论新时期民族地区的精神文明建设，本文主要内容关键词为：新时期论文,精神文明建设论文,民族地区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
（一）
党的十一届三中全会为标志，我国进入了一个新的历史时期。随着改革开放的深入发展，以经济建设为中心的指导方针的贯彻落实，经济建设取得很大成绩。在这种新形势下，精神文明建设也取得了重大进展，经过拨乱反正，解放思想，实事求是，优良传统得到发扬，党风和社会风气逐渐好转。但是，在许多方面存着同社会主义现代化建设、同改革开放形势不相适应，抵制资本主义和封建主义腐朽思想乏力，存在着种种迷失方向的危险。1986年9月， 中国共产党十二届六中全会作出了《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，对我国社会主义精神文明建设作出了总体布局，明确了任务、要求和方法。决议对加强社会主义精神文明建设、保证社会主义现代化建设事业的顺利发展，具有重要的现实意义和长远意义。提出社会主义精神文明建设的根本任务，就是“培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。”加强精神文明建设，是关系到社会主义兴衰成败的千秋大业。
十年后，我国的经济改革取得巨大成功，经济发展，社会进步。根据我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的要求，社会主义精神文明建设本身面临的新形势，1996年10月，中国共产党十四届六中全会通过了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，进一步提出了我国精神文明建设的指导思想、目标任务、工作方针和重大措施，对我国社会主义精神文明建设特别是思想道德和文化建设作出了全面部署，是今后一个时期指导我国进行社会主义精神文明建设的纲领性文件，必将动员和鼓舞我国各族人民在坚持以经济建设为中心，搞好物质文明建设的同时，加大精神文明建设的力度，开创我国社会主义精神文明建设的新局面。
决议要求，我国的社会主义精神文明建设，必须是以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，加强全民族的思想道德建设，发展教育科学文化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义的“四有”干部队伍和群众，提高全民族的思想道德和科学文化的两个素质，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家。对于我国各族人民都应该用这样一个标准来要求。尽管我国少数民族大都经济发展较为滞后，社会发展先天不足，但是在改革开放的今天，建立社会主义市场经济的今天，社会主义精神文明建设的要求应该一致，不能因为其他因素而降低条件，降低要求。正如邓小平同志多次强调的，物质文明和精神文明都要搞好，才是有中国特色的社会主义，一手抓物质文明，一手抓精神文明，“两手抓，两手都要硬”，这才是我国社会主义现代化建设的根本方针。
同时，还应该看到，对于我国各少数民族特别边远落后地区，建设社会主义精神文明更具有长期性和复杂性。要缩小和赶上与发达地区的差距，具有更加突出的紧迫性。我国少数民族，特别边远落后地区，除了具有我国的一般特征外，应该说其经济、社会生活中的体制、法律、政策、管理的完善需要比发达地区更长更艰巨的过程；不仅有封建社会、半封建半殖民地社会遗留的腐朽思想和小生产习惯势力的影响，还有原始社会、奴隶社会等各种残余思想意识的影响，具有更封闭、保守的落后意识。因此，我国少数民族地区的精神文明建设，更具有长期性、复杂性、艰巨性和紧迫性。
（二）
