山东省人力资本与经济增长关系的实证分析
安景文,潘莹雪
(中国矿业大学(北京) 管理学院，北京 100089)
摘 要 利用有效劳动模型，选取1978—2016年山东省的统计数据，运用因子分析的方法测算人力资本存量，永续盘存费计算物质资本存量，分析山东省人力资本与经济增长之间的关系.结果表明，山东省人力资本对经济增长有促进作用，且已超过物质资本投资对经济增长的促进作用，但对经济增长的实际贡献率水平低于物质资本.为更好发挥人力资本对经济增长的促进作用，提出了提高教育投资，加快高等教育建设，采取柔性人才吸引政策、调整产业结构等建议.
关键词 人力资本；物质资本；经济增长；有效劳动模型
1 引 言
经济增长问题一直以来是各国学者研究的焦点问题之一，物质资本和人力资本都是影响经济增长的重要因素，人力资本更是发挥了越来越重要的作用.自改革开放以来，山东省经济总量在全国排名中一直名列前茅，但由于传统产业优势衰退，新兴产业仍未崛起，GDP增速自2011年起持续下滑.为了扭转传统优势乏力的局面，山东省进入新旧动能转换的探索阶段，成功的新旧动能转换必须以一套包括生产要素、科技进步、经营理念、制度环境等多要素的新动能培育和支持体系为依托，而这套体系的形成则需要充分发挥人力资本的作用.然而在全国掀起人才争夺战之际，2017年全国各省常住人口统计数据显示山东省人口净流出位列榜首，高达每年40万.为了更好地实现新旧动能转换，实现扭转经济增速下滑的现状，山东省应着力发挥人口大省优势，加大对人力资本的重视，提升人力资本生产率，因此深层探讨山东省人力资本与经济增长的作用，分析人力资本的不足就显得尤为重要.人力资本是否推动山东省经济增长中是否发挥作用？发挥着怎样的作用？文章从理论和实证两个方面对山东省人力资本与经济增长的关系进行分析.
古希腊思想家柏拉图《理想国》最早通过论述教育与训练能够产生经济效益提出了人力资本的思想.亚里士多德认为教育具有经济价值，而且国家需要通过教育来保障公共福利.柏拉图和亚里士多德虽然认识到教育的经济价值，但他们更倾向于将教育视为消费品.1906年费雪发表的《资本的性质与收入》首次阐述了人力资本的概念，并在经济分析中考虑人力资本要素.1960年舒尔茨[1]系统阐述人力资本理论，主张教育是人的资本，教育带来的成果视为人力资本.国外的研究对人力资本促进作用的研究结果也不尽相同，Solow(1956)[2]以仅劳动、技术与资本为有效投入要素的前提，研究发现人力资本对经济增长没有显著作用.Benhabib和Spiegel(1994)[3]通过研究得出人力资本的存量对经济增长有正向促进作用，而人力资本的积累影响却不明显.Krueger和Lindahl(2001)[4]通过研究发现人力资本积累与人力资本存量两者相互影响，且对经济增长也有显著作用.我国对于将人力资本视为促进经济增长的要素的研究起步较晚，20世纪90年代相关研究在国内起步.徐祖辉和谭远发(2014)[5]利用1978-2012年之间的时间序列数据建立向量自回归模型，实证分析了我国健康人力资本、教育人力资本与经济增长之间的交互联系.方超和罗英姿(2016)[6]利用我国1996-2013年的省级面板数据，基于Lucas模型的分解，分析教育人力资本对我国经济增长的影响及教育人力资本溢出的增长效应.余保华等(2016)[7]研究我国中东部地区要素对经济增长的影响，利用2003-2015年的相关数据，运用结构方程模型构建人力资本和物质资本对经济增长影响的概念模型进行分析.黄燕萍(2016)[8]从理论和实证两个层面分析30年来人力资本在台湾经济增长中的作用.Eric A. Hanushek、唐一鹏(2017)[9]认为对于发展中国家人力资本的关注已经导致学者们过于强调劳动力人口的受教育年限，随着发展中国家与发达国家的受教育年限差距的缩小，应更多的关注认知技能对经济增长的影响.