湖州西铁路物流基地布局优化探讨
裴 鹏
(中国铁路上海局集团有限公司 货运部，上海 270001)
摘 要： 湖州西铁路物流基地是中国铁路总公司规划建设的二级铁路物流基地之一，位于湖州南太湖产业集聚区内，具备良好的公路、铁路、水运多式联运条件，是铁路拓展白货物流市场的重要载体。概述湖州西铁路物流基地发展现状，在湖州地区产业集群发展、物流需求激增环境下，探讨既有湖州西铁路物流基地存在的问题，通过分析包装成件货物、散堆装货物、长大笨重货物、保税区、集装箱、仓储配送等主要功能区间的物流关系，提出湖州西铁路物流基地功能布局优化方案，为湖州西铁路物流基地功能布局与城市物流体系融合发展提供决策依据。
关键词： 南太湖产业集聚区；铁路物流基地；功能设置；布局方案；物流关系
0 引言
铁路物流基地是以铁路物流为核心，公路、水路运输与之有效衔接与配合，并不断向外辐射延伸，带动城市发展的重要物流场所。《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》(国发[2017] 11号)明确提出，“按照无缝衔接要求，优化货运枢纽布局，推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽(物流园区)建设，加快推进一批铁路物流基地、港口物流枢纽、航空转运中心、快递物流园区等规划建设和设施改造，提升口岸枢纽货运服务功能，鼓励发展内陆港。”在国家调整运输结构、打赢蓝天保卫战的战略导向下，中国铁路总公司制定了《铁路货运增量行动方案 (2018—2020年 )》(铁总货 [2018] 104号 )，强化铁路多式联运功能，实现铁路货运量大幅增长。
湖州西铁路物流基地南临长兴港，西靠104国道，位于湖州南太湖产业集聚区内，具有良好的公路、铁路、水运多式联运区位条件，由于原有的铁路物流基地存在基础设施薄弱、物流业态单一等问题，大部分货物不得不在西塞港铁公水码头专用线作业。新建的湖州西铁路物流基地接轨于宣杭线(宣城—杭州)，作为湖州市重要物流节点，在功能布局方面需要与城市产业、布局规划等相衔接，才能不断推进铁路与城市融合发展[1]。为此，对湖州西铁路物流基地布局方案进行优化设计，并提出优化配套措施。
车间在需求申请赋码阶段计量单位基于车间的实际定额需求确定，比如油漆m，计量单位可以是升，也可以是kg；比如绑扎带，计量单位可以是个，也可以是m；而后期采购环节对于计量单位的要求，往往不完全与定额管理计量单位一致。
1 湖州西铁路物流基地发展现状分析
1.1 发展现状
湖州西铁路物流基地接轨于湖州西站，主要办理整车货物、军运物资发到、中央储备粮湖州直属库专用线、湖州汇祥石化有限公司专用线、港务公司专用线的货物发到作业。
湖州西铁路物流基地设有普通货物线2条，装卸有效长分别为110 m，200 m，军运装卸线3 条；普通货物顶端站台2 座，货场主要办理钢铁、非金属矿石、矿建材料、粮食及化工、化肥等物资的到发业务。
湖州西物流基地紧邻湖州经济技术开发区，周边大型装备制造企业众多，且未来将成为湖州经济技术开发区重要的组成部分，也是开发区极为重要的功能区域，其建设有良好的背景与坚实的产业依托，发展前景良好。
1.2 周边重点企业需求分析
通过对30 家重点骨干企业(主营收入超亿元且利税总额超千万元企业)进行走访调查，可以看出主要原材料运输需求约有1 220 万t、成品运输需求948万t。从企业的原料和成品来看，主要是钢材、商品混凝土、耐火材料、新能源锂电池、瓷砖卫浴、木材、饲料、纱(布)等。通过重点企业到发货物运输需求可以看出，产业集聚区内装备制造产业项目众多，企业规模大，产值高，运量需求旺盛，对湖州西铁路物流基地建设提出了明确的要求。
其次是“三段路径”。第一个是用在传统建筑材料替代上，这也是当前的主要路径；第二是把磷石膏当成化工品，如磷石膏分解制硫酸副产水泥或石灰；第三是把磷石膏用在土壤修复上，杨三可强调，磷石膏是很好的修复土壤的材料，对于矿山的充填、盐碱地土壤的改良等有很好的作用。他说：“这三个路径都是指向磷石膏绿色建材，我认为要把磷石膏当成绿色建材来定位与开发。”
60年来，盐湖股份秉承“为用户提供绿色镁锂钾”的愿景目标，以“深化改革、提升管理、做专做精、持续发展”16字为指导方针，按照“走出钾、抓住镁、发展锂、整合碱”的战略布局，体现“循环利用，产业报国”盐湖人的使命和担当精神，不断改革创新。5年来，四川盐湖化工坚定不移地执行盐湖股份的战略决策，崇尚“勤奋、谦虚、奉献、责任、干净、担当”的企业文化，不断完善营销网络，在国际国内市场上塑造了良好的“盐花”品牌形象。