改革开放18年来，党和政府十分关心和重视我国少数民族和民族地区的发展进步，物质文明建设已取得了显著的成绩，精神文明建设也发生了可喜的变化，同样取得了显著的成就，归纳起来，有以下几个方面：
第一，邓小平同志建设有中国特色社会主义理论正在成为各少数民族干部、群众强大的精神支柱和行动指南。党的十一届三中全会后，经过拨乱反正，逐渐消除了“左”的影响，端正党的思想路线，各少数民族干部和群众也同全国人民一样，从“左”的精神枷销中争脱出来，广大民族地区开始摸索着实行联产承包责任制，比如贵州省在全国算是开始较早的。经济关系的变化，广大群众迫切要求保护农业生产的正常进行，治理社会混乱状况，便在传统的带有民族特色的乡规民约基础上，注入新的内容，以制定和实施乡规民约为主要内容的各种形式广泛开展起来，解决边界山林土地争纷，水源争议，维护正常的生产、生活秩序，民族地区的精神文明状态大为改观。随着全国改革开放的深入，从沿海逐渐向中西部扩展，如何实现经济翻番？如何发展经济？如何由封闭走向开放以适应改革开放的新形势，如何搞市场经济等等问题严峻地摆在民族地区各族人民面前，用什么样的理论武器和精神支柱使民族地区摆脱贫困走向富裕？于是在各少数民族、民族地区中广泛进行了解放思想大讨论，用邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，进行社会主义思想教育，克服封闭保守，小富即安，安贫守旧、依赖土地等小农思想，打开山门，打开寨门，树立开放意识，商品意识、寻找致富门路，促进民族地区经济发展、社会进步，精神文明建设上升到一个具有时代特征的高度。
第二，“两个文明一起抓”的基本思路得到确立，制定了落实措施和考核办法。改革开放以来，由于我国民族地区大都边远落后，经济社会发展滞后。发展经济、改变落后面貌成为广大少数民族干部群众的迫切要求，民族地区的各级党政领导十分重视发展生产，抓经济建设，出现了“一手硬一手软”的状况。随着全国形势的变化，逐渐认识到：在新的历史时期必须做到两手抓、两手都是要硬，特别进入90年代后，在我国民族地区，两个文明一起抓的基本思路得到了确立。民族地区各级党政领导部门在制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景规划中，明确提出精神文明建设的任务和目标，有的地方还为精神文明建设单独制定了规划，既有长远规划，又有近期目标。如贵州省的沿河土家族自治县就制定了《沿河自治县精神文明建设“九五”规划和2010年远景规划》，每年都专门提出了当年的精神文明建设工作要点。道真仡佬族苗族自治县向各乡镇派出了由县级领导任团长的“双建工作团”，帮助各乡镇抓好精神文明建设和物质文明建设。各民族地区还制定了较完整的考核评比办法，做到两个文明建设同布置、同检查、同考评，将“软任务”变成了硬指标，实行量化目标管理。
第三，建立了一套较完整的组织机构，有抓精神文明建设的工作队伍。近些年来，民族地区各级党政组织都建立了专门的精神文明建设的指导委员会或领导小组，有的部门也建立了精神文明建设领导小组，设立了专门的办公室，各乡镇普遍建有文化站，这样形成了一个由省区到乡镇基层组织的工作队伍，从组织上保证了精神文明建设活动的开展。为了保证工作队伍的稳定，有的地区还根据自己的实际情况，制定了稳定队伍的措施。如贵州省的盘县特区，就制定了凡乡镇从事精神文明建设的干部，必须由特区宣传部和组织部联合考察、任命，同样需要调换工作亦须两部同意方可调动。有了一定数量的、较稳定的工作队伍，就为民族地区精神文明建设提供了组织保证。
