厉以宁：国有银行改制分三步实施，本文主要内容关键词为：国有银行论文,分三步论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国经济学家厉以宁提出，在中国加入世贸组织以后，中国国有商业银行改制宜分三步实施，最终实现上市扩充资本，以应对加入世贸组织后面对的挑战。
厉以宁教授是前不久在北京大学、芝加哥大学联合主办的“资本市场、公司财务、货币和银行年会”上，作上述表示的。
中国国有商业银行不良资产比例较高，但是目前由于有居民储蓄存款的注入还不会出现问题。
他说，但中国加入世贸组织两年后，外资银行可从事企业贷款，五年后可从事人民币存款业务。如果那时居民将一部分钱存入外资银行，国有商业银行不良资产比例较高的问题就会暴露出来，因此，国有银行必须加快改革步伐。
他认为，国有商业银行改革不能照搬国有大型企业的模式。后者的改革多半是挑选一个好“儿子”上市，转换机制，然后帮助集团内的其他企业改革。而银行的服务性质决定了不能如此照搬。银行的资产负债是统一计算的，很难单独挑选一块资产上市。此外，银行规模越大越有竞争力，“切块”上市势必降低竞争力。
厉以宁建议，国有商业银行改革应走整体改革的道路，分三步到位：第一步从独资银行改为多元投资主体的有限责任公司；第二步改为股份有限公司，组建金融控股集团公司，实行混业经营和分账管理。分账管理等于设立一道防火墙，以免风险扩大；第三步进入资本市场，上市融资。
他说，把现有的大型证券公司扩展为实力雄厚的投资银行，推出新的金融品种。现有的证券公司规模不大，力量单薄，难以同国际上大的投资银行抗衡。应通过重组和新资本注入建立大的投资银行。
国有独资保险公司也应仿照国有独资商业银行的改革模式进行改革。保险业在中国入世后面临外资保险公司的竞争，原客户可能流失，新客户可能不来了。关键在于规模、信誉、服务质量和服务内容。整体改革，扩大规模，逐步走向上市。
他主张大力发展投资基金，包括公募基金和私募基金。公募基金———主要是证券投资基金，公开招募，逐步增加和扩大开放式基金。私募基金———主要是创业投资基金、产业投资基金。向特定对象招募，支持高新科技产业中的非上市公司。
厉以宁指出，中国金融面临的一个大问题是要切实有效的保护投资人的合法权益。他认为应采取政府监管、行业自律和舆论监督三者结合方法，改革股份公司中一股独大的现状，并实现董事责任制度，增加独立董事。