摘要：目前招标以及投标成为公路建设的主要经济交易方式。这种方式自实行以来具有以下的优点：竞争体系较为公平公正，并且可以让更多的公司得到竞标的机会，但是不可否认的是，这种制度目前也会出现一定的问题，比如说在招标时有权利部门对其进行操控、对于不同的竞标公司给予不同的报价以及在竞标时公司的公关行为屡禁不止等的问题，那么针对于这些问题，本文旨在提出一定的解决策略，比如说将大部分权利交给市场以及对监管部门加强监管等等的措施。
关键词：公路招标；问题及策略；策略研究
1 公路招标现状
伴随着我国的公路建设的不断发展，所以我国对于公路招标的需求也就越来越高，近年以来，通过我国相关部门的不断努力，我国的公路招投标行为已经逐渐步入正轨，在经过大量的数据以及实践研究过后，对于目前实行的招投标制度拥有以下的优势：首先使用这种制度，我国可以将工程的可实行范围进一步扩大，可参与的公司数量也在不断的增加，所以说通过这种制度可形成具体化的市场竞争，有助于提升公路工程ed整体建设质量。截止到目前为止，我国的招标制度已经不仅仅是在具体的工程施工这一方面，目前在工程的多个领域，比如说材料收集、业主选择、工程检测等等的方面都已经实现了通过招标的方式进行。这种制度不仅仅可以提升工程质量，同时还可以大幅度的降低工程所需要的成本。其次就是通过这种制度可以有利于有助于市场环境的建设，增加市场竞争的公平性，保护中小型公司的利益，增加社会创业动力等等的社会益处。最后，通过这种制度，可以让整体的工程造价保持在一个合理的区间，市场的价格体制可以由市场自行制定，有助于保持整体工程市场的平稳以及对于市场之中某些不符合规定的时间给予有效的控制。
2 目前公路招标制度中的问题分析以及策略介绍
伴随着我国经济的不断发展，我国的整体工程的数量在急剧的增加，所以针对于这一形势，我国在刚刚结束的全国代表大会之中做出了明确的解释，首先要通过各级政府在制度上进行保障，最大限度做到减少对于市场的干预，尽量只保持监管者的形象而不做市场的操控者，让市场自行在社会资源分配以及招投标制度中发挥其最大的作用。那么针对于这一政策可以看出，我国政府已经的指出了市场的关键性作用，因为只有坚决的执行市场经济的运行方式，才可以让社会之中的生产力以及劳动力得到最大程度的释放，但是对于整体的市场或者是公路工程而言，同样都有一点在市场经济之中不能避免，这一点就是市场竞争，不可否认公平的市场竞争有助于市场以及社会的健康发展，但是在庞大的工程数量面前，目前还没有科学的方法可以保证每一次的公路招投标都能够保证公平竞争，所以这就会导致出现在招标投标制度当中不可避免的会出现一些问题以及弊端，有一部分的企业仅仅只从自身的利益出发，想要通过对于权利部门以及招标进行公关策略，通过公关的手段让其对自身的公司进行特殊的照顾，谋取私利，这种行为会严重的破坏市场的竞争环境，长此以往，会导致整体的公路工程质量出现严重的下降并且整体的市场价格体系会出现异常的波动，最终很有可能导致影响社会的整体稳定。那么。本文在经过大量的数据以及实践之后，总结除了以下的具体问题以及解决的策略，具体的问题如下：
第一、对业主或者是招标公司已经公布的合同想要进行不合规定的修改，这个问题主要是由于我国长期处于人情社会的原因，总有一部分的公司一直以来就认为可以通过公关甚至是行贿的方法来获得特殊的利益或者是弥补自身的损失。
第二，目前经过大量的市场调研之后发现，有一部分的招标公司自身存在着不同标准报价的行为，这种问题的出现很有可能会导致对于工程合同的管理以及执行很难到位，因为不同的报价会带来市场恶性的竞争，最终就会导致公路工程的质量以及施工效率很难得到保证，进而就会严重影响整体工程的质量。