第四、精神文明建设活动的基础设施得到了完善和加强。在“两个文明建设一起抓”基本思路确定后，民族地区各级政府对社会主义精神文明建设予以高度重视，在财政十分困难的情况下，加大投入，着力加强基础设施的建设。我国的民族省区自党的十一届三中全会以来，恢复和创建了民族研究机构，民族出版社、民族报社、民族博物馆、文管所、古籍文献整理办公室，新疆、西藏等自治区、自治州、自治县创建了用本民族语言播放的电视台、广播电台。在乡镇、村基层地方，普遍建立了精神文明活动中心，各省区、地州都有重点投入和扶持的活动中心点，各县也有自己的活动中心点，如贵州省在“八五”期间省、地、县、乡四级财政共投入2000万元， 在省内支持建有精神文明活动中心171个，其中相当一部分分布在民族自治地方。印江自治县在朗溪镇建立了提高型的精神文明活动中心，由省、地、县、镇投资21万元于1993年建成，又在木黄镇投资6万元建立镇的精神文明活动中心。 德江县在煎茶镇建立的精神文明活动中心，走“以文养文，以文补文”的道路，收到显著的社会效益和经济效益。沿河自治县在县城投资7.6万元， 建成“和平镇精神文明活动中心”，集科教、文化、艺术、娱乐为一体。县、乡镇普遍建立了业余党校，或乡镇农村文化技术学校，有的村还建立了农民文化技术学校，或农民文化技术夜校，这些学校既开设了农业实用技术课程，又开设文化基础知识课程，以提高少数民族干部群众的思想道德素质和科学技术水平为目标。有的学校还担负了当地的扫盲任务。随着广播电视事业的发展和普及，少数民族人民物质文化生活水平的提高，各地区的广播网络得到了恢复和加强，各县、乡镇、村寨都建立了广播站、广播室、地面卫星接收站、电视差转台、电视站，还有的建立了有线电视站，使民族地区的广播普及率和电视普及率大大提高，收到较好的社会效益。不少州、县还建立了博物馆、图书馆、民族陈列（文物）馆，有的乡镇、村寨还开始创办图书室，1995年全国推广的“万村书库工程”、“万里边疆文化长廊工程”等，都在我国西部民族地区的新疆、内蒙、青海、甘肃、贵州、云南、广西等省区生根开花，不久的将来必将结出丰硕的果实。
第五，培养、提高少数民族干部、群众理论水平、科技知识的力度不断加大，取得了显著的成效。近几年来，民族地区各级组织，特别是县一级组织十分重视对干部理论培养，贵州、广西、云南等省区创办了培养少数民族干部的专业学校，专为民族地区基层培养有一定理论水平和科学技术知识的干部。不少州县每年拨出专款，对境内宣传干部进行理论培训，学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，学习党的基本路线、方针政策，学习科学文化知识和先进、实用新技术。同时，省区、地州、县各级党校培训少数民族干部，地州、县、乡镇，甚至村的干部都有机会参加培训。除地州办有报纸外，各民族县的宣传部门办有动态报导的各种通讯，以推动当地的精神文明建设。据统计，贵州省的黔南自治州就创办有乡镇农村文化技术学校196所。 村级农民文化技术学校991所。黔西南州农民参加技术培训人员达45.3万人，其中922人获绿色证书。威宁自治县创办了技术培训班8678期，有31.08万人次受训， 培育科技示范户5209户，有科普协会418个。 各地还举办各种理论研讨会、纪念会、座谈会、演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛等，以提高少数民族干部、群众的思想觉悟、道德情操、科技知识。如毛泽东同志诞辰百周年时，举办纪念活动，抗日战争胜利50周年时举办研讨会、报告会等，进行爱国主义教育、社会主义教育，效果很好。