1.3 物流基地发展存在问题分析
结合湖州市产业及物流发展情况可以看出，铁路物流基地在区域发展中的骨干作用尚未充分发挥，还存在铁路物流服务能力不足、业态功能单一等问题[2]。
（1）铁路货运骨干作用尚未发挥。从湖州市整体货运结构来看，主要依赖公路与水运方式，铁路骨干作用尚未充分发挥。2018年公路运输货运量11 504万t，增长17.2%，水路7 279万t，增长4.9%，而铁路货运量不足200万t，占总货运量比例不高。湖州市铁路货场主要办理煤炭、钢铁和化肥等品类货物，对稀土、板材、服装等湖州市高附加值货物的拓展不足。
（2）铁路物流服务能力不足。原湖州西铁路物流基地设施陈旧老化，货物线、货位、仓储、营业厅等硬件设施严重滞后。由于设施能力不足，因装车、集中到达等原因而存车过多时，股道十分紧张，甚至影响接车和发车，妨碍整个宣杭线的货物运输组织效率的提高[3]。
（3）铁路物流基地业态功能单一。原湖州西铁路物流基地主要为客户提供基础装卸、接取送达、铁路运输等服务，不能满足客户提出的仓储、换装、分拨、配送、加工等综合物流服务，一站式物流服务能力不足[4]。
与三峡水库蓄水运用前相比，宜昌2003—2007年径流量变化相对较小，但下泄沙量减少较多，2003—2007年宜昌站年均输沙量仅为6 674万t，较蓄水前减少了86%。三峡水库蓄水运用后，大部分粗颗粒泥沙被拦截在库内，下泄泥沙明显细化，年宜昌站悬沙中值粒径范围为0.0065～0.003 mm，与蓄水前的0.009 mm相比，出库泥沙粒径明显偏细。蓄水后沿程各站输沙量与蓄水前相比，呈明显减小趋势，减小幅度在50%～98%之间。沿程来看，各站输沙量减小幅度递减，表明沿程有泥沙补给。
2 湖州西铁路物流基地布局优化设计
2.1 物流功能设置
（1）包装成件货物功能区，主要承担货物快速集散功能，需要仓储管理的货物应搬运至仓储配送功能区，两功能区关系记为E；集装箱的拼箱服务将涉及包装成件货物，因而集装箱功能区与成件货物功能区关系记为I；与散堆装、长大笨重、保税功能区之间，无直接的业务关联关系，记为U。
（4）保税区，主要服务于集装箱的保税仓储，因而与集装箱功能区关系记为A；与包装成件货物、散堆装货物、保税、仓储配送功能区之间，无直接的业务关联关系，记为U。
物流配套区：由商务展示区、保税监管公共仓储区组成。在集装箱作业区与商杭高速铁路(商丘—杭州)之间区域新建仓储、物流配送等用房，将其设置于主通道附近有利于交通流疏散。仓储配送区内可分为贸易展示区、城市配送区、仓储区、市场交易区。
2.2 功能区间关系分析
在明确湖州西铁路物流基地功能区设置的基础上，根据功能区间关系、接轨线路布设、区域土地条件等进行模块化布局，形成合理布局方案建议[5-8]。基于SLP (System Layout Planning)布局理念，将功能区间关系划分为绝对必要、非常重要、重要、一般重要、不重要、不可接近6个等级。功能区关系等级如表1所示。
对此，《法制晚报》有文章指出，通报中提到的“所辖单位”或指中国福利彩票发行管理中心。中国福利彩票发行管理中心是民政部直属事业单位，负责全国的福利彩票发行和组织销售工作。
在充分调研客户需求基础上，本着“一次规划，分步实施”的原则，对湖州西铁路物流基地进行物流功能设置。
表1 功能区关系等级表
Tab.1 Levels of relations between different function areas
表2 各主要功能区关系分析
Tab.2 Analysis of the relations between major functional areas
（2）散堆装货物功能区，考虑散装粮食有经过加工变成件装粮的可能性，件装粮属于包装成件货物，存在仓储于仓储配送区的可能性，将其与仓储功能区的关系记为I；考虑集装箱粮食运输需求，存在粮食到达后包装、加工等增值服务的可能，将与集装箱功能区关系记为O；与包装成件货物、长大笨重货物、保税功能区之间，无直接的业务关联关系，记为U。
（3）长大笨重货物功能区，存在部分货物经加工后装运集装箱的情况，将其与集装箱功能区关系记为O；与包装成件货物、散堆装货物、仓储配送、保税功能区间，无直接的业务关联关系，记为U。