乔桂康(2017)[10]利用山东省1980-2015年时间序列数据，通过建立VECM模型，探索健康人力资本对经济增长的影响.我国学者在人力资本对经济增长的影响分析的研究中得出的结果也不尽相同，詹新宇(2012)[11]将经济增长模型中引入市场化因素，分析发现人力资本对经济增长具有显著促进作用，但增长的效应受市场化因素的作用.周少甫等(2013)[12]采用1995—2009年中国省级统计数据，通过分位数回归方法分析得出人力资本对我国经济增长具有显著正向影作用.张国旺、王孝松(2014)[13]运用1990—2010年我国省际面板数据分析得出人口增长率和人口抚养比对我国经济增长具有消极影响.孙硕和马健麇(2016)[14]研究发现人力资本存量对经济增长具有明显的正相关，即人力资本存量越高，对经济增长的促进作用越强.李北伟和毕菲(2018)[15]运用系统动力学方法选取劳动力变化的视角分析得出随着经济的发展，人力资本质量对经济增长的促进作用正在取代劳动力数量的促进作用.李波(2018)[16]运用2000—2015年省级面板数据通过建立门槛效应模型分析发现科技人力资本对经济增长的推动作用不显著.董志华(2017)[17]认为分析人力资本与经济增长之间的关系时要把握好两者之间的双向作用，在经济欠发达地区人力资本与经济增长的水平都比较薄弱，其互动作用不明显.
已有文献在分析人力资本对经济增长的影响作用时，所选角度不同、人力资本衡量标准不同会对分析结果产生较大影响，且已有文献对山东省人力资本与经济增长之间关系的研究较少.造成分析结果不同的主要原因是人力资本的计算方式不同，采取单一指标，不能全面反映山东省人力资本综合水平.文章选取山东省1978-2016年的统计数据，数据涵盖范围自改革开放至今，在教育水平、医疗水平、创造能力、生活水平四个方面建立人力资本评价体系综合衡量山东省人力资本水平.
2 模型建立与数据核算
2.1 模型的建立
多数学者在柯布-道格拉斯生产函数的基础上研究经济增长的理论模型，随着新经济增长理论的发展，人力资本存量逐步取代了劳动力投入，于是便出现了另一类生产函数模型，即有效劳动模型.有效劳动模型将人力资本内化为劳动力的有效劳动，在中性技术条件下生产函数为：
细胞培养上清中VEGF含量的测定：用含有10、20、40 nmol/L终浓度的雷公藤内脂醇培养PC3细胞24 h后，收取细胞培养上清液用于检测VEGF的含量。按照试剂盒的说明进行操作，将检测到的不同浓度的VEGF及各组细胞上清液于Rayto 2 100c酶标仪中检测450nm吸光度(A)值。
(1)
其中Y t 表示第t 年综合要素生产率，A t 表示第t 年物质资本投入，K t 表示第t 年人力资本存量.
进一步可以得出对应的有效劳动模型为:
大型国有建筑企业点多、面广、员工分布广泛的特点，公司不借助信息化平台已经无法及时掌握整个公司的人力资源状况，也就很难及时进行人员调整，优化公司人员结构，势必造成公司人力资源浪费，利用人力资源管理信息系统则可以很好地解决这些问题，而且利用网络工具，可以保证相关指令的及时传达。人力资源管理信息系统是以网络为依托建立起来的，网络就可以跨越部门、时间、地域等的限制，促进部门之间、员工之间、公司与外部业务伙伴之间的沟通与交流，有利于公司内外部资源整合。同时利用网络平台还可以实现信息的有效共享，大大提高资源的利用效率。
式(1)左右两侧同时取对数得：
lnY t=lnA t +α lnK t +β lnH t +ε ．
(2)
对模型(2)两边求导得：
(3)
式中，
表示t 时期经济增长率；
表示综合要素生产率的增长率；
表示物质资本投入量增长率；
表示人力资本存量增长率；α 表示物质资本投入量边际产出弹性系数；β 表示人力资本存量边际产出弹性系数；
表示t 时期物质资本对经济增长的贡献份额；
表示t 时期人力资本对经济增长的贡献份额.