第六，文明创建活动方兴未艾，不断取得新的成就，我国民族地区也和全国一样，这些年来，文明创建活动开展得轰轰烈烈，拥现了一大批文明单位、文明村塞、文明家庭、五好家庭、文明公民和精神文明先进人物、劳动模范、“三八”经旗手等等。这些先进集体和个人，体出了我国少数民族人民的精神风貌和民族文化、思想道德素质。不仅全国召开了民族团结进步表彰大会进行了表彰，各民族省区、地州市、县也召开民族团结表彰会议进行表彰。各级组织还广泛宣传他们的先进事迹，号召本民族人民向他们学习，如苗族优秀教师田沛发等等。各少数民族在当前改革开放的新形势下，特别注意对先富起来这部分人的教育引导，使他们先富不忘穷兄弟，先富者要为国为民为民族多做贡献。各少数民族都先后拥现了一批优秀企业家、农村专业大户，经过他们的带动、启发，促进了民族地区的经济腾飞，推动了精神文明建设不断向新的高度迈进。各民族地区还利用历史遗址、遗迹、优秀历史人物建立了爱国主义、民族优良传统的教育基础，如四川凉山彝族的“彝海结盟”纪念碑、贵州印江木黄镇的“红军二、六军团会师纪念碑”，土家族的席正铭、水族的邓恩铭故居、蒙古族的成吉思汗陵、苗族的张秀眉、壮族的韦拔群、彝族的奢香纪念馆，等等，用以教育本族人民，特别是青少年，激励他们的爱国热忱，增强民族自信心和自豪感。
（三）
民族文化，包括物质文化和精神文化两类。各民族的精神文化是在各民族历史发展过程中逐渐形成和发展起来的，它具有广泛的群众基础，深得本族人民喜爱和传承，在社会发展中不断得到沉淀、丰富、提高，并且代代相传，永远兴盛不衰。每个民族，无论其大小，都有自己的历史，作为该民族的精神文明也有自己的发展历史，并在历史发展的长河中，始终不断地摒弃其中不合历史潮流、不利于本民族健康发展，属于糟粕的东西；沉淀、保留、传承、发展属于优良的精神文明。因此，我们今天谈论民族地区的精神文明建设的时候很有必要分析其优势和劣势。
我国55个少数民族都有自己的悠久历史，有自己的特征，作为中华民族大家庭的一员，共同建造了中华民族五千年的文明史。在进行社会主义精神文明建设中，我国少数民族是有许多的优势值得发掘、重视和利用，使之让我们少数民族的社会精神文明建设更为顺利、健康。
我国的少数民族都十分重视家庭文明教育、社会文明教育、民族传统教育的功能作用，一个民族文明水平的程度，首先应看他的家庭教育。我国少数民族都很重视家庭教育，家庭生活较为民主，尊敬老人，受护幼小。男女青年婚姻也较自由，大都能自由恋爱、自主婚姻。注意社交礼仪，热情好客，主动承担赡养老人的义务。家庭成员和睦相处，勤劳努力，勤俭节约。有的少数民族虽然社会发展滞后，但有一套进行家庭教育的古歌、传说故事，用以教育后人，并能世代相传，收到很好的效果。接受汉文化较早较高、受其影响较深的少数民族，比如白族、土家族、纳西族等，不管家庭条件如何困难，首先保证送孩子上学读书，尽管其中免不了有“学而优则仕”、“唯有读书高”等旧思想，但对下一代总是一种激励，一种向上的积极作用。
我国少数民族以大杂居小聚居为其居住特点，有的村寨内居住着一个家族，或相邻的几个村寨居住着一个家族。这些家族有自己传统的族规，对族内各种生产、生活习俗、婚姻丧葬、节日庆典都有传统的要求和做法，有许多成为定型传统，有的订于乡规民约，有的写入家谱。这其中不乏有积极可取的优良东西为我们今天搞精神文明建设所利用，有的可以加以改造后利用，应当看到当前少数民族中，特别边远落后地区，家族是有一定凝聚力和影响力的，问题的关键在于积极引导，有的寨老、族长就是我们的退休国家干部，这是较为有利的。就其一个社区而言，由于历史上从事生产和社会生活的需要，使他们结成一体，或者生产的原因、战争自卫的原因，或者是婚姻的原因，长期的发展形成了社区内团结、友爱、互助、济困、古朴、道不拾遗的社区民风，良好的社会环境。社区内的教育中，对于团结精神、民族意识、革命斗争精神、扶植正义、反对邪恶的教育都十分重视和有力，而这些教育内容大都寓意于传说故事、古诗古歌、节日庆典之中，能起到增强民族团结、社区团结，提高民族的自信心、自豪感和奋斗精神。
在进行社会主义精神文明建设中，我们必须看到我国少数民族中，蕴藏着丰富的文化宝藏，记载着本民族悠久的社会历史、典章制度、天文历法、民族交往、工艺美术、文学艺术等，如藏族的文献经典，彝族的彝文文献，纳西族的东巴典籍、水族的水书等。还有的少数民族虽然没有文字，但口碑传承了大量有价值文明史料，苗族的《古歌》，土家族的《梯玛歌》、《摆手歌》，布依族的《古谢经》，壮族的《布洛陀经诗》等，都是少数民族的优势所在，是进行精神文明教育的好资料、好教材。
