摘要：在建筑工程施工过程中，为了保证建筑工程的施工质量，除了要科学地选择施工技术外，还需要做好工程前期管理工作。本文从甲方管理的角度，对建筑工程前期管理的关键环节进行了分析，旨在降低工程施工成本，提高工程的经济效益和社会效益。
关键词：建筑工程；甲方；前期管理
建筑工程前期甲方的管理任务重大，只有在纵观全局的前提下，严格把握各个环节的核心任务，保质保量完成计划才有利于搭建良好的建筑工程前期管理体系，促进优质的工程项目的建设，并在竞争激烈的工程建筑投资中取得较好成绩。
一、工程概况
某工程总建筑面积为21万m2，整体结构为混凝土现浇结构，基础采用筏板式，地下1层，地上为25层，基础埋深5.5m。该工程已全面竣工进入决算阶段，现就业主单位作为管理部门所需要承担的项目管理责任提出个人经验总结。在工程建设时的前期管理中存在一些问题，对工程的质量和工程的进度造成了一定的影响。下面具有针对性地提出工程项目前期管理中需要重点关注的问题。
二、工程项目前期管理工作分析
（一）主要工作内容
工程项目前期管理关系到整个工程的后续建设，因此对其进行重视是十分必要的，其中包括项目决策阶段、计划阶段、规划编制阶段、项目建议书、设计阶段以及工程招标阶段等诸多内容。
（二）管理特点
在工程项目建设期间会涉及到很多较为复杂的问题，并且存在一定的多边性，因此就需要针对存在的问题进行重视，总结相关的经验教训，做好防范工作，尽量降低各种问题出现的机率。
（三）前期管理的重要性
项目前期管理直接对工程后期的建设产生影响，是否能够按照规定时间竣工都有着很大的影响，因此为了提升工程整体的管理水平，就要做好前期准备工作，这样能够减少不确定性事件的发生，保证工程的顺利进行
三、工程前期报批管理中要按照规定的流程展开
工程前期报批管理主要包括五个阶段，即选址定点阶段、规划总图审查阶段、规划设计阶段、施工图审查阶段、施工报建阶段。
（一）选址定点阶段
选址定点中需要对项目选址进行审查，首先是项目立项。城乡规划局及国土资源局首先要对土地利用进行总体规划，审查土地供应方式并出具控规。通过报发改委立项备案，然后到城乡规划局报选址意见书后至国土资源局办理土地预审。
（二）规划总图的审查
规划总图的审查中，需要办理的事项包括审查人防工程建设的布局、对工程相关专业内容进行审查，对建设工程规划设计条件进行合理规划。
（三）审查施工图设计
审查初步设计规划要求，审查消防设计，审查初步设计的交通条件，审查人防设计，审查初步设计内容，审查初步设计批复，从政策的角度审查施工图设计文件。
（四）规划报建图审查
消防设计审查、人防设施审查、专业内容和范围的审查、对变更部分的规划设计。
（五）施工报建
办理施工报建登记，建设方对工程进行招标发包，将施工队伍确定下来，组织职能部门对工程开工条件进行审查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
四、项目甲方在工程前期管理重点
（一）甲方工程前期的沟通交流重点
建筑工程前期管理的沟通交流工作要求具备一定资格的项目策划人员在项目初期就按照项目最终目标，进行合理的方案策划和前期筹备工作。前期沟通交流工作的好处是给工程双方搭建了一个沟通的桥梁，有利于更好的展开后期的施工任务，与此同时，完善的方案策划可以降低资本投入，从中获得较好的经济与社会效益。前提的沟通交流工作比较繁琐，需要各阶层的反复探讨修改意见，从构思、调查、形成一定看法、佐证等步骤，逐渐完善对项目越来越成熟的看法，并制定一定的设计方案，本环节是策划阶段的重要环节，但也是一个比较耗时耗力的过程，但这些沟通工作在工程项目的进行过程中也不可或缺，如果前提沟通工作做得好，可避免后期很多问题，所以应认真对待。技术协调也是很关键的一项任务，项目真正建设过程中针对具体部分的质量要求会有相应的检测设备来配合完成，还有对应的标准规范来保证，但一项工程是各个分工不同的人员和环境的合力作用的结果，各阶段的衔接，工作交接，这些无时无刻会出现施工过程中的问题需要有一个很好的沟通交流来解决。例如设计施工单位如遇到进度问题需要甲方的信任与理解，甲方需要施工单位保证建筑技术与质量，彼此都需要相互理解，这时一番好的沟通就能起到润滑剂的作用，促进项目更好的进行，很多案例表明，技术问题协调失败要为项目缺陷付很大一部分责任。