2.2 模型数据核算
2.2.1 经济总量的核算
综合分析国内外学者的研究成果，经济总量的衡量通常使用国内和地区生产总值或者人均生产总值.本文采用山东省地区生产总值来测算山东省经济总量，为剔除价格因素的影响，换算成1952年的不变价.
文章采用张军等[18]的变量处理方式，其中对于当年的投资I 使用当年的固定资本形成总额表示，对于固定资产形成总额的折旧率取9.6%；学者通常选取1952年或者1978年作为基年，因为基年的年份选取的越早在计算过程中产生的误差越小，故文章以1952年为基期，基年的物质资本存量用1952年的固定资本形成总额除以10%；对于价格指数的计算，1995年之前通过式(5)和式(6)计算出的各省投资隐含平减指数可以视作各省的固定资本投资价格指数的代替，对于1995 年以后的数据则直接采用《中国统计年鉴》公布的固定资产投资价格指数，然后用这一指数序列平减各年投资, 将其折算成以基年不变价格表示的实际值，1995年之后的固定资产投资额与固定资产投资价格指数来自《中国统计年鉴》，1995年之前的固定资产投资额和固定资产投资价格指数来自《中国国内生产总值核算历史资料1952-1995》．
资本包括固定资本额形成总额和存货增加额及流动资本.对于流动资本的度量国内暂无明确可运用的指标，对于固定资本的度量通常采用国际通用的永续盘存法，即某时期期末的固定资本K 是前一年期末的资本减去当年折旧再加上当年实际价格的投资额，用式(4)表示：
K t =K t-1 ×(1-δ t-1 )+I t ．
产科收治的患者病情多样,对护理人员的护理经验、技术水平都有很大的考验,所以护理人员必须不断提升自身护理技术水平以及综合素质,以满足临床复杂的护理要求和突发情况[3]。产科护理人员除了要掌握基本理论基础,对产科各类护理技术做到熟练掌握,还应该适当掌握其他相关科室的技术知识,加强学习产科护理操作、专科知识、应急预案、法律法规、规章制度、急救知识与技能、新技术等,同时保证能够在临床护理工作中真正落实,只有这样坚持学习才能够实现护理人员综合素质的不断提升,实现护理质量的不断提高。
在因子载荷阵上可以看出，第一因子在所有的变量在公共因子上有较大的正载荷，因此采用方差最大法进行因子旋转，从旋转后的因子矩阵可以看出，各变量在不同因子上产生了明显差异的载荷.运用SPSS 22.0求出因子得分矩阵，见表5～7.
(4)
式中，KC t 为t 年末的物质资本存量；δ t-1 为第t -1年的物质资本折旧率；I t 为t 年的固定资本投资额．
2.2.2 物质资本的核算
t 年固定形成总额指数(1952年=1)=
(5)
计算出各主因子的值，结合它们各自的方差贡献率η i (i =1，2，3)，采用式(7)计算人力资本存量.
在谈及如何抓好农药科学安全使用。助力乡村振兴与农业绿色发展时，全国农技推广中心农药与药械处副处长郭永旺表示，农药科学使用是农业绿色发展的重要环节。农药发展是一个由低效到高效、由高毒到绿色、从高风险到生态安全的过程。
(6)
2.2.3 人力资本的核算
利用 SPSS 22.0检验因子分析的可行性.各指标之间的相关系数矩阵R 的结果见表2.
根据表2所示的结果可得，各指标之间代表的信息有较大的重叠.根据表3 KMO与Bartlett检验结果可知，相关系数矩阵R 变量间的偏向关性的KMO值为0.763，Bartlett 的球形度检验的显著性为0.000.参照 Kaiser 给出的是否适合作因子分析的 KMO 标准可知：该样本数据是充足的，相关系数矩阵R 是非单位阵，该样本数据适合作因子分析.矩阵R 的特征值、特征值的贡献率和累计贡献率，即各指标对人力资本的影响程度，见表4.
表1 人力资本衡量体系
注：数据来源《山东省统计年鉴》、《中国统计年鉴》、《中国卫生和计划生育统计年鉴》．
表2 相关矩阵
表3 KMO与Bartlett 检验
表4 相关系数矩阵中的基本分析和测算
根据表4得出的矩阵R 的特征值、方差贡献率和累计贡献率，选取特征值大于1 的前两个公因子.其方差累计贡献率高达87.089%，对人力资本水平具有很好的描述性.在碎石图1上也可以清晰地观察到，第三个公因子的方差明显小于前2个的方差.因此，选取2个指标来解释整体的9个指标.