建国后，党和政府十分关心和重视少数民族，国家民委组织专家学者为少数民族编写了简史，文化大观。有的学者（包括本民族学者和非本民族学者）为少数民族撰写通史，还组织拍摄了许多歌颂少数民族悠久历史、英雄人物的电影片，记录少数民族社会历史，风情习俗的记录片。贵州省民委为省内16个世居少数民族拍摄了史料风情电影。以上这些书籍和影片，不仅能对本民族进行精神文明教育起到积极的作用，也是中华民族进行精神文明教育的好教材。
在我国的少数民族中还蕴藏着丰富的节日风情、古迹名胜文化内涵。这方面的优势是很突出的，我国民族众多，民族的节日也就众多，全国至少也是数千个。据贵州省的不完全统计，少数民族节日就有上千个。目前，随着改革开放的深入，许多的民族节日已被开发利用，不仅丰富了市场，为经济发展服务，而且也是一个精神文明的资源优势开发。还有不少的民族村寨以其丰富的文化内容作为旅游开发资源，吸引着国内外大批游客，不仅有经济价值，也是优秀文明的窗口，宣扬着民族的优秀文化。
同时，在民族地区进行社会主义精神文明建设中，也还存在着一定的劣势。由于我国少数民族建国前处于前资本主义社会的不同社会形态、发展很不平衡，不可避免地带着各种社会意识的残余思想进入社会主义社会，不适应新的形势，阻碍着民族地区的改革开放，发展进步。主要有：封闭性，表现为保守性和排他性，对自己固有、传统的东西不加分析地认为都好，不愿改变；对外来的东西不加分析地认为对自己不利，采取拒绝、排斥态度。虽然近些年有了较大改变，但不时仍是一种障碍。落后性，少数民族地区大都经济文化落后，科学技术水平较低，精神文明程度低，迷信鬼神，笃信天命较普遍，陈规陋习还相当起作用，早婚、近亲婚还存在。虽然随着教育的普及有所改变和提高，但至今仍在部分地区起作用，狭隘性，由于少数民族在新中国成立以前处于被歧视、被压迫状态，加之封闭、落后，往往又表现为一种狭隘性，这种心理也是阻碍改革开放，阻碍精神文明建设的。
总之，在加强民族地区社会主义精神文明建设的时候，我们必须加强对实际情况的了解和分析，正确、全面地把握优势和劣势，对优势的东西必须充分认识和利用，最大限度地发扬和调动积极的一切因素。对劣势的东西加以克服，变消极因素为积极因素、如朴实的原始民主主义、平均主义意识，自觉遵守乡规民约、爱护小团体的狭隘意识，都可以改造、提高为社会主义的民主意识，市场经济条件下的平等竞争意识，遵守社会主义法制意识，热爱祖国、热爱社会主义意识，等等。当前，我们还必须看到民族地区劣势的东西正在发生变化，这是十分重要的。
（四）
我们在明确了社会主义精神文明建设的要求，又分析了我国民族地区精神文明建设的现状、优势和劣势的情况。在贯彻落实中国共产党十四届六中全会精神的时候，我们应该如何加强民族地区社会主义精神文明建设，适应当前改革开放，进行四个现代化建设的新形势呢？笔者提出如下意见供讨论、参考。
第一、充分认识我国民族地区的特殊性。我国少数民族和民族地区普遍处于经济、社会发展滞后，尤其是经济的滞后更为突出，近些年差距更为拉大；从分布上大都是居住在边远地区，自然条件较差，交通闭塞、文化落后；还有局部地区、相当数量的少数民族不懂得汉语，阻碍了科学技术、先进文明的推广普及；历史传统的精神文明建设虽然有许多优秀的东西，但也有不少有碍于现代化建设，有碍于科学技术的普及推广，存在不少不科学、不文明的东西，等等。这说明在我国少数民族和民族地区进行社会主义精神文明建设，必须认真研究我国少数民族和民族地区的族情、社情，充分认识其特殊性，实事求是地因势利导，分类指导，克服精神文明建设中的“自发论”、“先后论”、“对立论”等错误认识，坚持两手抓，两手都要硬的思想，牢固树立在我国民族地区进行社会主义精神文明建设较之其他地区更艰巨、更紧迫的思想。
