关键词：税法改革；工程造价；项目；计税分离
1.“营改增”对造价体系的冲击和影响
1.1“营改增”将使工程造价价税分离更为彻底
“营改增”政策的实施，将使建筑行业所有环节都缴纳增值税，环环相扣，层层抵销，人工、材料和机械等全都实现价税分离，要求在信息价和市场价的采集方面都要考虑增值税的因素，组价过程的复杂程度会有提高，但计价体系会更加严谨，更加精细，实现价税彻底分离。
1.2 对工程造价计量模式造成的影响
在原有税收制度下，建筑工程造价均需依据工程量计价清单来确定。在收取定额造价费用时，也应针对原有营业税及附加税进行计算，依照固定税率收取，并计入工程项目总价中。而在建筑业“营改增”实施后，工程造价就应包含应纳增值税额。在实际计算过程中，工程造价中的增值税实质为价外税，其销项税额可与进项税额进行抵扣，因此为保证工程总体经济利益，造价人员应做好工程预算时销项税额及进项税额的计算工作，避免建筑业“营改增”对工程造价总额产生的不利影响。
1.3对工程造价纳税时间造成的影响
与其他行业相比，建筑工程实际实施流程具有极大的差异性，首先应由发包方设计及出具施工图纸，而后由施工方依据图纸对工程进行建设，因此在工程实际施工期间经常因施工环境及设计环节存在问题造成工程计量增加，工程造价质量下滑。故在工程计量期间，除工程预决算之外，会聘请第三方机构参与决算审计，使得工程计量工作量大、工程程序较为复杂。不仅如此，建筑施工企业在实际施工期间也会遇到拖欠工程款等问题，使得建筑业“营改增”对工程造价纳税时间造成的影响愈加明显。
2.针对“营改增”工程造价影响的对策
2.1完善投标报价体体系
建筑企业的管理人员和财务管理人员应该深入研究增值税与营业税之间的区别，了解和掌握营改增后工程计价规划的变化，结合企业的实际情况完善投标报价体系。建筑企业在工程投标价格预算过程中，相关管理人员应该对成本费用可获得进项税额进行有效的评估，对工程项目的进项税额来源与中标率进行综合考虑，尽量获得更多进项税额发票，以提高企业投标报价的合理性，在保证中标率的同时，尽可能的提高企业的经济效益。
2.2控制成本
（1）科学控制采购成本。物资采购时尽可能的选择与可以提供增值税专用发票的供应商进行合作，对于那些无法提供增值税专用发票的供应商，需要对其材料的优惠价格及增值税抵扣费进行综合比对，以降低采购成本，提高企业的经济效益。（2）科学控制人工成本。建筑企业在选择工程队伍的时候，要坚持“成本最低”的原则，确定最佳的劳务分包形式，同时，优化施工技术和采用先进的施工机械设备，尽可能的降低用工量，以降低人工成本。（3）科学控制管理费开支。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑企业应该不断加强日常管理，对日常管理中涉及到的增值税专用发票进行搜集，比如会务费、住宿费等，以降低日常管理开支。
2.3要深入贯彻落实关于企业财政补贴制
我国实行新的“营改增”政策，会对建筑企业、金融企业有一定的影响，为了把这种影响降到最小，党和国家会制定一系列的补贴政策。因此各个建筑企业一定要及时关注国家最新的政策方针，关注国家对于房地产行业的企业财政补贴制度，从而使得企业能够平稳过渡这个阶段，并获得更好地发展机遇。另一方面，建筑企业在国家实施“营改增”税收改革体制之后，在未来发展上都面临着巨大的不确定性，投资风险和运营风险都很大，如果不能很好处理这种变化，很可能导致企业的经济效益直线下滑。因此很有必要加强企业的财务管理，不断加强企业自身财务制度建设，从而提高企业抵御风险的能力。同时国家要加大对于建筑企业的外部金融补贴制度，增加房产税税制改革，增加试点企业实施财政补贴，帮助改革试点和税制改革顺利进行。此外，实施企业财政补贴制度，有利于提高房地产试点企业参与的积极性，顺利推进我国改革增税领域的供给和改革。同时，在试点企业财政补贴制度实施过程中，税务部门应简化相关程序，提高税收财政补贴制度实施效率，加快税制改革。
2.4提高造价期间增值税抵扣意识
为在建筑业“营改增”体系中获得更高的经济效益与社会效益，建筑工程管理人员也应从提高自身在工程造价期间增值税抵扣意识入手，对赋税量平衡点进行严格的把控，以从根本上减轻企业的赋税量。
2.5选择适当的工程成本管理方式
注重在建筑业“营改增”期间选择适当的工程成本管理手段，以达到控制成本，提升建筑工程各项目综合利益的目的。同时在选择工程成本管理手段期间，也要基于工程项目特征及企业实际发展情况，对成本管理手段进行进一步优化，力争最大限度的挖掘建筑企业内部潜力，提升施工期间各类资源利用率。
3.房地产行业税法改革的未来发展方向
我国房地产行业在近几年来得到了非常迅速的发展，国家为更好的对房地产行业进行调控，也出台了一系列的政策。而在税法政策方面，房地产行业也必将再次进行改革。房地产税也进入人们的视野。
房地产税征收既是全国税制改革的重要一环，也是住房体制改革的需求。房地产税其实包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种。“征收房地产税将抑制投资、投机性需求，盘活存量，进而使房子回归居住本质，长远看有益于房地产市场平稳发展”。
4.结语
总而言之，税法改革或多或少地会对建筑行业的工程造价造成影响。国家政策的调整最终是为了整个社会的良性发展。因此，建筑企业能做的就是在遵循国家税法改革的前提下，做好工程造价工作。
参考文献
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论文作者:芦晓艳
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷18期
论文发表时间:2019/12/19
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