摘要：当前，在市政工程建设过程中，工程规模越来越大，施工技术难度越来越高。为了能够让安全管理水平得到提高，市政单位应该对施工过程中的各个方面进行全面的监管，制定有效的措施解决市政施工过程中的安全问题，本文对市政工程施工安全管理的问题和对策进行分析与探讨。
关键词：市政工程；施工安全；管理问题
1市政工程施工安全管理存在的问题
1.1安全管理意识不足
很多施工单位的管理者缺乏安全管理意识，在日常管理过程中，对于施工安全管理存在忽视，形式大于实际。虽然部分施工单位内部建立了相对完善的与安全管理相关的规章制度，制度的具体落实情况却不理想，“面子工程”较多，安全管理只停留在口头上。施工单位的管理者如果缺乏安全管理意识，那么现场施工的从业人员的安全管理意识可想而知，即使加大安全保障设备的投入，最后也是于事无补的，各种安全风险依然存在。所以，只有深化施工单位上下对于安全管理认识，才能从根本上提高企业整体的安全管理水平。
1.2施工人员综合素质有待提升
一般情况下，在进行市政工程施工过程中有很多施工人员。所以，在一定程度上来说，市政工程施工管理的水平普遍都比较低，这与施工人员的综合素质有着不可推卸的关系。在进行市政工程施工的时候，因为有些人员对于安全技术的标准和规范都不是很了解。有些负责安全管理的工作人员对于标准和规范都不了解。这样的话，全都要进行安全管理，就会有很大的困难。除此之外，进行安全检查工作就是为了防止安全事故发生，但是，相关的安全管理人员对安全标准都不了解，这就很难排除隐患。安全管理机构需要对施工的人员进行相关的安全培训工作，但在实际的施工中，很多工程单位都没有安全管理机构。工作人员基本上都没有接受过安全培训工作，这就很难使安全措施落实下去。
1.3施工项目安全机构不健全
当前在市政项目的安全管理中，部分公司自身的监管组织存在问题，最终致使施工的成效以及监管的水准都与预期存在较大差距。查阅有关的安全管理规定，其对于安全管理人员配备及执行规定的较为详细，但是市政施工公司本身在落实施工人员配备方面依然隐藏着管理人员的配备不到位等问题，譬如：在实际的作业中，施工安全监管者自身有数个头衔，致使其不能够全心全意的加入到施工安全监管当中，最终致使隐藏的安全隐患未能及时处置。
1.4原材料不达标
原材料的优劣直接关系到市政工程的安全质量。一些建筑材料的生产厂家，在利益因素的驱动下，在原材料的生产过程中，步骤能省就省，最终成品不检测就不检测，这使得最后生产出来的原材料往往不能满足国家标准。但是一些施工单位在选购原材料时，由于把关不严格，使得大量不合格的原材料被使用，给现场施工安全埋下了巨大的隐患。
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2加强市政工程施工安全管理的对策
2.1完善监督管理机制，加大监督管理力度
要确保市政工程的建设质量，应当完善监督管理机制，加大监督管理力度。对于建设单位来说要选择资质健全的监理公司，对于监理公司来讲，引进高水平的人才，强化监理人员的专业培训，提高监理队伍的整体水平，保证每一个监理人员都具备丰富的专业知识，满足市政工程施工监督的需求。完善监督管理机制，制定管理细则，确保监理工作“有法可依，有法必依、违法必究、执法必严”，从制度上保证监理的权利，加大监理力度。通过监督不安全的施工行为，为市政工程的施工安全进行保驾护航。
2.2提高安全意识
面对现在施工企业安全意识不强的问题，需要对全部的工作人员进行岗前的培训工作，并加强安全施工教育，这样可以对工作时间较长的老员工进行施工安全提醒，积极改正自身的不安全行为，在施工的时候把安全问题放在首位，尤其是老员工，要规范自身的操作，不要给新员工造成误导，对于新员工来说，要保证岗前培训的质量，灌输安全的是公司向，这对施工企业来说从管理层开始就需要重视管理安全工作，并加大自己的投入力度，定时对员工进行体检，保证期健康状态，根据员工的实际情况来进行工作安排。
2.3积极创设并落实安全监管机制
通盘考虑整个施工步序可知，安全责任的主要履行者是施工单位，其在整个施工安全工作当中的主要任务是，主导着整个工程的安全生产，并且主动的进行有关规章制度的创设及完善，对于安全保障方面的资金投入不断增加，并且不断提升对于整个安全设施的重视度，从而更好的在工程创建中，落实好相关安全标准活动的开展及推进。
2.4加强施工现场的材料管理工作
在市政工程施工现场管理工作开展的过程中，施工材料的使用和管理是重要的工作内容。在工程建设施工的过程中，施工材料所占用的资金在70%左右，加强施工现场施工材料的管理具有重要的意义。施工材料的质量对工程的质量有着直接的影响，同时对工程的施工成本具有很大的影响。因此，应当做好施工材料的管理工作。首先，在工程施工之前，需要对施工材料管理人员的责任进行明确，促使施工材料管理工作更加的规范化；其次，施工材料管理人员应当充分认识到材料管理的重要性，树立其材料管理的责任意识，调动管理人员的工作积极性；再次，施工材料在进入施工现场之后，需要按照相应的分类进行存放和管理，对没有及时使用的材料进行合理的分类，对环境等综合因素进行考虑，构建施工材料合理的管理机制，保证施工材料的质量。最后，在工程施工的过程中，促使施工进度的制定和完善，保证工程施工的周期，并且提高工程的施工质量，最大限度地发挥施工材料的质量，避免出现施工材料浪费的现象。
总结：整个项目安全管理工作当中，要想能够更好的改善安全监管的效率，应该确保认知的一致性，并且积极推进相关责任的落实，并深化安全生产的意义，在施工中，要坚持“安全第一、预防为主”的施工理念，认真排查安全隐患，做好安事故的应对措施，尽可能降低安全事故发生率，甚至将安全事故发生率控制为零，提高市政工程项目建设的质量
参考文献：
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[3]黄永松.浅谈市政工程施工安全管理[J].城市建设理论研究（电子版），2015（17）.
论文作者:梁瑞龙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/28
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