摘要：随着我国经济的发展和社会的进步，我国人口与计划生育的传统的简单粗暴的模式已经不能够适应新时期社会发展的需要，计划生育的宣传教育工作需要发展与创新。要增强宣传教育的法治性，完善相关的法律制度，依法办事;同时，还要结合不同地区的特殊情况来特殊对待。另外，还要将宣传教育放到实际的行动中，要增强宣传教育的时效性，切实达到宣传教育的良好效果。随着社会的不断进步发展，人口与计划生育宣传教育工作也应不断地改变其具体的工作方式，提高宣传教育的实际效果，为我国经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。
关键词：计划生育;宣传教育;创新
引言
计划生育并不是一项简单的工作，其需要各级部门宣传与普及知识，也需要人民群众的配合。计划生育不仅可对我国人口进行制约，更可以保证人口质量，为经济发展有极大的作用。但是如今对计划生育工作人民群众了解的相对来说比较匾乏，只有国家作为领导者不断完善计划生育法律，作为群众积极配合才能使计划生育政策有效实施。
1.新时期进行计划生育宣传教育工作创新的重要意义
对于不同时期的工作任务和目标需要不同的宣传教育内容、教育方式，从目前计划生育工作的各种变化和要求来看，计划生育宣传教育工作需要改革创新。
（1）计划生育工作任务随着时代的变化而变化，因此在新时期深化计划生育教育工作是十分重要的。
（2）在新时期建设社会主义新农村对计划生育宣传教育工作提出了新的要求。各级计划生育部门都要积极关注并参与到社会主义新农村的建设中，转变传统的创新宣传教育思想。深入开展婚育新风和关爱女孩活动，这便要求计划生育宣传教育工作的改革和创新。
（3）实行计划生育宣传教育工作能够提高人口素质、节约大量的资源和资金。例如某省在“八五”人口计划指标中，全省累积少生了570万人，人民群众的婚育观念向晚婚优育方向转变，总和生育率下降了1.5左右，人口素质在逐步提高，同时缓解了人口增长过快带来的衣食住行以及医疗就业、环境、资源等方面的压力。
2.计划生育宣传教育工作的创新
2.1依法宣传，加强对人民群众的思想教育
依法宣传教育是依法行政的内容之一，随着我国计划生育相关制度的不断健全，依法进行人口与计划生育的宣传教育工作已逐渐被提到相关的工作日程上来。摒弃传统的独断专行，简单粗暴的宣传教育方式已经成为计划生育宣传教育工作的迫切需要。传统的观念认为依法行政就是政策法规部门的事情，与宣传教育部门关系不大，事实上，这也正是宣传教育的观念需要进行改革的地方。我国的相关法律制度已经将宣传教育工作以法律的形式确定下来，使之有了法定的重要地位，督促宣传教育必须依法进行，宣传我国人口与计划生育法律法规，以此规范人们的生育行为，同时，为维护人们的合法权益而营造舆论氛围。
宣传教育不再是停留在计划生育工作经验的层面上，而是上升到法律的高度，是依法必须进行的。这一创新理念促使我国许多地方政府大大增加了计划生育的宣传教育工作的经费投入，使计划生育的宣传教育工作逐步落到了实处，产生了良好的效果。
计划生育的宣传教育工作不仅仅需要依靠法律的强制效果，还要切实做通人民群众的思想工作，加强对人民群众的宣传教育工作，切实走到群众中间。依照科学发展观的具体要求，在宣传教育工作实践中创新内容、形式等，从而营造一个良好的强烈的社会舆论氛围，引导广大育龄群众确立科学、文明、进步的婚育观，推动社会主义人口文化和生育文化建设，最终为经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。
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2.2进行制度创新
