访问谢朝华,中国人民政治协商会议全国委员会委员,审计署特别审计师_审计员论文

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作为中国致公党北京市委副主委、北京市政协副秘书长、连续三届的审计署特约审计员,多年来,谢朝华一直关注审计工作,曾经到三峡审计、社保审计等项目现场参加调研。他说审计人员工作非常辛苦,并对社保审计中,审计人员通过大量的数据分析查出一系列骗保、吃空饷等问题印象尤深。

见到谢朝华时,他正在为准备上交的提案做最后的润色。从事民主党派工作以前,谢朝华有多年的法律工作经验,他认为审计在促进依法治国、依法行政方面发挥了独特的作用,功不可没。他说,审计从个案入手,以财政、金融、财会等方面的法律法规为依据,对照被审计单位具体工作,审查其执行法律法规情况。审计机关用自己的方式促进行政法规的实施,查出的问题对被审计单位、有类似问题的单位和社会其他单位均有警醒、示范和教育的作用。“没有审计的促进,没有审计查出的这些案件,经济主体的法治观念不会得到增强。”

谢朝华评价审计工作在促进国家制度完善方面发挥了较大作用。我国在发展经济时不断摸索,制度滞后于实际的情况常有发生,需要及时调整,而审计会及时发现这些问题,并能通过审计信息直通到国家领导人,再批转到相关部门办理,促进了相关问题的解决和国家制度的完善。

关注审计工作发展的同时,谢朝华也一直关心审计队伍建设,他说多年来,审计机关向社会输送了大量人才,一些从审计机关走出来的同志,在其他领域的不同岗位上也发挥着重要作用,这与其在审计机关得到的经验、阅历、锻炼有关。他们在不同领域,以不同的方式为国家建设贡献着力量。

谈起现在社会上的一些问题,他说,百姓对一些官方信息总是抱有怀疑的态度,但审计机关用事实说话,公布的信息可信度比较高,得到了百姓的认可,也得到了国家的认可。审计署在国家境外资产监管、参与国际事务等方面也逐步发挥作用,在国际舞台上树立了威望。

“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”这是习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出的。对此,审计该如何作为?谢朝华说,加强对权力运行的制约和监督、厉行节约、遏制高档公务消费,会成为长期的举措持续下去,也将成为审计工作面对的新任务。他说,现在国家经济基数越来越大,财政或财政性质资金数量越来越多,社会管理方面的任务也很重,这些都需要权力部门来管理,而权力部门的职能越多,也就越需要加强对权力运行的制约和监督,需要审计发挥作用的领域愈加广泛。他举例说,财政性资金越多,涉及的部门、涉及的人、涉及的过程就越多,稍有不慎就可能产生腐败,人有天然的弱点,要从制度上入手,减少随意性支出,要有约束。他说,在反腐败方面,要通过审计工作多建一些“笼子”,增强制度的刚性。

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