摘要：人们最为重视的无疑就是衣食住行这四个基本方面，而市政路桥工程施工与上述几个方面有着直接的关系，市政路桥施工质量关系着人们的生活生产，甚至对于城市的健康发展发挥着重要的影响，要想促进城市的长远健康与可持续发展，在路桥项目建设管理的过程中，要突出对项目建设重点内容、科学规划、整体建设等多方面的内容，尤其是对路桥项目建设中每一个细节点形成科学化的制度建设，形成责任具体、精细化、科学化的方式，这样，能在管理推动项目工程建设的运用中起到良好的作用。本文根据笔者工作实践，对市政路桥工程施工管理的特点与措施进行了分析和探讨。
关键词：市政；路桥；工程；施工；管理；特点；措施
前言：近些年，国家加大的市政基础设施建设，路桥工程作为城市交通中的重要组成部分在城市经济发展，市民出行等方面发挥了巨大的作用，市政道桥工程是确保城市基础建设与正常运转的物质基础，也是改善居民正常生活与出行的公益性设施。随着我国科技实力的突飞猛进，道桥工程施工的技术能力已经具备了较高的水平，并能够满足城市经济建设与快速发展的需要。但随着路桥施工规模的不断扩大，在施工管理过程中，所暴露出的问题也是逐渐增多，其产生原因更是层出不穷，并引起了国家及社会各界的广泛关注。为此，本文结合多年的市政道桥工程施工管理经验，对施工过程中的几个重点管理措施进行了探讨，以供同行业人员参考!
一、市政路桥工程项目建设管理的现状分析
1.1市政路桥工程项目建设管理的特点
投资控制手段的全面运用，能有效的加强对建设工程的整体管理，细化项目建设中的项目筹划、立项、施工设计、招投标等，实现人、财、物的最佳效益，最主要的是能充分适应市场经济的发展要求，从多方面控制建设工程的项目效果，尤其是成本控制的手段，提升建设工程企业的整体效能，节约成本，提升企业的市场竞争能力，因此，实行投资控制手段，也是参与市场规划、规模化运作的形式，加之对建设工程施工的质量全方位、多角度的重新认识和定位，其成本控制管理的意义更是不可小觑。
1.2项目建设管理的现状
在路桥工程项目建设投资控制体系中，尤其是对成本控制的手段运用，往往没有形成全面化、系统化的管理体系，偏重于施工阶段的成本管理，对于建设工程项目中的项目决策、项目设计、项目施工的三个阶段进行重点管理，但是对整个工程的管理没有进行细化，尤其是对着三个项目控制中的成本管理没有给与详细的分析报告，造成投资控制的盲目，造成整体工程的造价上涨，不利于投资控制的运用。造成整体手段不高的主要原因就是投资控制者的素质不高能力水平、专业素质欠缺，尤其是在建设工程的投资控制、成本管理上面，没有系统的理论指导、实践经验也不是丰富，缺乏各种复合型的人才，尤其是成本控制的管理人才，不能及时的充实新知识、新技术、新经验，造成工作的被动，对建设工程中涉及到的工程计量、工程技术使用、成本费用的计算等等，有的还缺乏一定的责任心，造成整体的成本控制相对落空，管理不到位，意识不强，影响整个投资控制效率。
二、市政路桥工程施工管理的特点
2.1整体性
在城市快速发展的过程当中，政治、文化、经济以及交通等各个方面之间的联系越来越密切，所以，在市政路桥工程的施工过程中，应当尽可能考虑到各方因素，从整体上协调城市规划与管理，讲城市交通网连接成一个整体，还要使其兼顾经济、政治与文化层面的内涵。从整体上提升城市交通网的先进性和美观性，还要使其高效经济化。
2.2多样性
为了满足民众对现代化生活的追求，市政路桥工程建设通过实现多变的功能上的，也反映出了多样化的管理特性。例如。景区内的路桥和城市干道的路桥相比较，景区路桥更多的是追求美观与体现文化层面的艺术感，而干道路桥主要突出与注重的则是交通功能的实用性；过水桥与公路桥之间也存在着功能结构和着重点等方面很大不同之处。钢筋砼桥和钢桥，不但在材料方面有很大的区别，而且在结构上也是完全不同的。这些实例都反映了市政路桥施工管理多样性的突出特点。
2.3复杂性
