海警舰艇防范热带气旋措施研究
单艳伟
（武警海警学院 船艇指挥系，浙江 宁波 315801）
摘 要： 开海警舰艇每年都会遭受到热带气旋侵袭，其带来的狂风巨浪通常会导致舰艇走锚、搁浅、碰撞和财产损失等，严重时甚至导致舰船沉没和人员伤亡，海警舰艇防范热带气旋是海警部队每年的重要工作之一。文章研究了海警舰艇热带气旋防范措施，分析了工作现状及存在的不足，并针对问题提出适合当前海警舰艇防范热带气旋的改进措施。
关键词： 热带气旋；天气系统；台风；防范措施
1 引言
热带气旋是一种生成于热带洋面上的极端的灾害性天气系统，它的移动过程常伴随着狂风、暴雨和巨浪，严重威胁着舰艇的航行安全。据统计，2008年至2017年10年间西北太平洋上形成并影响我国的热带气旋共有83 个，平均每年有8.3 个，最多的年份高达12 个。海警船艇广泛布署于我国各沿海地区，每年都会不同程度受到热带气旋的侵袭。
2 热带气旋及灾害案例
按照中国国家气象局对热带气旋的等级划分：中心风力达到8～9 级为热带风暴，10～11 级为强热带风暴，12～13 级为台风，14～15 级为强台风，16 级以上为超强台风。
统计表明，西北太平洋热带气旋主要移动路径有3 类：西行路径、西北路径和转向路径。另外，个别热带气旋有时还出现蛇行、摆动、停滞、突然加速或转向等异常路径，约占总数的5%。比如2001年9月发生在西北太平洋的第16 号台风“百合”，其特点是持续时间长，路径怪异，气压低，风力大，破坏力强。该热带气旋袭击台湾长达50 小时，造成多人失踪，近百人死亡，经济损失超过40 亿美元。
2.1 案例一
2005年8月29日，热带气旋“卡特里娜”在北大西洋形成，途径墨西哥湾，在美国南部登陆，给路易斯安那州和密西西比州等地区造成非常大的破坏。该热带气旋所经之处房屋被摧毁、道路被淹没、树木被连根拔起、船舶被抛上岸、车辆和树枝碎片散落遍地。新奥尔良市地势较低，大部分城区被洪水淹没，小部分城区积水深达6 米。该热带气旋给美国造成上万人失踪，数十万人无家可归，还有墨西哥湾20 座钻井平台失踪，直接经济损失3000 亿美元，超过美国发动阿富汗和伊拉克两次大规模战争带来的经济损失总额。
2.2 案例二
2006年8月10日，热带气旋“桑美”在西北太平洋面形成，从我国浙江、福建沿海登陆。该天气系统中心气压低至920hPa，最大风力17 级，破坏力犹如原子弹爆炸一样，狂风暴雨、飞沙走石、民房倒塌，渔船被撞得支离破碎。由于“桑美”的风力大、持续时间长、降雨强度大，给浙江苍南和福建福鼎部分地区带来了毁灭性的破坏。该热带气旋造成了近500 人死亡，138 人失踪，直接经济损失200 亿元。
3 海警舰艇热带气旋防范现状
在热带气旋防范工作中，海警舰艇主要运用锚地、港湾和岛屿等屏障来抗击。即当接收到热带气旋警报后，舰艇按照热带气旋防范预案到达指定锚地、港湾实施抛锚或系水鼓，利用一切能够减少风浪影响的山脉岛屿等天然屏障条件与热带气旋作斗争。
坚持以人为本的管理原则，从施工人员自身利益角度出发加强员工的思想教育工作，提升员工自身保证工程质量与安全意识。通过标语、影像等对水利施工现场安全重要性进行宣传，使员工时刻警惕施工问题的发生。其次，施工单位要加强对员工的人文关怀，切实解决员工的实际困难，以此提高员工的满意度与归属感。利于提升员工责任意识，认真完成每一项施工工作，服从现场管理者的管理。一方面保证施工质量，维护施工环境安全。另一方面处理好与其他员工间关系，避免因人际纠纷造成现场安全问题发生。
3.1 热带气旋预警
3.6 C型利钠肽(C-type natriuretic peptide，CNP) CNP是内皮细胞衍生的肽。体外研究表明，CNP对大鼠心脏成纤维细胞具有抗纤维化和抗增殖的作用[37]。Sangaralingham等[38]研究提示，循环CNP的渐进性下降是自然衰老的特征，且可能通过激活非环鸟苷酸利钠肽清除受体而具有抗心脏成纤维细胞增殖的特性，与心脏纤维化的发生发展密切相关。但CNP是否在体内纤维化的调节中起作用尚未被证实。
