工作成果要实。要让群众看得见，摸得着，使活动成果真正体现在农民群众奋发向上的精神风貌上，体现在爱国家、爱家乡、爱集体的具体行动上，体现在村风民风的明显好转上，体现在推动农村工作和壮大村级经济上，体现在不断总结经验和提高评创水平上。
三、开展星级文明家庭评创活动应采取的推进性措施
开展星级文明家庭评创活动，不仅涉及千家万户，而且政策性、敏感性较强，必须采取有效措施，扎实推进。
1、认真宣传发动，实施舆论推进。 在农村开展星级文明家庭评创活动，起步较晚，范围还不广，影响还不是很大，在面上自觉参与活动的积极性还不够高，包括一些村干部怕麻烦、怕花钱的畏难情绪还比较突出。思想问题的解决，参与热情的提高，群众的广泛支持，宣传发动工作十分重要。因此，必须舆论先导，通过广泛动员，印发宣传教育提纲，各种新闻媒体开辟专栏向其聚焦，办好简报、墙报、黑板报，组织外出参观学习等形式，大张旗鼓地宣传在农村开展星级文明家庭评创活动的意义，宣传创建活动中涌现出来的先进典型，宣传农村的新人、新事、新风尚，从而进一步激发广大农民群众的参与热情，形成人人关心、个个参与的良好局面。
2、加强组织领导，实施合力推进。开展星级文明家庭评创活动， 是一项面广量大的工作，光靠村干部的力量是不行的。为确保这一活动能组织好，开展好，必须成立专门的工作班子。各乡镇要组成评创工作指导小组，各行政村要建立评创工作领导小组，各村民小组要建立农民群众代表组成的评比小组，从而形成乡村联动、村组联动、组户联动的组织工作网络。与此同时，开展星级文明家庭评创活动，涉及到农村工作的许多条线和部门，这些条线和部门要努力把各自的工作要求贯穿到文明家庭评创活动中去，全力支持，积极参与，做到各司其责，各尽其力，并相互配合，形成合力，齐抓共管，打好总体战，确保评创活动有组织、有领导、有成效地进行。
3、着力培树典型，实施示范推进。点上先行、 以点带面是开展星级家庭评创活动的有效途径。“点”上成功的经验，是“面”上有效推广的基础。因此，必须抓好试点工作。抓试点进行示范推进要注意把握好以下几点，首先要注意试点村的代表性。就是要选择有代表性的村，对评创星级数量和内容的确定应是面上带有普遍性的问题，以便通过“点”上经验的总结，对整个“面”上开展活动有很强的针对性和指导意义。其次要注意的“点”的层次性。作为县（市）一级，要花力气培育几个开展星级文明家庭评创活动的示范乡镇，各乡镇要重点培育一到二个评创活动的示范村，各村要重点培育几个示范小组，各组要重点培育几个示范户，就星级层次来说，可以是“十星”级，也可以是“五星”“六星”级的，力求在“点”上出经验、出成果。第三，要注意发挥点和面的联动性。在抓“点”的同时，必须重视“面”上工作的开展，在“点”与“面”的结合上下功夫，花气力，把“点”上的成功经验作推广，抓普及，以定期组织典型交流、互相学习等形式，不断增强“点”上成果的辐射力，不断发挥“示范点”的推动效应。
4、注重完善提高，实施纵深推进。开展星级文明家庭评创活动， 是一个不断变化的动态发展过程，要使评创活动不断向纵深发展，不断提高评创质量和水平，关键要实施动态化管理。一是评创内容、标准要动态。要根据形势的发展，新的矛盾和问题的出现和群众觉悟的提高，及时调整、补充、修订和完善评创内容，不断增加每颗“星”中的“含金量”，不断拓展新的评创领域，使之与农村现代化建设的实际合拍，与农村工作的实际合拍，与农民群众的愿望和需要合拍，从而引导农民群众从现有层次向较高的道德水准努力。二是评创荣誉要动态。不搞挂牌“终身制”，不让那些已经挂了牌子，但在新一轮评创中不达标甚至又出现问题的农户享有永久性荣誉，一经发现新的问题，要及时提醒，加强教育，帮助整改，这样才能有利于激发农民群众不断进取的精神。三是评比时段要动态。新的评创内容和标准的出台，群众一时难以适应，在这种情况下，要及时调整评比验收的频率，初始时，要适当增加次数，以后可以定期组织，不断向经常化、制度化方向发展。在抓好以上三方面动态管理的过程中，要始终坚持以教促评的原则，做到评前抓教育，评中抓对照，评后抓提高，不断开创农村星级文明家庭评创活动的新局面。