薛奎在全国人大常委会第十九次会议上报告了对五项法律草案的修改情况_法律论文

薛奎在全国人大常委会第十九次会议上报告了对五项法律草案的修改情况_法律论文

薛驹在人大常委会19次会议上 汇报5个法律草案等修改意见,本文主要内容关键词为:人大常委会论文,草案论文,意见论文,法律论文,会议上论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

新华社北京5月14日电(记者刘思扬、 汪金福)全国人大法律委员会主任委员薛驹今天向八届全国人大常委会第十九次会议汇报了5 个法律草案或草案修改稿修改意见。

这5个法律草案或草案修改稿是:关于修改统计法的决定草案、 关于修改水污染防治法的决定草案、律师法草案修改稿、促进科技成果转化法草案修改稿和职业教育法草案修改稿。

关于修改统计法的决定草案,薛驹说,有的委员提出应当加强对统计工作的监督,在监督中发挥人民群众和社会舆论的积极作用,鼓励揭发、举报统计违法行为,奖励其中的有功人员。因此,建议增加规定:“统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有权揭发、检举统计中弄虚作假等违法行为,对揭发、检举有功的单位和个人给予奖励。”

薛驹说,有的委员提出,对利用统计数据骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的弄虚作假行为,应作明确具体的界定,同时,对其作出行政处分的机关不应当限于作出决定的机关,还应当包括其上级部门和监察部门。因此,建议将修正草案有关条款修改为:“违反本法规定,篡改统计资料、编造虚假数据,骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的,由做出有关决定的机关或者其上级机关、监察部门取消其荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务。”

关于修改水污染防治法的决定草案,薛驹说,根据有些委员的意见,建议将修改决定草案有关条款修改为:“超标准排污的企业事业单位必须制定规划,进行治理,并将治理规划报所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门备案。”“违反本法第十三条第三款规定,建设项目的水污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,即投入生产或者使用的,由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款。”

关于律师法草案修改稿,薛驹说,考虑到目前设立个人律师事务所还在试点,许多问题还没有成熟经验,尚需进一步摸索,建议法律上暂不规定,删去草案修改稿中关于设立个人律师事务所的规定。根据有些委员的意见,建议在草案修改稿中增加规定:“律师事务所和律师应当依法纳税”等。

关于促进科技成果转化法草案修改稿,薛驹说,一些委员提出,应当规定研究开发机构、高等院校等事业单位能够通过招标、投标活动参加实施科技成果的转化。因此,建议在草案修改稿中增加一款:“研究开发机构、高等院校等事业单位,可以参与政府有关部门或者企业实施科技成果转化的招标投标活动。”

薛驹说,一些委员提出,目前在科技成果转化活动中弄虚作假,采取欺骗手段骗取奖励的情况时有发生,草案修改稿对这种行为也应当作出规定。因此,建议将草案修改稿有关条款修改为:“违反本法规定,在科技成果转化活动中弄虚作假,采取欺骗手段,骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的,责令改正,取消该奖励和荣誉称号,没收违法所得,并处以罚款。给他人造成经济损失的,依法承担民事赔偿责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

关于职业教育法草案修改稿,薛驹说,有的委员提出,国家发展职业教育应当注重提高教育质量,因此,建议将草案修改稿有关条款修改为:“国家发展职业教育,推进职业教育改革,提高职业教育质量,建立、健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度。”

薛驹还汇报了全国人大法律委员会对5 部法律草案或草案修改稿其它方面的修改意见。

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