德州市市政设施管理处 山东德州 253000
摘要：当前，我国正处于城市化发展日益加快的阶段，市政道路的施工是城市化建设的重要组成部分，市政道路工程的顺利施工，不仅对城市交通运行有较大的促进作用，对城市各项事业的发展也都有着十分重要的意义，目前，我国很多城市都将分析市政道路施工过程中风险的主要形式以及风险的成因，并制定风险的管控对策作为工作的重点。
关键词：市政道路，安全管理，监管力度，风险识别
1市政道路工程施工中存在的风险
1.1市政道路施工过程中安全方面存在的风险
保障市政道路工程施工人员的安全是促进施工团队工作质量提升的关键，但是，施工人员的安全问题依然是影响我国市政道路施工的重要问题。市政道路的施工具有流动性大的特点，施工人员需要频繁的接触大型施工器械，非常容易发生安全事故。另外，市政道路工程的施工场地较大，彼此之间需要依赖对讲机等设备进行信息沟通，这为施工现场的管理增添了较大的麻烦，很多施工场地由于缺乏高效率的现场管理，造成施工人员得不到有效的约束，容易造成意外人身伤害，施工人员发生意外事故，不仅会使施工团队承担较大的经济损失，也容易造成市政道路施工工程的停滞，对道路的施工者带来不良影响。
1.2市政道路工程施工中原材料和器械供应商方面的风险
市政道路的施工是保证城市交通运行的重要工作，目前，我国各大城市的汽车保有量日益增加，许多城市出现了交通拥堵的问题，市政工程的施工必须对一些交通线路实施封闭，影响城市的交通运行。因此，市政道路施工的工期必须得到保证。市政道路施工原材料和施工器械的供应必须保证及时到位，否则，市政道路施工工程的工期必然受到影响，给施工团队和市政道路的使用者造成巨大的损失。目前，一些市政道路施工团队缺乏对原材料供应商的调查机制，使得一些不具备原材料供应资质的供应商进入施工原材料供应领域，严重影响施工的质量。还有些施工团队缺乏科学的施工设备购买租赁程序，使得一些设备的性能不符合市政道路的施工要求，对市政道路的施工工期造成不利影响。有些施工团队的原材料供应
和设备供应缺乏规范的合同，使得购买租赁程序难以得到法律的保护，无论是供应材料的质量问题，还是供应时间问题，都是影响市政道路施工团队经济效益的重要问题。
1.3市政道路施工中工程技术方面的风险
我国土地面积广阔，地质环境复杂，不同地区的市政道路施工拥有不同的技术标准。例如，我国云南省某市的市政道路路基施工中，没有根据国家现行的TTGBO1相关标准对市政道路的路基进行等级的划分，导致市政道路受超载汽车的影响而出现裂缝，不仅影响了市政道路的使用质量，也使得市政道路的维修养护工作变得困难。另外，市政道路的技术管理也是保证市政道路质量的关键，但是，一些施工团队在技术管理方面存在一些不足，并没有根据市政道路的等级配备相应的施工技术，使得市政道路经常面临超载车辆的碾压，道路表面出现凸凹不平的问题，严重影响市政道路的使用。
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2市政道路工程施工中存在的风险的应对措施
2.1市政道路施工过程中安全方面存在的风险的应对措施
首先，市政道路工程施工团队的工作人员必须认识到安全管理的重要意义，要在施工团队内部定期开展教育活动，提高施工团队全体工作人员的安全防护意识。要将市政道路工程施工安全事故的视频资料在教育活动中进行播放，使全体工作人员认识到安全事故的危险性，以便加强对市政道路安全防护的重视，要将安全防护工作的重点进行总结，并传授市政道路施工人员科学的安全防护知识。市政道路施工团队要制定科学的安全防护规则，例如，市政道路施工的流动性较大，施工团队要加强现场管理，设置施工人员和施工设备的专用通道，使施工人员能够与施工设备实现分流，避免大型施工设备影响施工人员的安全。另外，市政道路施工团队要完善施工现场管理制度，充分改良施工现场管理硬件设施，将电子计算机技术和GPS定位技术运用到管理工作当中，提高管理工作的科学性，以便行走在市政道路施工现场的工作人员能够有效避免现场的安全威胁，确保人身安全。要制定完善的人身事故应急善后机制，为工作安全威胁较高的施工人员购买意外伤害保险，并且保持与急救团队的联系，一旦发生人身安全事故，要及时对受伤者进行救治，保证施工人员的安全，为施工团队节约更多的资金成本。
2.2市政道路工程施工中原材料和器械供应商方面风险的应对措施
市政道路工程施工团队要制定详细的施工原材料供给制度，首先，要组建专门机构对市政道路施工工程的原材料供应商资质进行考察，确保供应商具备原材料的供应资质，保证施工团队能够获得质量符合施工要求的施工原料。另外，要建立切实可行的施工原材料督促机制，及时将施工所需原材料数量和时间告知供应商，并保证原材料能够及时准确的送抵施工现场，保证市政道路工程各项施工的顺利进行，以便工程可以如期竣工，提高交通运行效率。市政道路施工团队要加强对施工所需器械的购买租赁管理，首先，要组建专门机构负责市场调查，了解当地市政道路施工设备购买和租赁的具体价格，以便以较低的资金购买或租赁施工设备，降低施工团队的资金成本。另外，要邀请专业人士对现有市政道路施工设备的运行质量进行评价，以便选择适合该地区市政道路施工的设备，提高设备的利用率，避免设备的重复购置和长期闲置，提高施工团队的资金利用率。要对施工设备的使用进行全程规划，确保将每一台设备的施工价值充分发挥，保证市政道路的如期竣工。
2.3市政道路施工工程技术方面风险的管控对策
首先，市政道路施工团队的技术管理人员要对国家技术管理标准进行研究，要根据国家JTGBO 1的标准对市政道路施工工程进行等级的划分，将公路划分成高速公路和一到四级公路，并根据不同等级公路的运行需要进行施工技术的安排。要加强对汽车超载现象的重视，充分认清当前我国各大城市公路汽车超载的现实，以便加强对市政道路路基质量的重视，路基的施工要以力学公式为依据计算，以便市政道路工程的路基能够具备科学的重力承载性，避免超载车辆对市政道路工程构成破坏。要完善市政道路施工养护制度，详细规定市政道路工程施工过程中路面所需要进行的技术处理，避免自然气候影响市政道路的路面，保证路面的平整光滑，以便城市的交通运行可以更加高效。
结语：综上所述，在道路施工过程中到处有着安全问题，而且在工程施工过程中的每个环节都有可能存在隐患，对施工人员的生命造成严重威胁，所以道路施工人员应该要提高自身安全素质，施工单位也应该将安全责任制落实到每一个人身上，以此来督促与警惕每一位员工对安全施工管理的重视。而且安全施工管理可用于道路施工现场的安全管理提高安全指数，根据不同的施工部分，对此进行不同的预测与防范，可以满足道路现场安全施工的不同需求。安全施工管理的目标是为道路施工安全提供科学管理的依据，减少和避免道路安全事故的发生。
参考文献：
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[2]彭伟功．可靠性理论在道路施工安全领域的应用研究［J］．中国安全生产科学技术，2016
[3]唐 军．道路施工安全问题及主要管理对策研究［D］．重庆:重庆大学，2015
[4]何杰军．试述可靠性理论在道路施工管理中的应用［J］．中小企业管理与科技(上旬刊)，2014
论文作者:王新
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/23
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