进行计划生育宣传教育工作制度化创新时要从宣传教育工作的观念，创新制度及计划生育宣传教育工作的规范化建设等几个方面考虑。进行制度创新要从以下几个方面着手。1、建立计划生育宣传教育工作的信息反馈机制。在进行大型的宣传教育工作时要做好事前的准备工作，并在宣传工作完成后收集反馈信息，并将之形成一种制度，这样能够对工作中做出的成绩进行表扬，同时对于不足指出进行检讨，为下一步更好的工作提供依据。2、完善计划生育宣传教育工作的管理制度。计划生育宣传教育工作具有很强的政策性和敏感性，因此在进行宣传教育工作时一定要坚持其真实性。3、规范计划生育宣传品的管理制度。按照相关的宣传品管理办法对计划生育宣传品进行管理，对于宣传品的制作和发行统一由计生委组织办理。在制作宣传品时要依照资源共享、提高产品质量、降低产品成本的原则，以满足基层计划生育宣传单位的需要和广大群众的需求。4、加强计划生育宣传队伍的培训。在新时期进行计划生育宣传工作时，因为其内容发生了较大的变动，所以要加强对宣传教育工作人员的培训，使宣传教育工作人员做到与时俱进，同时提高宣传教育工作人员的综合素质，进而提升计划生育宣传教育工作的整体水平。
2.3加强宣传教育的时效性，切实增强计划生育宣传的效果
传统的宣传教育工作往往将宣传教育作为一项任务来完成，许多工作人员将宣传教育的小册子或例行检查的工作做完之后就彻底放松了，认为已经彻底完成了这项工作。这种工作理念显然不利于计划生育宣传教育工作的良好进行，在新的发展形势下，应该将宣传新的生育观念融入为群众办实事之中，不但要注重其宣传的形式，更要对宣传的工作进行全方位的跟踪，关注其实际的宣传效果，一旦发现宣传中的具体问题可以结合地方情况及时进行解决。
因此，要对宣传教育的结果进行跟踪和考核，结合实际情况拿出具体的考核指标，比如党政领导、计生干部、育龄群众的知识普及率、接受率，或者督促计生部门与新闻单位联办的人口与计划生育专栏专题节目，并让其定期播出，让群众评价具体的播出效果。
计划生育的宣传教育工作不仅仅是让人民群众掌握一些基本的生育与人口知识，有着科学的人口意识和生育观，更重要的是，还要不断地转变人们根深蒂固错误的婚育观念，树立人口均衡发展的科学理念，摒弃传统的重男轻女的观念，树立男女平等的科学理念，逐步建立科学的新婚育观念。
总之，要创新人口与计划生育宣传教育的理念，人口与计划生育宣传教育工作者必须加强学习，深入调查研究，才能达到宣传教育的良好效果，帮助人民群众逐步树立科学合理的人口发展和婚育观念。
2.4加强对人们思想教育
在依法执行计划生育宣传教育工作时采用的是一种强制性的效果。此外，为了使人们群众主动参与到计划生育宣传教育工作中。还需要对人们进行思想方面的教育。在科学发展观的要求下，切实走进人群中，通过实践的宣传教育工作创新宣传内容和宣传形式等。通过这种形式的宣传，为此项工作营造了一种强烈的社会舆论氛围，这种舆论氛围的营造可以通过在地方性电视台、杂志报纸及采用群众现身说法进行宣传，让群众在受教育的同时扮演教育者，此外还可以在社区开展群众参与性的计划生育宣传活动。从而引导我国的育龄群众确立科学、文明的婚育观，以推进我国社会主义人口文化和生育文化的建设，最终为我国的可持续发展营造一种良好的人口环境。
3.结束语
由于人口制约着社会经济的进步与环境的发展，而社会缺乏人才，所以计划生育不仅有利于个人家庭的幸福，更对社会起到了推进作用。计划生育需要各部门深入基层进行宣传，目前计划生育的科学知识十分匾乏，这需要国家给予高度重视，完善相关法律法规，开设讲座与教育。只有重视了科学知识的宣传，才能使更多的人了解到计划生育，才能避免缺陷的发生。群众也要积极主动学习计划生育知识，做好实质性工作如婚前检查、孕前治病等，为家庭负责，为以后的幸福着想。
参考文献
[1]赵婷.在新时期如何加强计划生育宣传教育工作[J].企业科技与发展.2010(08)
[2]俞小飞.计划生育宣教理念创新应遵循的四大原则[J]当代医学.2010 (04)
论文作者:宋孟翠
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
标签：计划生育论文; 教育工作论文; 宣传教育论文; 群众论文; 人口论文; 人民群众论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第30期论文;