图1 碎石图
适建区主要分布于荣成经济开发区、港西镇、成山镇、港湾街道、斥山街道、桃园街道、王连街道、东山街道、宁津街道。根据资源禀赋和区域特点，港西镇、成山镇和港湾、斥山、桃园、王连、东山、宁津有丰富的旅游资源，可优先发展旅游建设，尽量减少旅游设施对生态环境的影响和破坏，构筑水系和绿带等生态廊道，保障生态系统的完整性；荣成经济开发区，要发挥资源环境承载力较强的优势，在城市建设中起带动作用，促进战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业以及高效生态农业的联动发展，建设现代产业集群，增强产业竞争力，完善人口集聚和产业发展的联动机制，提高城市的集聚和辐射能力，积极承接限制区的人口和产业转移。
表5 因子矩阵
表6 旋转因子矩阵
表7 因子得分
t 年固定形成总额指数(上年=1)=
(7)
通过公式(7)计算出山东省 1978-2016 年的人力资本存量值，结果见表8.
表8 山东省1978-2016年的人力资本存量值
3 实证分析
3.1 平稳性检验
非平稳序列建立的模型时，数据本身会产生“虚假回归”现象，因此须对原始数据进行平稳性检验.若数据为非平稳序列，则须进一步对一阶差分进行检验.文章采用ADF法检验，检验过程是从 Trend and intercept(带趋势项和截距项)、Intercept(带截距项)、None(不带趋势和截距项)3种模型逐步进行检验结果见表9.
由表9可见，lnY ，lnK 和lnH 对应的 ADF 统计量是大于 ADF 检验临界值的量，不能拒绝单位根假设，存在单位根，时间序列都是非平稳序列；其一阶差分后的序列对应的 ADF 统计量是小于 ADF 检验临界值的，拒绝单位根假设，不存在单位根，此时间序列都是平稳序列.基于此，可以得知ln Y 、lnK 、lnH 序列都是一阶单整序列.
3.2 协整性检验
协整性是对非平稳的经济变量之间存在的长期均衡关系的统计描述.协整关系是指变量之间存在的长期稳定的均衡数量关系.在经济系统中，很多变量是不平稳的，但其组合却有可能是平稳的.由于lnY ，lnK 和lnH 序列都是一阶单整序列，因此可以进行协整检验.文章采用Johansen协整检验法进行协整检验，检验结果见表10.
表9 变量单位根检验
表10 协整检验结果
由表10可知，在5%的临界值水平下，原假设为没有协整关系时，轨迹(Trace)统计量30.02338>临界值29.79707，拒绝原假设，说明变量之间至少一个协整关系；原假设为至多1个协整关系时，统计量9.667468<临界值15.49471，不能拒绝原假设，即至多一个协整关系.因此在 5%显著水平下，ln Y ，lnK ，lnH 之间存在着一种长期均衡的关系，见表11.
表11 变量回归结果
其长期协整方程为：
图1可见，该高炉钛渣主要物相成分为：铁钛氧化物(Fe2TiO5和Fe5TiO8)、镁钛氧化物(MgTi2O5)、单质铁(Fe)以及复杂的多元素化合物(Ca(MgFeAl)(SiAl)2O6)，钛渣以二氧化钛为主，主要杂质钙和镁合计含量达24.67%。
秸秆颗粒，指将风干秸秆粉碎至0.5～1cm规格，随后按照5%～15%的比例添加水，混合搅拌后用压缩法挤压成的棒状物。专家一致认为，秸秆颗粒肥可作为一种新型的秸秆综合利用、藏粮于地、藏粮于技、生态改善的技术，在经过长期的试验示范后，可加以推广应用。
(8)
R 2=0.987402,AdR 2=0.986702,
F =1410.822．
One of the achievements this sarcastic comedy has reached is the creation of the miser Jia Ren presented in caricaturing ways.This figure represents the whole class of feudal landlords who benefited themselves at the expense of others,who were avaricious,stingy and hypocritical.
