厉以宁消除国企改革九大顾虑，本文主要内容关键词为：国企改革论文,九大论文,顾虑论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在由北京经济技术会社主办的“著名经济学家论坛”上，厉以宁提出在国企改革中要消除以下顾虑。
顾虑之一：国家控股能少于51%吗？
在一些重要行业，国家应该控股，但控股就都必须拥有51%吗？我看不必。实际上51%控股，只是针对只有两个投资者的情况而言。而有多方投资时，就没必要非要追求51%。所谓控股价值的关键在于你的资产通过控股能够支配的资产有多少，而不是你直接投入的资产有多少。比如你占100%的股权，你投资10个亿，你能支配的资产就是10个亿；如果只占25%就控股，你投资10个亿，就能支配40个亿的资产。所以这个思想障碍我们应该去除，占多少要根据股权分散情况而定。
顾虑之二：“肥水”能流“外人田”吗？
在国有资产重组中，有人不赞成降低国有投资比例，是出于“肥水不流外人田”的考虑。我想对这个问题，要发展地看。如果盘子本身就小，又不赚钱，都自己攥着有什么用？
假设降低国有比例，但企业就此更有活力了，我的资产净值反而壮大了，我赚的更多了，有何不可？这当中“肥水”肯定要外流一些，否则外资凭什么进来？只要最后我们赚的比他们多。
顾虑之三：“靓女”能先“嫁”吗？
所谓“靓女”，就是效益好的企业：“出嫁”，就是改制。有人说：靓女不能先嫁，要嫁也得先嫁丑女。我说我们首先要问：出嫁是坏事还是好事？如果是坏事，不管靓丑都不能嫁；如果是好事，关键就是人家是要靓女，还是丑女？如果你只嫁丑女，或靓丑必须捆绑出嫁，那最后只会都嫁不出去。问题是这样下去，靓女还能靓多久？竞争这么激烈，现在不改制，3年后你效益肯定不行了。此时不嫁，更待何时？
再比如，有两户人家，都吃苹果。有一家是哪个苹果开始坏了先吃哪个；结果他们家一直吃的都是烂苹果；另一家是哪个苹果最新鲜先吃哪个，虽然最后他们少吃了几个，但吃到的都是好苹果。这都是一个道理。我们传统文化也讲；如果女儿长相一般，嫁妆就要多一些；而长得漂亮，条件就要高一些。如此而已。
顾虑之四：国有资产能量化到个人吗？
从理论上说，这肯定是不行的。但有两个前提：一，首先这是不是国有资产？关键还是先界定产权。假如在做产权界定时，明确这不是国家产权，而是职工集体创造的企业资产，交给他们有何不可？二，“量化到个人”是花钱买，还是白白送？假如已经界定为国有资产，但个人想花钱买，而且价格对国家来说也不错，又有何不可？所以说，这个问题我们应该这么理解：已经界定的国有资产不能白白送给个人。
顾虑之五：国有资产转让能不流失吗？
有人认为：国有资产一转让就会导致国有资产流失，所以不能转让。对此，我举个例子：当群众从国有商店买回彩电时，我们能否大声制止，“不准把彩电拿回家，这是国有资产流失”？当然不行，因为人家已经付了钱。因为任何资产都有两种形态，一是实物形态，一是货币形态。国有商店卖彩电，其实就是将实物形态转化为货币形态，只要价格合适，又没有落进私人腰包，有何不可？彩电如此，其他国有资产也是如此。
后来听说一位理论家反对我的观点，说：厉以宁不对，社会主义公有制是生产资料的公有制，而不是货币的公有制！我哈哈一笑，觉得这未免肤浅，因为所谓货币形态只是暂时的。就像它也不会永远锁在保险柜里，而会再去进货，也就是再转化成新的实物形态。这时，生产资料不就又有了？卖掉旧的实物资产，形成新的实物资产，附加价值肯定更高。
顾虑之六：资产重组能门户大开吗？
这其实就像捕鳗鱼的道理一样。如何让捕捞的鳗鱼一直活蹦乱跳？如果把捕到的鳗鱼就那么放养在那里，它们不久就都会死；但如果在鳗鱼群里放进一两条鲶鱼，鳗鱼就会一直活着。因为有了钻来钻去的另类，鳗鱼才会一直保持紧张，一直保持活力。所以国有企业要通过重组兼并，真正激发活力，就要把门打开，让各种资本都进来。如果关起门来，就在国企内部调来调去，我看依然不会有生命力。正所谓“水至清则无鱼”。
顾虑之七：国企光抓管理行不行？
目前有一种说法，认为国有企业的问题主要是管理问题，只有选好一个领导班子，把管理抓上去，国企就可以搞好。我要说：管理是永恒的主题，是做好任何事的基础。但管理要想长久地发挥作用，还有赖于改革。
为什么？因为在原有体制下，经常会有如下情况：比如企业家再能干也难免会被调离去当官，而原有体制又不保证新领导也有能力与责任心；另外，投资主体不承担风险，企业越红火越容易好大喜功，乱铺摊子，结果环境稍有改变，就会产品积压，债务缠身；因为企业被主管部门牢牢控制，经常被指令去兼并差的企业，哪怕是零成本，在兼并中也经常会消化不良，内部矛盾丛生；而且，企业越好越可能成为上级主管部门任意挥霍的小金库，导致员工不满，精神涣散；再加上好企业内因各种利益分配难免会形成派系，互相告状不止。这些因素，都会使好的国企走向衰败，而且还不算你把企业搞好了，必然有人垂涎三尺，存心把你排挤走。所以，只靠管理而不搞改革的红火是长不了的。
顾虑之八：改革靠危机导向行不行？
改革有两种导向，一种是利益导向，一种是危机导向。利益导向是在企业上升期就看到了更大的潜在利益，因而在企业还不错时就改革，以取得更大的成功；而危机导向则是只有企业发生危机了，才不得不改革。很遗憾，我们的国企大部分都是危机导向。为什么会这样？因为我们的企业经营者的得失是不对称的。改革总会有风险，于是就可能产生矛盾。如果得失不对称，成功了自己没有好处，一旦出了问题自己就会很麻烦。所以，这种体制就会使利益导向难产。我们要做的，就是制定经营者的激励机制时，要使他的责权利能够统一。
顾虑之九：改革中谁是最大的受益者？
我先讲个与孔子有关的故事。春秋时的鲁国规定：国人在国外凡看见本国人沦为奴仆就可以将他赎回来，然后赎金由国家报销。一次，孔子的学生子贡碰上了这样的事，但事后他并没有去官府报销，于是众人都称赞他。但唯有他的老师孔子批评了他，为什么？因为子贡的行为妨碍了更多的人去勇于解救那些沦为奴仆的鲁国人，挫伤了他们的积极性。
这个故事启发我们看问题要先思考“谁是最大的受益者”。如果子贡去官府报销，不仅自己没有因为做好事而受到损失，而且也等于向社会宣扬：敢于冒险去救人绝对是值得的。这样就会引导更多的人愿意去救人，而那些奴仆也就有了更多的希望。这样，救人者虽然得以报偿，但最大的受益者不是他，而是全社会。所以我们企业经营者被奖励、被授予股份时，你一定要接受，否则就是妨碍更多的人去干事业。
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