3.2 码头（港池）防热带气旋
（3）抛锚后应在锚链孔至水面间系好弃锚标，便于出现紧急情况实施弃锚后能标示弃锚位置；锚标缆绳的长度为水深的3 倍或以上，强度应足以将锚链拉出水面。
(二)在镇街层面，非税收入预算编制形式化，镇街在非税收入预算编制方面严肃性较差，镇街在非税收入预算编报时不够精准，部分非税收入没有预算，支出也没有计划，无计划无预算问题突出，使得预算的约束力形同虚设。管理基础薄弱且执行力不强，镇街收取非税收入直接缴入财政所账户，待需要上缴时再上缴财政专户，在执收过程中，有的先上缴再征收、手续不够完备。票据管理不够规范，有的票据的领用使用没有规范的程序进行监管，有的未能严格执行“交旧领新”的管理制度，有的镇街票据填开不够规范。
电力系统负荷预测是电力系统规划的重要组成部分,也是电力系统经济运行的基础,它从已知的用电需求出发,充分考虑政治、经济、气候等相关因素的影响,预测未来的用电需求。精确的负荷预测数据有助于电网调度控制和安全运行,制定合理的电源建设规划以及提高电力系统的经济效益和社会效益[1-2]。
（2）避开危险品锚地；与航道、过江轮渡航线保持3 链以上距离；至浅滩、陆岸等固定障碍物的距离通常大于4 链。
（2）条件许可时，调整舰首朝向外港，并抛出外舷锚，加派锚机值更人员，听令收放锚链。
热带气旋来临前各海警支队按热带气旋对所在辖区的威胁程度，发布防热带气旋预先号令或相应防热带气旋命令。一级防热带气旋准备，通常于热带气旋中心离辖区100 海里或实际风力已达八级以上时发布。二级防热带气旋准备，通常于热带气旋中心离辖区300 海里或24 小时可到达时发布。三级防热带气旋准备，通常于热带气旋中心离辖区600 海里或48 小时可到达时发布。
当进入一级防热带气旋部署后，在机舱、弹药库等重要舱室以及与码头直接接触的舱室，设置固定损管值更，以便及时发现和处理破损。
（4）加强舰艇间通讯联络，条件允许时接通码头电话，保证通讯畅通。
（3）备齐抗沉文件，检查本舰浮性、稳性情况，记录横倾、前后吃水、油水消耗等数据，平衡舰体，使初始横倾角不大于0.5 °。
(2) 橡胶粉掺量在10%以内时，复合材料抗压强度及压缩韧性略高于PVA-ECC。掺量超过10%时，虽然抗压强度低于基准试件，但压缩韧性大致接近。因此，当橡胶粉掺量在10%以内时，对提高试件压缩韧性指数及抗压强度有利。
3.3 抛锚（系浮筒）防热带气旋
各海警支队根据热带气旋对辖区的威胁程度适时发布热带气旋防范部署，各舰艇在码头或前往锚地、港湾进行防范热带气旋。由于热带气旋路径的不确定性，不同等级的风力对不同型号舰艇的威胁程度也差别较大，十防九空的情况也时有发生，人员思想往往出现懈怠。舰员对热带气旋危害思想麻痹、思维固化，为舰艇防范热带气旋埋下安全隐患。
（1）选择泥、泥砂、砂底等良好地质的锚位抛锚。
（1）舰艇尽可能增大吃水，减小受风面积；如空载靠码头时，采取合适措施进行压载。
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当二级防热带气旋准备部署发布适用于码头防范热带气旋时，在二级防热带气旋警报发布后，海警舰艇到达指定码头进行靠泊，同时要做以下防范措施：
4 存在的主要问题
4.1 防范热带气旋思想麻痹
当二级防热带气旋准备部署发布适用于抛锚防范热带气旋时，在发布二级防热带气旋警报后，各海警舰艇抵达防范热带气旋锚泊水域进行锚泊。为防止锚地船只在大风浪作用下脱锚、移位、锚链断裂导致碰撞等，同时要做以下防范措施：
4.2 防范热带气旋训练不够
舰艇防范热带气旋通常分为两个阶段，即“防”和“抗”。“防”贯穿于热带气旋接近辖区直到完全离开辖区或衰退消亡的整个进程。但舰艇正面遭遇热带气旋侵袭时，必须果断采取合适的应对措施，即“抗”。“抗”是“防”的继续。成功的热带气旋防范不仅要有出色的心理素质和全体舰员的密切合作，还需扎实、过硬的基础专业技能，以致热带气旋来临时，不会手忙脚乱、不清楚该干什么、怎样干。目前，海警部队对热带气旋防范训练，以热带气旋防范部署表为基础，各战位各司其职，其弊端在于不贴于实际，平时指挥员对险情处置能力训练比较少，舰员基础训练通常流于形式。热带气旋防范过程中发生的舰艇安全事故，多数原因在于舰员对防范处置措施不够了解，或指挥员对突然出现的险情处置不妥当。