人力资本存量测算比较复杂，归纳起来我国学者对人力资本测算的方式主要分为四类，成本法、收入法、教育存量法、多指标综合法.张帆[19]运用成本法通过每年净投资累加测算人力资本存量，李海峥[20]通过J-F终生收入法估计了我国1985-2007年的年均人力资本并构建指数，预测我国2008-2020年的人力资本水平.朱承亮[21]用教育存量法通过受教育年限测算我国人力资本存量.朱平芳[22]在对技术进行适当假设的基础上， 提出了一个关于人力资本估算的、可实现的框架.成本法简单易操作，但忽略了在操作过程增长经验的效应，因此容易造成计算误差.收入法不需要考虑折旧率的影响，操作性强，但劳动者收入不能完全反应其自身的劳动价值.教育存量法数据可获得性高，且易于进行国际间的比较，但忽视了培训、迁移、卫生保健等其他投资对人力资本的影响.多指标法采用多个指标综合考量人力资本，由于多个指标之间通常没有统一的测量单位，因此不便于加总.为了全面衡量人力资本存量，文章在参考国内众多研究成果的基础上，建立人力资本评价指标体系，在教育水平、医疗水平、创造能力、生活水平四个方面分别建立指标，高校大学生数、专任教师数、教育支出能够较好地代表教育水平，卫生技术人员数及医院床位数能较好地代表医疗水平，科技工作从业人员数及科技成果数能较好地代表创造水平，恩格尔系数能较好地代表居民生活水平，指标体系见表1.
(9)
物质资本和人力资本的产出弹性分别为α =0.57141，β =0.83091α +β >1 ，说明山东省经济发展的规模呈递增趋势.山东省作为经济强省和人口大省，人力资本对山东省经济增长的促进作用显著.在其他条件不变的情况下，人力资本每增长1%，促进经济增长83.09%，而物质增长每增长1%，促进经济增长57.14%.人力资本的产出弹性大于物质资本的产出弹性，可见人力资本对经济增长的促进作用远超过物质资本的促进作用.为更好地扭转近年来经济增长的下浮趋势，加快山东省新旧动能转换进程，山东省应更好地发挥人力资本促进作用.
微课程的课程开发管理归属及教学功能定位 课程是传递社会价值观和文化信息的基本载体，具有服务于人的某种需要的功能，体现社会的需要。也就是说课程具有社会属性，微课程也不例外，社会系统的诸要素制约着学校课程的设置。我国实行国家课程管理制度，2001年明确提出实行国家、地方和学校三级课程管理，即国家课程、地方课程和学校课程[4]。依据微课程的基本属性和特征，微课程理当定位于学校课程类型，即通常所说的校本课程，它是信息时代产生的新型校本课程。
3.3 贡献率分析
1978-2016年山东省GDP由1978年的204.33亿元增长至2016年的13146.72亿元，年均增长率为11.58%.物质资本存量由1978年的347.63亿元增长至2016年的37123.70亿元，年均增长率为13.77%.人力资本存量由1978年的6073.31增长至2006年的49885.39，年均增长率为5.70%.物质资本对经济增长的年均贡献率为67.95%，人力资本对经济增长的年均贡献率为40.90%.1978-2016年间物质资本与人力资本的贡献率折线图见图2.
1)结合输电线路停电检修，对OPGW光缆接续盒进行开盒检查。检查光缆接头盒密封良好，并且无腐蚀、损坏或变形等异常情况，防止由于引入缆封堵不严或接续盒安装不正确造成盒内进水结冰导致光纤受力引起断纤故障。同时，做好进站光缆及引下线接地方式的优化设计和技术改造[4-5]。
年份/年
图2 生产要素贡献率折线图
由图2可得，山东省人力资本对经济增长的贡献率基本低于物质资本的贡献率.物质资本的贡献率主要维持在50%以上，其长期趋势比较平缓.人力资本对经济增长的贡献率具有波动性，没有一定的长期发展趋势.这表明在物质资本与人力资本对山东省的经济增长都有正向促进作用，物质资本对经济增长的促进作用基本稳定，但人力资本对经济增长的作用却没有常态化.综合分析可以得出山东省人力资本对产出贡献率明显低于物质资本对产出的贡献率.人力资本对经济增长的促进作用已超过物质资本，但贡献率还不高，因此人力资本对山东省经济增长的促进作用还有较大的上升空间.进一步提升人力资本的质量，引进高水平人才对山东省经济有促进作用.造成这一现象的主要原因如是教育支出不足，教育支出占财政支出比例折线图如图3所示.人力资本水平由教育水平、医疗水平、创造水平、生活水平多方面综合决定的，但教育水平对人力资本形成的影响最大.1978-1983年教育支出占财政支出的比例处于上升阶段，并达到顶峰21%，但1983年之后教育支出占比处于波动趋势，1985-2010年，仅1994年、2007年、2008年占比高于20%，其余年份均处于20%及以下.2011年后占比高于20%.
