中国在不同的发展阶段,为适应不同的经济国情和发展目标,所采取的对外贸易政策不同。改革开放前期(1978年-1991年),中国从封闭走向开放的初始阶段,中国初步确立开放的保护贸易政策。邓小平南方谈话后(1992年-2000年),中国市场经济制度得以建立,此时的实行的是贸易自由化的保护贸易政策。中国加入WTO以后(2001年-2012年),中国进一步参与国际市场,开放水平进一步得到提高。此时中国实习的是WTO规则下公平与保护并存的对外贸易政策。
改革开放后中国对外贸易政策的演变和特征
根据商务部主编的《中国对外投资合作发展报告2010》,中国的对外直接投资的历史可以追溯到新中国的建立之初,但是改革开放以后才是真正的起步阶段,而其快速发展则是从二十一世纪初才开始。从该报告中可知,“关于新中国的最早的对外直接投资记录,是20世纪50年代,中国通过大型国有外贸、金融等企业,先后在纽约、香港、巴黎、伦敦等重要港口和城市设立了海外分支机构,建立了一批贸易、远洋运输和金融等方面的企业,开始在海外进行小规模的直接投资。
但是实际的发展情况,受新中国的经济实力限制,虽然有这些尝试性的投资,却主要以在海外设立贸易分支机构为主,投资额较小。却也为中国企业积累了人才和经验,为日后企业对外直接投资发展奠定了基础”。
改革开放后中国对外投资政策的演变和特征
近年来,中国经济高速发展,中国近两任领导人任期内中国经济形势有所不同,经济增速、人口结构、对外贸易、资本流动与汇率变换、区域发展形势、金融体系结构均有所差异,由此导致领导人之间执政方针与思路的差异,在对外贸易方面,也有所表现。
习近平时期与胡锦涛时期中国经济形势差异
胡锦涛时期,中国在FTA道路上加快进程,在其执政前五年,中国与国外签订了5个自贸协定,签订地区涉及亚洲、欧洲、美洲以及大洋洲。相比于胡锦涛,习近平在执政前五年与国外签订3个自贸协定,地域集中在欧亚地区。而且习近平时期更多的是提倡“一带一路”,“海上新丝绸之路”,打造人类命运共同体。
2002-2016年中国自贸区签订情况
在胡锦涛执政期间,中国发起的反倾销措施趋势几乎呈现逐年直线上升趋势(除2010年,应对金融危机),总计发起600起(其中前五年289起,后五年311起)。而向习近平执政期间,相比于胡锦涛,发起的反倾销措施总体趋势是下降的,截止2016年6月底,总共发起反倾销256起。
综上所述,中国对外贸易政策和对外投资政策伴随经济发展的情形下不断发生变换,但始终以中国共产党为风向标,行走在时代发展的前沿。当前经济形势下,中国应当在坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策的基础上,不断探索。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,深谋远虑,推进全面从严治党向基层延伸,扎实做好抓基层强基础的工作,不断夯实党的执政根基,一个更有战斗力、领导力,更具创造力、感召力的执政党正以昂扬的姿态,带领亿万人民向着“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦阔步前行。
论文作者:秦渊智
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/13
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