摘 要：由于我国国土范围广泛，因此在进行资源管理中还存在一些问题，这就需要对我国现在社会上使用的测绘技术进行合理的更新，提升对我国土地资源测绘能力，保证对我国土地资源测绘的准确性，这对保护我国土地资源的整体质量起到非常重要的作用。在目前我国土地资源测绘中采取的技术手段主要是3S技术，所谓的3S技术并不是一种技术手段，而是对现在社会研究中，对能够有效测绘我国土地资源的三种技术手段统称。因此，主要针对于我国土地资源测绘新技术手段进行深入研究，并对其自身应用提出合理论述。
关键词：地籍测绘；国土资源管理；作用
1测绘工作的概述
我国由于土地范围比较大，因此在进行土地资源管理的过程中都需要使用土地测绘技术手段对土地的现有状态进行全面描述。而且在对我国现在实行的土地新型测绘技术进行研究中，清楚发现在进行测绘工作的时候需要涉及三项技术手段，包括全球定位系统、遥感技术和地理信息系统。这些技术手段的结合使用对提高土地测绘准确性起到不可忽视的作用。在这个同时还需要涉及现在社会上高速发展的计算机科学，其根本操作步骤在于通过全球定位系统对需要测绘的地点进行全面定位，并对该地自有的结界点进行全面的计算和分析，对分析结果可以通过数字图像清楚的在计算机上进行表达。在这个过程中还需要涉及观察地点的整体地形和其他情况。当所有步骤都完成之后就需要对相应的行政管理部门和施工部门进行详细信息提供，这里所涉及的信息可以直接参与我国土地资源管理实际工作。同时，在国土资源测绘中，计算机技术和数字化讯息技术的成熟应用也为测绘工作提供了强大的技术保障。基础测绘数据构成了国土资源管理体系中的框架，借助这一框架可以延伸出国土管理中涉及的政务资讯，这也是打造"数字中国"的必要组成。随着测绘技术的不断发展和进步，我国的测绘水平得到了迅猛的提升，在技术创新层面的发展速度也在加快，这也促进了我国现代测绘体系的不断完善，测绘生产力的极大提高为我国测绘部门创造了发展条件，为国土资源管理的全面发展打下了基础。
2地籍测量的特点
一定程度上来讲，地籍测量与传统的测量技术及基础测绘并不同，地籍测量所涉及的范围比较广，其影响因素也比较多，具体表现在以下等几个方面：一是地籍测量具有政府行为，它是政府使用土地时被赋予的一种管理职能，具有法律意义和效能。在我国，地籍测量的使用有着它自身的独特性，这一点与国外相比，其意义就有了明显的变化。地籍测量的目的是保证政府能够对土地税收实施个人土地财产保护，利于土地被合理使用，从而为我国土地资源管理与社会发展提供基本的信息资料。二是地籍测量为土地管理与地理信息提供了可靠地参考数据。从相关资料得知，地籍测量技术作为测绘技术的基础性工作，其质量的准确性直接影响着测绘技术的后续发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，在地籍测量中，它能够采用先进的测量标准及方法，将有效信息进行整合，不仅仅能够提供土地基本的信息资料，还能作为法律的事实数据，具有一定其参考价值。三是地籍测量技术是在地籍调查的基础上进行的，所以它能依据整个地籍调查的具体情况来加以全面分析，与此同时还能选择不同的测量技术和方法。为土地管理者及房屋管理者提供不同形式的数据资料，如图表等。四是地籍测量可以为法律取证提供可靠的真实数据。在产权问题上，经常会出现各种纠纷问题，严重影响使用者的归属问题。地籍测量利用专业测量技术经过一系列的审查、确认不仅可以为权主提供审查资料，更能为土地权利提供准确的、可靠的证明材料。五是地籍测量技术在整个测量过程中，其标准不仅能够反映出人与地物、地貌之间的关系，还能反映出人与社会之间的各种土地产权关系。采用地籍测量技术所测得的数据既符合测量的基本要求，又能反映出法律对于土地的规范要求。六是地籍测量具有很强的适应性。随着社会的进步与发展，经济活动所占土地的比例在逐年增加，在很大程度上导致权利发生了变化，从而对于土地管理的要求也越来越高。因此地籍测量的出现正是满足了当前测量技术的要求，它能及时有效地改变现状，提高土地的利用效率，并且可以贯穿于整个土地管理建立、变更、终止的全过程。七是地籍测量及方法在很大程度上集成了当前测绘技术的全部应用。地籍测量所涉及到的普通测量、数字测量、摄影测量与遥感、面积测算、误差理论和平差、大地测量、空间定位技术等技术的集成式应用。根据土地管理和房地产管理对图形、数据和表册的综合要求组合不同的测绘技术和方法。八是地籍测量技术对于测量人员的专业知识要求比较高。地籍测量人员不仅仅要具备专业的测绘知识，还要对于土地的管理与相应地法律知识有所掌握。从另外一个角度来讲，地籍测量工作具有很强的保密性质，要求相关测绘技术人员要积极配合测绘工作，认真分析相关数据，从而为测绘数据提供可靠的人员。
3测绘工作在国土管理中的作用
3.1确定土地的权属
土地权属即土地所有权和使用权,确定土地权属是地籍管理工作的主要内容之一。没有经过土地管理部门确权的土地交易活动都是不受到法律保护的,因此,土地确权工作十分重要,而确定当事人土地权属问题的主要依据是土地管理部门测量绘制的真实、准确的地籍图。
3.2土地纠纷的解决
土地纠纷指当事人双方因土地使用权、所有权及其它土地权力的归属问题发生的争议,是土地管理过程中的常见现象。引起土地纠纷的主要原因有许多,土地纠纷一直以来都是土地管理部门最头疼的问题之一,真实可靠的地籍图可以为土地管理部门提供管理依据,帮助土管部门开展工作。
3.3土地变更的问题
随着社会主义经济建设的开展和人类社会的发展,土地的使用权限、土地的用途都可能会发生变化,而土地使用面积的变化、使用权、所有权、用途的更替都需要查清楚土地最初的权属来源,因此准确、详实的地籍资料必不可少,地籍资料的收集、整理离不开测绘工作。
3.4国土整治与开发
民以食为天,国家的稳定离不开农业的发展,国家粮食产量与耕地面积大小密切相关。随着城市建设的不断深人,我国耕地面积骤减,人地矛盾不断加剧,这引起了国家的高度重视。国家在2008年十七届三中全会中提出,必须对基本农田实施永久保护,保证耕地与国家人口数量的比例协调。这一保护措施的开展,需要土地管理部门首先了解国家土地的基本情况,比如当前耕地面积的大小建设用地的比例、耕地与国家人口的比例等等。这些基础数据的获得离不开测绘工作的开展。
4结语
在我国现在测绘技术不断发展的过程中，对我国土地资源进行全面管理时采用的测绘技术也需要做出一定改善。而且要想促使我国土地测绘技术的发展，采用新型测绘技术就成为现在土地资源管理中最重要的一个环节。在使用新型土地测绘技术能够对测绘过程中出现的问题及时有效的解决，这对土地资源管理是非常重要的。而且在这个过程中还需要相应工作人员对这种新型测绘技术有一个更全面的了解，并在进行工作时提高测绘质量，从根本的角度上促使我国国土资源管理能够更好的进行。
参考文献
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论文作者:卓忠东
论文发表刊物:《防护工程》2017年第1期
论文发表时间:2017/5/11
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