年份/年
图3 教育支出占财政支出的比例折线图
4 结论与政策建议
基于1978-2016年的山东省的数据，采用有效劳动模型，研究分析山东省人力资本与经济发展的关系，从中得出结论：①物质资本与人力资本对山东省经济增长均有显著的促进作用，但是人力资本的促进作用明显高于物质资本对经济增长的促进作用.②物质资本对产出的贡献率明显高于人力资本对产出的贡献率，山东省没有充分发挥人力资本对经济增长的促进作用，存在人力资本利用不充分的现象.③山东省物质资本总量的增长速度较快，大幅高于人力资本总量的增长速度，山东省对人力资本的重视度不够.
本工程设计压实厚度为35cm，松铺系数为1.25，即摊铺厚度为43.75cm，摊铺速度控制在1.5m/min。高程控制采用一侧钢丝绳引导的方式，摊铺机两侧设有专人看管接触器和基准线。摊铺过程中摊铺机应避免中途停顿，保持摊铺机匀速行驶，以保证平整度。摊铺机后安排专人观测摊铺料是否有离析现象，对于局部集料集中的地方应用新填料换补。
针对以上结论可得出以下政策建议：
膨润土矿床类型分为火山岩型、火山-沉积型、沉积型、侵入岩型四种，以沉积(含火山沉积)型为最多，储量占全部储量的70%以上。膨润土矿的颜色有白色、乳酪色、淡灰色、淡黄绿色、淡红色、褐红色以及黑色、斑杂色等，具有油脂光泽、蜡状光泽或土状光泽，断口常为贝壳状或锯齿状。采出原矿有块状、微层纹状、角砾状、土状及斑杂状等，微细结构以泥质结构为主，也有变余火山碎屑、角砾凝灰及粉砂状结构等。
4.1 加大教育经费投资
山东省教育投资水平与教育发展规模极不匹配.首先山东省教育经费占GDP的比重比较平稳上升，且远低于物质资本投资的占比.根据《世界银行发展报告》，20世纪90年代后发展中国家的平均教育经费为GDP比重的3.9%，而山东省教育经费占GDP最高的年份占比仅为2.73%.其次占财政支出的比例呈震荡状态，无固定趋势，说明山东省对教育投资的重视程度有待提升.为此，山东省政府需进一步扩大对教育经费的投入，扩大教育规模.此外，不断开拓教育经费来源渠道，形成以政府教育经费投资为主体，社会团体、企业、个人等多渠道共同投资的模式.坚定不移的落实科教兴鲁战略，提高山东省人均受教育年限.
4.2 加快发展高等教育水平
山东省作为人口大省，但双一流高校仅有山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东)三所.山东大学在双一流高校评选中仅有两个学科入选，省属20强高校在综合排名中无一进入全国百强，且均无国家一级重点学科.高校在校生人数多，但招生规模与科研实力却不相符.为更好地发挥人力资本的作用，山东省政府必须大力发展高等教育，加快建设双一流高校及实力雄厚的综合性大学的步伐.重振山东大学，吸引、培养、留着国内外高端人才.培养一些具有特色、实力雄厚、师生素质较高的地方高校.引导各个高校重点突出学校特色，不断强化特色学科建设.与此同时，建设高端职业院校来满足各行各业高级蓝领的缺失.消除对职业院校的偏见，使高端职业院校致力于源源不断地培育各个行业的高端人才.加快优质高校的建设步伐，是人口平等接受高等教育的保障，是保障人才队伍壮大的基石.