铁路作业区：由存车场、包装成件货物功能区、集装箱功能区、长大笨重货物功能区、散堆装货物功能区、综合办公区、保税功能区组成。
（5）仓储配送功能区，与包装成件货物功能区存在较强联系，记为E；与散堆装货物存在一定联系，记为I；存在部分货物装运集装箱的可能，与集装箱功能区关系记为O；与长大笨重、保税功能区之间，无直接的业务关联关系，记为U。
随着中国经济与社会的高速发展，用电客户对供电可靠性的要求不断提高，大规模开展10 kV配电网不停电作业已成为供电公司实现客户“用好电、不停电”目标不可或缺的手段之一。配电网不停电作业主要采用绝缘杆作业法、绝缘手套作业法两种方式[1]。
2.3 功能区布局方案设计
通过对功能区间关系分析可知，集装箱、保税功能区应临近布置，包装成件货物、仓储配送功能区应临近布置。根据场地现状、区域规划及铁路海关监管点、铁公水联运码头、物流配送等的需要，对湖州西铁路物流基地功能区进行布置。
为清楚反映各个功能区间关系，对各主要功能区的关系进行定性分析，并得出相对位置关系的平面布置方案。各主要功能区关系分析如表2所示。
（1）散堆装货物功能区布设于场地最东侧，为下风方向，对货场环境污染影响小。
注射降植烷6个月后，取造模成功的小鼠40只，随机分为模型组、阳性对照组（泼尼松，5 mg/kg）和环孢素高、低剂量组（30、10 mg/kg），每组10只。根据预实验结果，阳性对照组和环孢素各剂量组小鼠灌胃相应剂量的药物，每天1次，每周5次（固定在周一至周五早上9点给药），连续18周；模型组和正常对照组小鼠同法给予等体积生理盐水。实验过程中，除模型组小鼠死亡4只、环孢素低剂量组小鼠死亡1只外，其余组小鼠均全部存活。记录实验过程中小鼠体质量变化情况。
（2）集装箱功能区靠港池布置，且与海关监管区临近布置，便于未来开展铁水联运。
（3）包装成件货物功能区与仓储配送功能区靠西侧布置，紧邻物流基地主出入口，便于货物快速集散。
（4）长大笨重货物功能区设置于散堆装货物功能区、集装箱功能区间，减少对集装箱功能区与包装成件功能区间货物流线的干扰。
（5）物流配套、商务服务等功能区设置于货运综合楼。湖州西铁路物流基地功能布局示意图如图1所示。
她一上车就说，好幸运，暴雨天打到了车。但这话刚说完，她就发现一个问题，都这么晚了，她家住得有点偏，还下这么大雨——她越想越害怕。这时候，司机问她，“这么晚了，你是刚下班吗？”
图1 湖州西铁路物流基地功能布局示意图
Fig.1 Layout of the function areas of Huzhou West Railway Logistics Base
2.4 布局优化配套措施
（1）构建湖州地区货物集散核心枢纽。公铁水联运是发挥各种交通运输方式优势，降低综合运输成本的重要手段。湖州西铁路物流基地应加强与地方政府沟通，加快长兴港建设，实现铁路与水运、公路的无缝衔接，将湖州西铁路物流基地打造成湖州地区核心的货物集散枢纽。
（2）以业态多元化满足企业物流需求。经调研，木材、钢材、耐火材料、稀土、合金材等原材料到达湖州后，需要进行加工生产，因而对仓储管理、城市配送、包装加工等有着明确的物流需求。在完善湖州西铁路物流基地功能定位基础上，围绕重点合作企业物流需求，在承担原材料和产成品物流基础上，深入企业供应链管理，拓展仓储、配送、加工等增值服务，提升铁路一站式、一体化物流服务能力。
（3）以物流商贸化服务企业供应链。以湖州亿丰建材城发展有限公司、湖州江南粮油副食品综合市场有限公司等为代表的商贸企业，主要是货物的暂存集散和商贸交易。因此，以贸易展示区为载体，加强与商贸企业合作，从仓配一体化向运贸一体化拓展，不断延伸商贸企业供应链。
（4）以物流信息平台支撑业务运作。以EDI信息交互为核心构建铁路物流基地经营平台，对客户物流需求、铁路物流服务能力等及时进行信息共享，构建车货匹配、商贸交易、企业办公、设施租赁等功能模块，便捷化企业的办公、生产、物流等日常活动，拓宽与企业的合作范围与深度。
3 结束语
铁路物流基地与城市物流体系融合发展，能够充分利用枢纽聚集的大量物流资源，为制造企业提供高效快捷的物流服务，降低制造企业物流成本，提升区域制造企业竞争力。湖州西铁路物流基地在明确铁路物流业态定位与功能布局的基础上，需要按照分期建设原则进行实施，根据区域物流需求的动态变化，合理确定土地开发面积，才能够有效保证项目投资收益。同时，中国铁路上海局集团有限公司应加强与湖州市地方政府沟通力度，在运输结构调整、土地、税收等方面获取地方政策支持，推动铁路物流基地与区域物流体系的融合发展。
