摘要：本文将首先探讨建设工程项目前期造价控制的必要性，然后再从工程项目决策、设计、招投标三大阶段来分析建筑工程项目前期造价的管理及其控制，从而保障建筑工程项目的正常进度。
关键词：建筑工程项目；前期造价；管理；控制
前言
建筑行业是我国一大行业，也是对国家经济影响最为突出的行业之一，而建筑工程项目中，前期造价是其核心部分，对于整个工程项目有着重大的影响意义，因此，建筑工程单位必须要从项目前期决策、设计、招标各阶段，通过多方面因素分析做好造价管理控制提升企业经济效益。
1.建设工程项目前期造价控制的必要性及存在的不足
在建筑工程正式施工之前，应增强对工程前期阶段造价的控制力度，不仅能够最大限度的规避风险，还可从技术经济方面对建筑工程的各类方案进行科学的论证和必选，选择综合成本最低、效益最佳的方案进行建筑工程的建设。
目前，我国建筑工程的前期造价控制工作主要有以下问题：第一，不重视前期阶段造价控制工作的作用。在整体建筑工程中，前期阶段的工作具有关键性作用，但许多单位均未真正意识到工程前期阶段造价控制工作的重要性，没有落实相应的防范措施，对整体建筑工程的造价造成了极大的影响。第二，准备不充足，没有落实全寿命周期造价控制。市场的详细调查与研究是开发前期阶段的基础，但许多单位目前并未重视，项目前期调查内容非常单薄，信息对等性低，甚至还存在一些虚假数据，这就要求必须真正落实全寿命造价控制，避免给工程带来严重后果。第三，前期造价管控工作严谨性不强。投资估算和设计概算编制精度不深，审批流程流于形式。
2.建筑工程项目前期造价的管理及其控制
2.1决策方面
建筑方想要提高施工质量和施工效率，就需要在前期阶段做好工程造价方面的决策工作，实现对工程造价的全面控制和管理。我国建筑行业目前在工程前期阶段对造价方面实施决策的建筑企业相对来说比较少，很多建筑企业在工程造价决策方面都是流于形式。针对这种现状，相关部门需要对建筑企业的前期工程造价进行干预工作和宣传工作，使建筑企业能够认识到建筑工程前期决策对整个建筑工程的重要性。
建筑企业在进行项目投资决策方面，需要考虑的问题有很多。施工单位想要在决策方面做到精细和精确，就需要对施工场地进行详细的勘察工作。因为建筑工程的施工质量和项目施工现场条件工地有一定的关系。一些建筑企业就是因为对施工场地考虑的不够周到，导致施工方在施工中容易引发一些建筑事故和埋下安全隐患。其中决策方面需要施工场地的土壤性质、地下水文、周围环境、气候状况等方面的详细资料，同时还需要对建筑材料价格进行调查，做好前期的工程造价准备工作。当建筑企业收集到了有关建筑工程方面的资料之后，需要对资料中的数据进行分析，做成书面报告。根据报告中的内容，对建筑工程的可行性做出全面的分析，并应以建筑工程的施工质量为中心，对工程的规划设计、经济布局、标准设定等内容做出准确的评价。在进行决策方面，应该对建筑工程项目中的一些重点任务进行讨论，尽快落实。在决策方面，应该考虑到项目的可行方案、项目的收益、项目的前期投入等。当讨论的工程项目基本结束之后，需要对建筑工程各项目进行详细的审核，确保数据的的准确。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要确保建筑企业做出的决策能够提高企业的经济效益和施工质量。
2.2 设计阶段
设计阶段主要是根据项目的具体要求、建设主题、建设目的与质量规格等设计出相应的方案与图纸，在设计时，会涉及到技术问题、人工问题、材料与设备问题等，为求最大程度地控制造价，在设计时，设计人员应在保证质量的基础上融入经济性理念，对资源进行合理分配与应用，进而实现效益最优化的目标。设计阶段造价控制的具体措施表现如下：（1）限额设计。设计阶段，在计算工程量与材料方面的造价时，必须要制定限额的具体标准，且在限额设计上要充分考虑材料费用与人工费用等内容。制定工程造价限额时，主要处在项目设计初期，造价管理者则要加强对工程材料、施工工艺等予以科学分析，对工艺与材料技术经济指标进行科学的对比分析，在控制项目质量条件下，设定科学的限额指标。运用此种方式，必须要保证工艺操作要达标，材料要合格，进而也能达到节约投资额度的效果，能为企业带来更高的经济效益；（2）标准化设计。而今，作为项目设计的一种新方案，标准化设计所占据的地位与影响力是不容忽视的，就是针对强同一类型的建筑执行标准化、统一性的设计方案，使用此类设计方法具有简单、节约设计时间、减少工作量、提高效率等优势，也能实现对工程质量的保证。此外，在标准化设计中，还可融入一些先进性、个性化的工艺与技术要素，这样也有利于技术的使用与推广，能促进建筑行业的进一步发展；（3）优化设计。同一个建筑项目通常会设计出多种方案，选择最佳方案时，建筑设计部门应采取竞选或设计招标方法，运用此种方式可激发员工的工作热情，进而设计出优质的工程方案，这样能为企业选择提供条件。选择设计方案时，应选择投资成本最低且收益较高的方案，保证设计方案要具各技术理念与经济理念的有效结合，也可综合多种方案"去其糟粕，取其精华"，进而设计出一套全新设计方案，以满足造价控制要求；（4）设计变更。若需要开展设计变更，必须经过审核者的严格检查与核对，若涉及到技术性问题，或者更改后的方案更佳，可允许设计变更。但是，设计变更时，禁止出现由于谋取私利而擅自更改设计方案、设计图纸的行为。设计变更时，相关人员则及时把控好设计变更的具体内容，合理调整材料使用情况、资金流转情况与施工团队工作内容等，通过对各项要素的综合性考虑，对各个方面对比后，然后决定是否开展变更。
2.3 招投标阶段
在建筑领域，为获取更为理想设计方案、施工团队等，通常会采取招投标的方法，综合各个方面之后，从中选择最佳方案，旨在实现利益最大化。招投标工作实施时，必须要严格遵循一定的招标制度，保证招投标行为开展的规范性，这是保证招投标行为规范性与合理性的重要前提。因此，企业前期应准各工程项目招投标工作可行性的研究报告，交到政府部门进行审核，让政府清楚了解该项目的主题，政府相关部门审批通过后，企业即可实施招投标。
为提升工程招投标水平，要严格控制工程量清单、招标控制价编制的质量，保证清单与表格中的各项数据信息都要准确、科学、合理，禁止出现错误，以避免影响招投标工程的开展效果。此外，招投标工作开展过程中，企业必须要对投标方的资格予以预审，科学设定合同的具体价格，保证数据的精准性，同时还要对合同签订过程予以规范，强化对整个流程的规范性管理与设计，进而可大大提高招投标工作实施的顺利程度。
在前期阶段，还要对项目所需的材料、设备的具体价格予以调查与确认，分析预测项目实施过程中可能存在的风险，如工程索赔、施工方案变更、材料供应不及时等，对于这些问题，应具项目实施的前瞻意识，提前做好各项要素的管控，以降低项目执行的风险系数，保证整个项目实施质量与效果。
3.结束语
以上笔者结合多年的建筑工程项目实践经验，从项目决策、设计以及招投标阶段对项目前期造价管理及控制进行了深入的分析，期待能够提升我国建筑工程项目造价水平。
参考文献
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论文作者:马文冲1,王灵基2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第2期
论文发表时间:2018/6/21
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