2.8严格执行交接班制度,晨会交班、不同班组的交接班、与临床科室的交接、与外来器械的交接、灭菌消毒流程中各环节的交接过程中,进一步发现问题、不断完善,做到和谐、有序、衔接。
4.3 转变就业观念
作为孔孟之乡的山东有着悠久的文化，学而优则仕的思想更是沿袭已久.山东省的公务员考试竞争在全国最为激烈，且许多精英人才会脱离实业部和科研部进入政府部门.转变这一思想需要家庭、政府、社会及自身的共同努力.在学生受教育过程中，学校不断灌输正确的积极的就业观.在学生就业时，政府引导学生积极创业以及进入实业部门，企业预留一定的岗位给应届毕业生，缓解学生就业压力也可以降低公务员报考积极性.同时政府部门加大对科研人员及企业精英的奖励扶持力度，优化营商及科研环境，让更多人在科研和营商中获得满足感.
4.4 采取柔性人才引进政策
大量的人才外流对山东省的人力资本水平产生了很大的影响，因此山东省在吸引人才落户的政策需要加大力度，在一定的限度内实行柔性政策，即对高端人才的政策因人而异，抓住最能吸引各高端人才落户的要点.由于山东省高考竞争激烈，山东省内人口也不断迁往竞争相对小的省份.同时，竞争激烈的高考也是外来人口落户山东的一大障碍.为避免高考影响人才引进，山东省政府可倡导人才不迁户口来鲁就业，对高端人才给予住房补贴，且对其子女安排在工作单位附近就读，免收其借读费用，消除高端人才的后顾之忧.
4.5 调整产业结构
根据周少甫等(2013)[12]的研究成果，人力资本产业结构与人力资本的动态匹配对经济增长有显著的正面影响.人力资本对经济增长的影响程度受产业结构的影响，产业结构若能与人力资本达到动态匹配则可以提升人力资本对经济增长的促进效应.贺珍瑞等(2017)[23]研究发现经济发展的不同阶段需要产业结构调整方向，并以人均GDP与产业结构为依据，将山东省17地市划分后工业化阶段、工业化后期、工业化中期三个梯队.进入后工业化阶段的青岛、威海、济南，加大创新投入，着力发展新兴产业，如高端装备制造、高端化工、信息产业、海洋经济、现代农业、文化产业、医疗健康、旅游产业、现代金融等知识密集型产业.用科学技术带动经济发展，促进形成第三产业为经济增长的核心驱动力；处于工业化后期的东营、烟台、淄博、泰安、临沂、莱芜、滨州、日照、潍坊、枣庄，积极推动现代服务业的发展，推动第三产业对经济增长的贡献；处于工业化中期的济宁、德州、聊城、菏泽，发展优化制造业，农业等劳动密集型产业，借助高新技术发展有竞争力的现代工业及现代农业.
参考文献
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Empirical Analysis on the Relationship between Human Capital and Economic Growth in Shandong Province
AN Jingwen,PAN Yingxue
(China University of Mining and Technology ，Beijing 100089,China )
Abstract By adopting the effective labor model, using the statistical data of Shandong province during 1978-2016, and using the factor analysis method, this paper measures human capital stock, perpetual inventory cost calculation of material capital, and analyzes the relationship between human capital and economic growth in Shandong province. The results show that human capital has a promoting effect on economic growth in Shandong province, and has more than material capital investment to promote economic growth, but the level of the actual contribution to economic growth is lower than the material capital. In order to give full play to the role of human capital in promoting economic growth, this paper puts forward some suggestions, such as increasing education investment, accelerating the construction of education, adopting the policy of flexible talent attraction and adjusting industrial structure.
Key words human capital；material capital；economic growth；effective labor mode
中图分类号 F015
文献标识码 A
收稿日期： 2018-10-22
作者简介： 安景文(1955—)，男，北京人，教授，博士生导师，研究方向:质量管理，区域经济，城市问题等E-mail:1097672634@qq.com
标签：人力资本论文; 物质资本论文; 经济增长论文; 有效劳动模型论文; 中国矿业大学(北京)管理学院论文;