通常情况下，市政路桥工程大多都是在露天环境下施工，受天气、地域因素的影响较大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆夏天在雨季要注意防雨、防水和排水工作，冬季施工要做好防寒，这些工作一旦疏忽，就会对工程的工期、质量、成本核算等带来严重的影响。市政路桥施工因地域、天气等因素的影响，条件受限且变化多端，不确定因素较多。这些都是市政路桥施工的管理复杂性体现。
2.4困难性
路桥工程大多在露天或者常在偏僻乡野环境中进行施工，不会有固定的施工场所，流动性非常大。这就给工程施工人员的工作以及平常的生活造成了很多的困难，因为这种特殊的工作环境，施工人员的生活较为单调乏味，条件较为艰苦，就会影响到工人们的工作积极性，进而导致工人的工作积极性不高，消极怠工，进而影响到整个工程项目的施工进度。
三、市政路桥工程项目建设管理中存在的问题
3.1资金管理不严格
在一些路桥工程项目建设的财务管理上，由于投资大、资金结存时间比较长，造成建设资金的管理比较混乱，并且在资金投入上难以把握，造成许多人为的管理弊端。尤其是在财务情况的管理上，缺乏严格的管理和约束机制，监管不严，造成资产的而严重浪费，国有资金的严重损失，特别是一些资金挤占、挪用等违规现象时有发生，对项目工程没有一个可见性的预测，执行混乱，随意扩大规模，腐败行为时有发生。
3.2制度运用不完善
在制度建设方面还处于探索阶段，导致企业在最开始的经营运作时期，许多工作没有一个可参照的合理制度，特别是在财务管理上。企业内部常出现财权分割、资金账外循环等情况，导致企业资金呈现分散状态，个人私开户头、私设小金库的现象时有发生。很多时候没有标准的经济合同作为依据变进行款项的支付流程，财务部门在毫无根据的情况下无法掌握款项的来龙去脉，更无法向领导者提供资金运作状况的准确记录报表。
四、如何有效加强市政路桥施工管理
4.1构建完善的路桥工程施工质量监督管理体系
市政路桥工程属于城市基础设施建设的重要组成部分，直接影响着城市的稳定，工程建设中必须要加强施工管理，保证工程建设质量。现阶段受到各种因素的影响，许多市政路桥工程施工中都存在各种各样的问题，工程建设过程中偷工减料，施工现场质量监督管理不到位，导致工程质量不符合工程建设需要等等，基于此，市政路桥施工过程中，有关管理部门要能够按照“预防为主，防治结合”的原则，结合市政路桥施工的实际情况，构建完善的路桥工程施工管理体系，其中包括各项管理制度，比如施工工艺审查制度、施工合同管理制度、施工材料进场检验制度等，通过这些管理制度规范施工现场相关工作人员的行为，避免出现各种违规操作的问题。
4.2加强施工现场的安全管理
施工安全管理对于整个路桥工程建设有着重要的意义，不仅关系到现场施工人员的人身安全，也会影响到周围环境及居民的安全，各施工单位在工程建设过程中必须要加强市政路桥工程的施工安全管理工作。工程建设之中结合路桥施工的具体问题，构建完善的施工安全管理制度，加强现场施工人员的安全教育培训，提升其安全意识。实际的工程建设中，重视路桥施工各种安全隐患的监督检查，明确各部分项目施工的安全管理要求，各施工阶段的工艺要求都存在一定的区别，施工单位要根据不同阶段的施工特点制定对应的安全监督管理方案，落实各安全监督管理人员的管理责任，建立一个完善的安全管理网络。
小结：在路桥工程建设项目的实施过程，精细化管理工作将贯穿项目开发的全过程。项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，项目成本控制是一门集经济、技术与管理为一体的综合性学科，只有做到各方综合平衡，才能做到直接有效。在项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程的管理、控制实现投资的良性循环。
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论文作者:王芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/27
标签：工程论文; 市政路论文; 项目论文; 工程建设论文; 城市论文; 项目建设论文; 工程施工论文; 《基层建设》2019年第16期论文;