4.3 军民缺乏热带气旋防范合作
随着军民融合的不断深入，现在大多港湾锚地都是军民共用。在热带气旋来临前，到达港湾锚地防范热带气旋的有商货船、渔船、游船、军用舰艇等。近年来随着海洋经济快速发展，船舶不断增加，但港湾锚地却固定不变，甚至部分减少。由于沿海经济的大规模扩张，填海造商业用地和水产养殖盲目发展，使得本来就有限的可航水域和港湾锚地不断缩小。热带气旋来临前，港湾锚地很容易达到饱和状态，且民用船舶乱系乱泊的现象比较严重。由于锚地有限、舰船繁多，经常会造成走锚、脱锚或碰撞，加大了舰艇安全事故发生。
5 防范热带气旋改进措施
5.1 提高认识注重养成
舰艇防范热带气旋是一个全员行动的工作，在一个小小的环节出了问题都可能导致安全事故的发生，做好基本热带气旋防范措施的同时，还应加强平时相关的基础训练。一是提高认识，学习热带气旋活动规律和对舰船影响；二是注重养成，明确舰员职责，以防范热带气旋部署表为基础，加强各种环境下的损害管制、系揽、起抛锚等操作；三是认真掌握锚泊水域的水文、气象、航道、活动船只情况；四是研究浮筒移位、走锚、锚链断裂等不同条件下应急处置措施。
5.2 加强热带气旋防范安全检查
舰艇防范热带气旋安全检查是指热带气旋来临前对舰艇锚泊、系泊、拖航、甲板设备、导航设备、通讯设备、救生设备、消防设备、舰艇结构、稳性、风雨密性、机电设备等进行检查。加强舰艇防范热带气旋安全检查可以提前有效排除安全隐患，使仪器设备保持良好状态，以便能够在紧急状况下快速启动，发挥有效作用。
由于经费和其他方面的原因,学校组织的社会实践活动多以参观工厂企业为主，也有社区、养老院服务等。而且这类活动多由团委组织，并没有专业教师地参与和指导。但是要做好大学生社会实践活动，从项目、基地、内容、技术等方面出发，都离不开专业老师的指导。缺乏指导的大学生社会实践多数流于表面，社会实践报告多为象征性地做一些简单的社会调查,缺乏对实际问题的研究和分析,更没有深入探讨解决问题的方法和措施。
5.3 加强与地方政府协调
在热带气旋防范过程中，由于脱锚和走锚引发碰撞的舰艇事故较多。随着经济的发展，海上船舶越来越多，而海上锚地每年在减少。当收到热带气旋警报后，大量不同类型、不同吨位的船只涌向避风效果较好的港湾锚地，导致航道拥挤，乱系乱泊现象比较严重，可航水域大大减少，很容易导致发生舰艇碰撞事故，而有关管理部门人力有限。在这种情况下，海警部队可以参照目前《军事设施保护法》，与地方政府部门联合调配防风浪水域，同时与有关部门联合开展宣传教育，宣扬贯彻军用舰船的重要性和特殊性，结合港湾锚地实际与有关部门协商拟定和完善一些具体措施，在热带气旋来临前与相关部门共同维护港湾锚地秩序和航道通畅，对乱系乱泊现象，协调管理。
6 结束语
我国是世界上热带气旋危害严重的国家之一，不同地理位置受到热带气旋的侵袭程度差异较大，热带气旋防范措施也各不相同。海警舰艇防范热带气旋既有其的特殊性，也有其的通用性。本文对海警舰艇防范热带气旋现状进行了深入分析，提出相应防范热带气旋的改进措施，为海警舰艇以后防范热带气旋提供借鉴和帮助。
参考文献：
[1]邓维杰.公安边防海警船艇在台风来袭时的防沉对策[J].公安海警学院学报,2007,16(3):17-19.
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[3]郭亚娜.台风桑美的路径、强度分析[J].科技导报,2011,29(19):70-73.
中图分类号： U698.91
文献标识码： A
文章编号： 1006—7973（2019）05-0034-02
标签：热带气旋论文; 天气系统论文; 台风论文; 防范措施论文; 武警海警学院船艇指挥系论文;