南大环境规划设计研究院（江苏）有限公司淮安分公司 江苏淮安 223001
摘要：水污染治理一直是我国环境保护中的头等大事，然而从水污染治理的实际情况来看，我国水污染问题一直没有得到有效的解决，导致城市居民的用水安全仍然存在着一定的隐患和风险，这也就要求了相关部门能够探究当前环境保护中水污染治理之中存在的多种问题，不断转变治理思路和治理方法，从而使这些问题得到有效的解决，从而促进我国生态文明建设成效的不断提升，为我国水资源使用效率的不断提高提供更加有力的保障。
关键词：环境保护；水污染治理；措施
引言
水是人们赖以生存的重要资源。我国虽然是水资源储备较为丰富的国家，然而由于我国人口基数较大，导致我国人均可用的水资源总量较少，与世界平均水平甚至存在着较为显著的差距。而随着我国经济建设水平的不断提升，我国也认识到水污染治理工作开展的重要性，投入了大量的人力资源和物力资源进行水污染的治理，然而我国水污染治理工作却并没有取得预期的成效，这也就要求了相关部门能够深入探究环境保护中水污染治理的现状以及存在的问题，针对问题产生的实际原因，提出行之有效的水污染治理措施，从而使我国水污染形势得到有效的管控。
一、我国水污染问题的现状
从当前情况来看，我国水污染问题主要包括水资源短缺、水体污染以及水资源浪费三个方面。而我国水污染的治理工作开展于上个世纪70年代，为了使水污染现象得到有效控制，相关部门制定了多种政策法规，投入了大量的人力资源和物力资源，然而水污染形势却存在着更加恶化的情况，我国大部分的自然水体的水质都没有得到明显的改观。而从最新的调研资料来看，我国自然水体水环境质量达到III级标准的只有36.9%，而在这其中，达到I级标准的水体只有8.5%，达到II级标准的水体只有21.7%，达到III级标准的水体只有6.7%，其余水体的水质大多以IV级，V级为主，无法作为饮用水源使用，而在这之中，IV级的水体总量高达18.3%，V级水体的总量为7.1%，劣V级的水体高达37.7%[1]。
而我国湖泊水体的污染情况更加严重，巢湖与滇池都面临着较为严重的富营养化问题。而这种情况往往也会导致我国水体循环系统和近海的生态系统遭到严重的破坏。从我国基本情况来看，我国属于一个水资源短缺的国家，水资源供应不足的城市占比50%以上，而水资源不足的问题也使水污染问题变的更加严重。水污染问题不仅会导致水体使用功能下降，同时也会引发较为严重的水资源短缺问题，不仅导致我国可持续发展战略难以深入部署和落实，同时也会对城市居民的饮水安全构成较为不利的影响。
二、环境保护中水污染治理存在的问题
（一）水资源的利用效率较低
自从我国步入了经济高速发展的时期后，水污染治理之中就一直存在着水资源利用效率较低的问题，而这也到虽然我国对水污染防治工作投入了大量的资金，却难以取得预期成效。另一方面来看，很多企业对于水资源保护的重视力度不足，往往不愿意配合水污染的治理工作，这也导致水污染防治的多种手段和措施无法得到顺利的应用，引起了水污染增长趋势难以得到有效控制，水污染压力在不断上升的问题。
（二）水污染执法力度较低
目前我国水污染的执法力度较低，难以对企业形成有效的管理和控制。而随着我国市场经济体制的转型发展，我国很多企业也以经济效益实现为企业的发展核心，而执法力度不足的问题往往会导致企业违反企业水资源保护法律的成本下降，企业为了实现预期的经济效益不愿意配合当前水污染治理相应的政策和法规，最终导致环境保护中水污染治理问题无法得到有效根除的现象。
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（三）缺乏有效协调的机制
从实际情况来看，我国水利管理部门往往负责地表水的管理和控制，而国土资源部门则负责地下水的管理和控制，气象局则负责大气水的管理与控制，环境保护相关部分负责对水污染现象加以管理和控制，农业部门以及林业部门则负责农林多种行业用水的管理和控制。表面来看，这些部门各司其职，能够顺利推动水污染的治理工作，然而由于这些部门没有针对水污染控制问题建立有效交流和沟通的机制，缺乏应有的协调力度，导致水污染管理问题没有得到集约化和系统化的管控，甚至存在着部门与部门之间政策存在矛盾与冲突的问题，导致水资源使用的法律法规难以得到有效的贯彻与执行，为我国水污染治理工作的顺利开展形成了一定的阻碍。