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A Study on how to Optimize the Layout of Huzhou West Railway Logistics Base
PEI Peng
(Freight Transport Division, China Railway Shanghai Group Co., Ltd., Shanghai 270001, China)
Abstract: Huzhou West Railway Logistics Base is one of the secondary railway logistics bases planned and constructed by China Railway Corporation. Located in the industrial cluster of South Taihu Lake in Huzhou, it is endowed with favorable conditions for multimodal transportation, and is considered as an important foundation for expanding logistics market of “white goods". Taking into account the circumstances that the industrial clusters in Huzhou has experienced rapid development with fast growth in logistics demand, this paper briefly introduces the development of Huzhou West Railway Logistics Base, and addresses problems existing in Huzhou West Railway Logistics Base.Based on the analysis of the logistics relations among major function areas such as area for packaged goods, area for bulk goods, area for long and heavy goods, bonded area, area for containers, area for warehousing and distribution, the paper proposes an optimized outlay plan for Huzhou West Railway Logistics Base, and provides policy support in promoting integrated development between the base and the urban logistics system.
Keywords: Industrial Cluster of South Taihu Lake； Railway Logistics Base； Function Setting； Layout Plan； Logistics Relations
文章编号： 1004-2024(2019)06-0017-05
中图分类号： U294.1；F259.22
文献标识码： B
DOI： 10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2019.06.04
收稿日期： 2019-05-10
作者简介： 裴鹏 (1962—)，男，安徽宿州人，大学本科。
基金项目： 中国铁路总公司科技研究开发计划课题 (J2018X001)
（责任编辑 王 静）
标签：南太湖产业集聚区论文; 铁路物流基地论文; 功能设置论文; 布局方案论文; 物流关系论文; 中国铁路上海局集团有限公司货运部论文;