摘要：生活垃圾焚烧能够实现垃圾的减量化、无害化、能源化的利用，对于解决生活垃圾体积和二次污染有着很重要的意义，是未来生活垃圾清洁化、环保化的发展方向。本文就来探讨生活来及焚烧发电项目的特点，分析生活垃圾焚烧项目工程管理的问题和解决措施。
关键词：生活来及；焚烧发电；工程管理；环保化
引言
生活垃圾随着人们生活水平的日益改善和城市化进程的加快，还在与日俱增的发展着。近年来，在“垃圾围城”日益严峻的形势下，垃圾焚烧发电作为“减量化、无害化、资源化”处置生活垃圾的最佳方式，引起国家高度重视与关注。根据今年年初出台的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，“十三五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2518.4亿元：到2020年城镇生活垃圾焚烧处理能力要占总无害化处理能力的50%以上。不仅如此，政府还对生活垃圾发电厂项目给予政策与资金上的扶持，规定垃圾焚烧发电厂的上网电价普遍高于传统发电厂的上网电价，并给予垃圾焚烧发电厂补贴50～140元。其中广东地区垃圾焚烧发电厂政府补贴在全国范围内最高，为140元，并且广东省政府政府还指明减免垃圾焚烧发电厂的所得税和增值税等，电厂发电上网价为0.63元/千瓦时，相当于普通电厂的3倍。广东地区仅李坑焚烧发电一厂2009年的上网电价为5000多万元，足以收支平衡，而政府的补贴支持完全为企业的盈利，这极大的促进了广东地区生活垃圾焚烧发电项目的建设与发展。
一、生活垃圾焚烧发电项目（如下图1）的特点
（一）项目用地省
相对于生活垃圾填埋处理，生活垃圾焚烧发电项目工程所占用地仅为垃圾填埋的十五分之一～二十分之一，而垃圾焚烧后的体积也相比焚烧前缩小90%，节约了大量的国土资源。
（二）处理速度快
卫生垃圾填埋的目的是组织垃圾分解和二次污染，它实际上的性质类似于将垃圾集中存储管理，防治污染扩散，而生活垃圾焚烧发电项目是通过焚烧直接缩小垃圾体积和快速分解垃圾，每套处理工序仅需要两小时即可完成，具有较为高效的垃圾处理效率。
（三）污染排放低
卫生垃圾填埋后会产生臭气、生活垃圾渗滤液等，这些污染物排放后对环境同样具有一定程度的污染性，而德国某环境研测机构研究出同样的生活垃圾焚烧处理后排放量不足垃圾填埋的五十分之一，具有较低的污染排放量。
（四）能源利用高
生活垃圾焚烧发电项目可以通过垃圾焚烧产生的热能进行发电，就目前国内生活垃圾焚烧发电厂的发电量可以达到10%，而目前国际上最为先进的生活垃圾焚烧处理技术及工艺其发电项目的发电率可达20%，且垃圾焚烧发电率还会随着焚烧技术和工艺的改进而得到提升，具有较高的能源利用率。
（五）环境保护的特点
国家提倡并鼓励生活垃圾焚烧发电项目的建设其根本原因在于垃圾焚烧具有将有毒、有害物质转化为无害物的租用，同时通过焚烧不仅可以减少垃圾体积，还能减小污染物排放量。生活垃圾焚烧发电厂具有较高水平的烟尘处理及净化技术时，还可较大程度的减轻大气污染，对于环境保护有着很重要的意义，因而具有环境保护的特点。
图1 生活垃圾焚烧发电项目
二、生活垃圾焚烧发电项目工程管理中存在的问题
（一）施工技术和焚烧工艺较为复杂
目前，国内的生活垃圾焚烧处理技术及处理工艺还在初步的发展和尝试阶段，而生活垃圾焚烧发电项目工程建设也存在较大的难度，在工程管理方面面临的问题更多，其施工技术与焚烧工艺施工管理难度较为复杂。
（二）项目建设投资风险大
由于生活垃圾焚烧的经济效益较低，现阶段主要需要政府的支持与补贴，如果地区性补贴较低的话投资企业面临着较大的项目投资建设风险。而就生活垃圾焚烧处理系统及其技术而言，各类的迹象设备及其消防系统的管理同样是施工管理的难点问题，管理不善可能埋下巨大的安全隐患。
（三）施工质量要求较高
生活垃圾焚烧发电项目系统复杂，机械设备及其基础设施施工难度大，施工要求高。生理垃圾焚烧发电项目的建设质量直接影响发电率、污染排放量及发电安全等，因此要求项目建设质量极高。
三、生活垃圾焚烧发电项目工程管理的措施
（一）加强施工技术及焚烧工艺管理
施工技术与焚烧工艺管理是垃圾焚烧发电项目工程管理的重点，为了保证施工进度合理推进，应该加强施工技术监控、管理，加强焚烧工艺施工质量监督与质量审核，按照阶段进度审核施工质量，发现施工质量问题及时纠正和改善，以免延误工期。
（二）加强投资成本管理与控制
由于垃圾焚烧发电项目工程庞大，管理内容多，因此建议对垃圾焚烧项目工程施工实施精细化、模块化管理，按照不同系统和不同施工阶段组织施工成本核算，做好成本控制，严格控制施工预算。
（三）改进润滑系统（如下图2）
为了提升润滑系统建设施工的质量，建议对润滑系统应用AMEsim 仿真平台建模。仿真设置，齿轮泵排量为 5ml/r，电机输出转速为 1460r/min，齿 轮泵安全阀设定值为 50bar，压力油管道管径 9.5mm，长度 20 米，回 油管道管径 9.5mm，长度 20 米，马达泵排量均设置为 5ml/r，马达泵安全阀设置值 50bar。润滑油口采用 3 个固定节流口代替，润滑口 1 和润滑口 2 直径 为 8mm，润滑口 3 直径 5mm，油液选用 150 # 齿轮油，温度设定值 为 40℃。再对其进行仿真运行，提高润滑系统设置的准确性，保障润滑系统改进的质量。
图2 改进后的润滑系统
结语
综上所述，生活垃圾焚烧发电项目的建设与运营符合国家可持续发展规划和绿色发展理念，对于国家生态环境保护的发展有着较为深远的意义。虽然现阶段国内生活垃圾焚烧发现项目工程管理中存在技术与工艺性的限制，其工程管理难度较大，现阶段面临的问题较多，但生活垃圾焚烧发电项目在政府的鼓励与扶持之下有着较好的发展环境和发展空间。当前，生活垃圾焚烧发电企业应该致力于研究生活垃圾焚烧技术和焚烧污染无害化处理技术，加强垃圾焚烧发电项目工程管理的质量控制和成本控制，提升垃圾焚烧发电项目的经济效益和环保效益，为未来生活垃圾焚烧企业的可持续发展打好基础。
参考文献：
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[3]熊绍武. 现代项目管理理论在BOT模式下的垃圾焚烧发电项目工程建设中的应用[D].重庆大学，2016.
论文作者:黄庚新
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/13
标签：垃圾焚烧论文; 项目论文; 工程管理论文; 发电厂论文; 垃圾论文; 生活垃圾论文; 工艺论文; 《防护工程》2019年9期论文;