（二）对于工程前期设计阶段的管理流程要明确
当项目使用土地批下来之后，设计单位就需要到施工现场进行勘察并获得基础数据资料，甲方要积极配合。设计单位收集完资料之后，要绘制出地形图、对施工现场的路网图进行规划，获得隐蔽建筑、地下管线、周边建筑物的基础资料。基础施工中会存在投资风险，因此需要做好控制工作。房地产项目开发前期，会设计到诸多项目以及很多费用，如建筑工程交易服务费、拆迁管理费、土地管理费、房产面积测绘费等一系列的费用，为了控制好相关费用支出，就要在设计阶段做好概预算工作。如果所编制的概预算已经超过了投资批复的额度，就要提出申请，对于投资计划作出调整。因为为了更好对设计阶段进行管理，就可以从前期调查和内部审查两方面进行着手分析。首先，项目甲方要委派相关的设计人员进入到使用部分，并对使用功能实际需求进行调查，确保设计人员是凭借自身经验、相关规定、专业角度以及项目需求角度进行设计，而不是单一的评价自身想像来进行设计，确保设计的合理可行性。其次，要做好内部审查工作。内部审查共组模式对工程项目总投资进行有效控制的关键步骤，良好的内部审查能够保证工程项目功能与设计规范相符合，实现工程效益最大化的目的。而对工程方案设计、图纸等有效管理能够减少建设资料的支出，为甲方前期招标工作奠定基础。
五、甲方建筑工程项目前期招投标管理中需要重视的内容
（一）对代理机构和咨询机构要强化监督工作
甲方建筑工程招标中，要按照国家的有关规定编制工程量清单，控制好工程造价。甲方对造价文件的编制情况要做好监督工作，保证所编制的工程量清单准确，所编制的上限控制价不会存在问题。甲方要组织好核对工作，所核对的内容包括定额项套用、清单漏项、工程量、材料价格单价、取费费率以及总价等等。做好核对工作后，造价咨询单位根据核对的具体情况将工程量清单的控制价和上线的控制价确定下来，对工程量的条目进行整理，核对好施工材料的价格。
（二）招标文件的起草中要将相关的管理规定落实
在工程招标中，要按照国家的最新范本编制资格预审、招标等等的文件。招标文件中，招标人要将自己的要求明确，特别是关于施工进度、施工风险的承担责任、拨款时间节点以及工程施工质量等方面的内容都要明确。在招标文件中，各项约定内容都要明确，包括班组管理人员、更换项目经理、拒绝更换项目经理等等违约责任都要明确，还要对处罚条款内容明确。
综上所述，我国的建筑业在近年来快速发展，建筑企业为了获得更高的经济效益，加快施工进度，项目工程施工中就不可避免地存在各种问题。在工程项目施工之前，做好前期管理工作是非常必要的。通过实施科学有效的管理，做到各个重点环节都严格控制，提高管理水平，以保证工程质量。
参考文献：
[1]孟新鸾.试述建筑工程前期管理中的不足及解决方法[J].山西建筑，2018，44（09）
[2]杨旭波.刍议建筑工程前期甲方管理的重点[J].低碳世界，2017（09）
[3]武崇晓.小议甲方建筑工程前期管理的重点[J].建材与装饰，2016（04）
论文作者:古润泽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/13
标签：甲方论文; 工程论文; 阶段论文; 工作论文; 项目论文; 建筑工程论文; 内容论文; 《基层建设》2019年第8期论文;