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第三，虽然目前我国整体的公司质量以及诚信度在不断的提升，但是在这个过程之中，仍然有一少部分的公司存在着恶意招标的情况，这种情况的具体表现为：一少部分的公司自身并不具有招标的资格，但是其想要通过进行低价的招标，来达到恶意融资的目的，这种问题就会导致我国整体的市场诚信度的下降，进而甚至于有可能会严重破坏市场的正常秩序。
那么针对于上述的公路招标之中所存在的问题，本文通过大量的数据以及实践研究之后，提出了以下的解决措施，希望可以对解决目前公路招标之中所存在问题提供一定的参考意义，具体解决方法如下。
第一，对所有的公路工程之中的报价清单做出大幅度的改进，在清单之中要标注详细，可以采用固化清单，综合单价的方式，对于主要的报价项目要做到其价格不可以低于所有竞标公司的平均价格。如果发现有出现低于所有竞标公司的平均价格的情况，就果断将这次的招标设为无效，并且应该报告相关部门对招标的公司重新进行招标资格方面的审查。
第二，要求所有的招标公司必须要将所有的主要项目的报价对所有竞标公司进行公示，并且公示的价格要求不能低于所有投标公司给出的平均价格，这样做主要的目的就是在于为了避免在进行招标的时候，一部门的招标公司出现私下交易从而导致招标价格大幅度波动的情况，进而保证整体招标市场的公平性。
第三，针对于所有的投标公司而言，必须通过严格的监管措施，让其在进行竞标的时候提供价目详细的竞标文件，在这份文件之中必须要包含其主要竞标项目的所有报价以及相关部门的有效的书面证明材料，并且招标公司应该对每一个竞标公司的竞标文件以及书面证明材料进行对应的核实，如果发现有弄虚造假的情况，应当立即取消其对应的竞标资格。
第四，在进行招标之前，招标公司应该对所有参与竞标的公司做出一定程度的信用调查，因为在当代的信息社会，如果某一家公司在其过往的经历当中出现过失信的情况，那么政府部门或者是银行机构一定会将其记录在案，所以对于信用不佳的竞标公司，应该对其资格大幅度的加强调查，反之对于信用程度一直良好的竞标公司，可以对其进行一定的加分。
第五，政府部门以及监管机构要加大惩罚力度，对于在公路招标之中进行弄虚造假行为的公司，要在第一时间对其进行惩罚。
3 结束语
针对于我国目前的公路招标形势来看，总体来说，对于公路工程的建设使用招标的方法拥有许多其他竞争方式无可比拟的优势，并且使用招标的方法也有利于促进我国整体的社会公平程度，加强市场竞争行为的规范性，同时最重要的一点在于还可以大幅度的增加政府的公信力。但是不可忽视的一点在于，我国目前的公路招标之中还存在着许多弊端，这些弊端如果不能对其进行良好的处理，将来很有可能会对于我国的公路工程建设甚至于我国整体的市场经济都造成破坏。所以针对于这些问题以及弊端，我们首先要有勇气去面对，不能遇见问题就采取回避的态度，同时政府也应当发挥其监管以及号召的功能，一方面继续加强对于目前的公路招标工程的监管力度，同时也应当积极邀请各界的专家学者对于目前存在的问题进行探讨，用群体的智慧探讨出更加科学的方法来解决目前公路招标之中所存在的问题。
参考文献：
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[2]王欣.公路招标问题详细剖析[J].武汉大学工学院报，2013，12（11）：141-143.
[3]朱静文.浅析我国当前公路招标之中的弊端以及对应解决方案[J].中国科学报，2010，20（09）：90-93.
作者简介；
姓名；乐清波，出生年月； 1987.1，研究方向； 工程造价，工作年限；9年，毕业院校；上海同济大学。
论文作者:乐清波
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
标签：公司论文; 公路论文; 市场论文; 我国论文; 制度论文; 工程论文; 标的论文; 《基层建设》2017年第9期论文;