第二，重视民族地区的传统精神文明建设。毛泽东同志在《新民主主义论》中曾指出：“中国现实的新文化也是从古代的旧文化发展而来，因此，我们必须尊重自己的历史，决不能割断历史。”在《改造我们的学习》中还指出：“不但要懂得中国的今在，还要懂得中国的昨天和前天。”在进行社会主义精神文明建设的今天，我们要认识传统，就必须走进传统文明中去，充分认识和掌握各个少数民族传统文明建设的历史，分清其中的“精华”和“糟粕”，才能谈得上继承和发展，才能在“昨天”的基础上，创造我们的“今天和明天”，否则就是割断历史，今天的一切将失去生存的基础。同时，我们还必须能走出传统，在过去的基础上创造新文明。值得注意的是，重视历史传统是很必要的，但绝不能固守传统，必须发展、前进，以适应新的形势，只有坚持发展才会有光明的前途。
第三，正确对待外来文明。人类社会的发展始终是由低级到高级，民族间的关系总是由封闭走向开放。世界上任何一个民族都需要吸收其他民族的“营养”。我们说的正确对待，是指对自己有利的、促进本民族发展、强大的就吸收，不利的就不吸收、就抵制，不是一概的排斥和不加分析地兼收并蓄。在世界高度文明、科学技术十分发达的今天，封闭自己是没有出路的，必须大量地吸收外来文明，吸收外来的先进生产技术、科技知识、民主法制，才能使自己发展、繁荣、强大，立于世界民族之林。
第四，在物质文明建设中加强精神文明建设。民族地区经济文化发展滞后，当前迫切要求尽快改变滞后状况，这是完全应该的。但是，在物质文明建设中还必须注意加强社会主义精神文明建设，在培育社会主义市场经济时，注意引导少数民族群众进行平等竞争，反对和抵制不择手段的竞争和违法乱纪行为；在市场经济运行中，引导群众合法经营，反对唯利是图，不择手段地追求暴利；提倡诚实劳动、诚实致富，反对搞假冒伪劣产品，挠乱市场的非法行为……。重视在物质文明建设中引导少数民族群众，参予市场的正当竞争，按经济规律办事，树立正确的商品意识，勤劳致富，提高素质，遵纪守法，成为市场经济领域中合格的竞争者。在“科技兴国”战略实施过程中，科技兴农，发展农村经济，强调在种植业、养殖业、农副产品加工业中都要加大科技含量；资源开发利用、兴办工厂都要采用新的科学技术，注意引导少数民族群众提高科技水平，培养他们掌握更多的科技知识，提高人的素质和精神文明水平。
第五，以“四有”为标准，努力提高民族地区的精神文明水平。党中央两个关于社会主义精神文明建设的决议中，都提出了要“培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。这“四有”和两个素质的提高是对我国全体人民的要求，也是对少数民族人民的要求。尽管我国少数民族和民族地区目前离这个要求的差距还较大，有待于努力提高，特别是科学文化素质。因此，在两个文明建设中，应该着力在“四有”的培育上，在“两个素质”的提高上。只有这样才能使我国少数民族在物质文明和精神文明两个方面都赶上发达地区，逐渐缩小、直至消失差别，达到党中央的要求。
第六、做到“七个结合”，全方位推进民族地区的社会主义精神文明建设。社会主义精神文明建设是一个社会性的综合问题，必须受到社会各方面因素的制约，我们在加强社会主义精神文明建设的时候，只能是全方位推进，才有可能取得好的效果。在实施过程中应该做到把社会主义精神文明建设与少数民族和民族地区的文化发展相结合，与教育的普及、提高相结合，与技术培训相结合，与家庭教育、社区教育、民族自我意识教育相结合，与理论教育、社会主义教育相结合，与思想道德教育相结合，与民主、法制建设相结合。只有这样，才能使我国少数民族和民族地区的两个文明建设协调发展，经济、社会同步前进，才能把民族地区的社会主义精神文明推向一个新的高度。