徐滇庆提出组建民营金融审计公司——监管多元是开放先决条件，本文主要内容关键词为：先决条件论文,民营论文,金融论文,公司论文,徐滇庆论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在此次论坛上，徐滇庆着重强调了完善金融监管多元化的重要意义。他认为，在金融监管体系中，中央银行、财政部当仁不让要承担起主要的监管责任。银行存款保险公司若想不赔钱当然也要注重对银行的监督管理。除此之外，徐滇庆提出，还要请出一个监管机构，这就是金融审计公司。根据中国的国情，金融审计公司以产权清晰的民营机构为好。
在长城金融研究所的设计方案中，银行，存款保险最好是强制性的。所有新的民营银行必须向存款保险公司购买保险。购买存款保险的前提条件是这家银行必须和一家金融审计公司签订金融审计合司。如果金融审计公司退出审计，那么，存款保险公司就自动撤销对这家银行的存款保险。在这种情况下，这家银行就失去了继续营业的资格，它所面临的只有两个选择：或者寻找别的金融审计公司，或者向中央银行申请接管，进入破产程序。
徐滇庆指出，金融审计公司必须有相当规模的资产。为了取得营业资格，金融审计公司必须拿出一定数量的现金放在中央银行里。如果金融审计公司顺利完成任务，它负责审计的银行没有出什么问题，那么，这家金融审计公司应当得到相应的回报。如果金融审计公司发生失误，它负责审计的银行资不抵债，那么，它就必须连带承担损失。
在徐滇庆看来，请民营金融审计公司查帐是杜绝造假帐的一种市场手段，他解释说，在这种体制下，就是银行的人送红包，恐怕金融审计公司的人也不敢收。送红包不就明告诉你，他有问题了吗？从另一个角度看，到底送多大的红包才能收买金融审计公司？这个红包不仅要大于金融审计公司正常收取的全部保险费用，还要大于金融审计公司放在中央银行中的押金，再加上他们预期在今后在金融行业中的全部收益。显然，只要设计得当，金融审计公司和违章银行合谋的成本会非常高。
徐滇庆认为，这种体制的另外一个优点是金融系统内的权、责、利三者的界线划分清晰银行经营得好，自然有利可图。如有亏损就得拿自己的资金去赔。金融审计公司监管得当，自然坐收保险费，如果犯错误，只怕要把多年的积累一次赔光。中央银行负责维护国家金融秩序，一般情况下没有理由替商业银行承担赔偿亏损。
有鉴于我国还没有银行存款保险系统的现状，徐滇庆提出在开放民营金融之前，必须要先建立银行存款保险体系？可以考虑建立一个或几个金融审计公司，或者按照中央银行的几个大区分别建立几个金融审计公司。金融审计公司之间也要引进竞争机制：允许银行选择金融审计公司。如果这个金融审计公司的服务不好，允许改换门庭到另外一家。