三、环境保护中水污染治理的有效对策
（一）对水资源配置加以全面的优化
各个地区在制定水资源使用规划时，要从全局角度出发，对水资源配置加以全面的优化。首先要考虑到城市水资源使用的需求量，并根据区域水资源的使用情况编制对应的城市水资源使用方案，将其列入到城市发展规划之中，纳入到社会发展与城市建设规划之中。对于一些水资源相对短缺的城市，应该考虑对当地水资源的深入发掘，加大节水措施的应用效力，同时也要加大各个地区水资源使用规划的协调力度，通过跨流域调水的方式满足城市的用水需求。
城市水资源的使用必须遵循统一规划统一部署的原则，强化对城市地下水的开发和利用。要能够对供水水源的次序进行科学管理，按照先地表水后地下水、先当地水后过境水的基本原则来调节城市水资源的使用次序。同时也应该能够研究多元化的供水渠道，提升与其他地区水资源使用的协调力度，建立更加深入的水资源使用网络，提升水资源配置的优化力度。同时也要结合城市用水的实际情况，建立建立枯水期的应急管理员，使城市供水的效率能够得到全面提升[2]。
另一方面，也要强化传统水资源开发与利用的效力，将其纳入到水资源配置优化的过程之中。对于一些干旱地区的城市，应该通过雨水分流系统、海绵城市建设等诸多先进的理念，使洪水、雨水的开发利用效率得到不断提升，而沿海城市也应该引入海水淡化处理技术，使水资源的利用效率得到有效提升。
（二）提升对水资源使用的管控力度
在城市建设之中，应该结合城市规划的规模和布局，结合当地的环境保护工作开展情况以及水文地理条件，对当地的自然承载能力进行全面的测算，然后建立相应的供水设施以及城市水源地的保护机制。对于水资源短缺的城市，要能够控制用水设施的建设规模，严格禁止引入水资源消耗较高的产业或景观。
（三）强化水污染治理的力度
从目前情况来看，很多城市会因为地下水开发过度而引起地面沉降问题或者海水倒灌问题，因此，这些城市必须能够规划好超采范围，同时进行公示，并建立行之有效的水源代替规划以及地下水回灌工程。在进行河道护岸设施建设以及城市绿化建设时，也应该结合当地的生态环境，水循环系统的实际需求进行规划，从而确保当地的水污染问题得到有效的控制。
另一方面，相关部门也应该加大协调力度，全面推广清洁生产行业，从而使污染物的排放总量得到有效的控制，并从源头上对工业水污染问题加以治理。工业污染能够对城市的自然水体造成毁灭性的打击，因此强化工业水污染治理已经成为了水污染治理工作之中的重点和小点。首先要能够建立工业水污染的全过程管控体系，并强化工业企业的水污染治理意识，加大执法力度，使企业管理者和决策者能够明确水污染管控的重要性。同时，对一些没有达到排放标准的企业，各个部门应该强化执法效力，及时的责令其整改，如果整改后依然没有达到水污染治理要求则应该对企业进行关闭处理。
四、结束语
随着新时期的全面到来，我们更要提升环境保护中水污染治理的力度，引入更多先进的技术手段，制定完善的法律法规来推动水污染的治理进程。而这也就要求了相关管理部门能够加大协调力度，从宏观的角度制定水资源使用规划，从而使水资源的利用效率得到不断提升，使水资源污染的蔓延趋势得到有效的遏制，为我国可持续发展战略的深入部署奠定更加坚实的基础。
参考文献：
[1]项俊俊. 浅谈环境保护中水污染治理措施[J]. 名城绘，2017，0（10）.
[2]李光鑫. 浅谈环境保护中水污染治理的措施[J]. 城市建设理论研究（电子版），2014，（19）：843-843.
论文作者:周玲,郑轶文
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/12/2
标签：水污染论文; 水资源论文; 我国论文; 水体论文; 城市论文; 环境保护论文; 力度论文; 《防护工程》2019年15期论文;