让当事人“赢得明白，输得服气”
——记河北省衡水市中级人民法院法官关信娜
本社记者 张君
>>关信娜在法庭上 张贺摄
人民法官，肩负着维护社会公平与正义，保护国家、集体利益和广大人民群众合法权益的神圣职责。
日本政府不顾中方的坚决反对和严正交涉，不顾胡锦涛主席日前在APEC会场的郑重告诫，执意推进“购岛”进程，伤害了中国人民的民族感情，是二战结束以来对中国主权最为赤裸裸的挑战。野田政府对外宣称其“国有化”的一大理由是，“为继续平稳安定地维持管理”。真是可笑之极，钓鱼岛由谁来管理？管理什么？日本政府凭什么“管理”中国的神圣领土？实际上，日本政府企图借此强化对钓鱼岛的控制权，单方面背弃了40年前中日邦交正常化时“搁置争议”的共识。
关信娜自从到河北省衡水市中级人民法院工作以来，一直奋战在审判执行第一线，先后在民一庭、执行局、民二庭工作，逐步成长为审判一线骨干法官。她始终坚持“公正与效率”的信念，把“办铁案，出精品”，彰显司法的公平与正义作为最大追求。
让法律的阳光疗治当事人的伤痛
“无论做人还是做法官，最根本的是要有一颗善良的心。”关信娜说，这就是她的人生信条。法官审理案件，固然需要法律专业知识，但更重要的是把心放正，需要的是一颗善良公允的心。
关信娜审结的一件房屋买卖合同纠纷案，上诉人是情绪压抑、年近50岁的女性杨某，关信娜通过细心观察，感受到杨某情绪中包含着的无奈、愤怒甚至绝望。经过交谈，了解到杨某的丈夫多年有家不回，在外做生意赔了钱、偷偷卖掉共有房屋还债。一审判决杨某夫妇按照房屋买卖协议交付房屋。一、二审中，杨某的丈夫均不到庭参加诉讼。
判决结果是驳回了弟弟的上诉请求，维持原判。出判决书前，她专程去养老院看望了当事人的老母亲，了解到两个儿子现在能按时去交纳托老费，养老院照顾得还不错，才放心了。判决书送达后，弟弟没有信访、没有申诉。
11月16日，云南电网公司解除了金沙江白格堰塞湖泄洪自然灾害Ⅱ级响应，转入灾后重建阶段。自11月14日金沙江白格堰塞湖溃泄进入云南，两天来，一路气势汹汹，迪庆、丽江遭受重创，丽江更是遭遇了有水文记录以来的最大洪灾，沿江两岸数万名群众紧急转移安置。
法官是处在中立位置上的裁判，当事人最关心的也是这一点。受西方法律观念的影响，有些专家认为法官应该跟当事人保持距离，这是保证中立的方法。但关信娜说：“保持距离不是保持冷漠。”她在办案时会选择在庭后调解或判决中，把自己的认识和见解传递给当事人，尽最大限度地解释法律，让当事人在打官司的过程中，学习到法律知识，感受到法制的精神。
让法槌每一次都敲得问心无愧
公司党委持续深化“石油精神”和“高严细实”优良作风再学习再教育，连续15年开展“我为祖国献石油、我为石化做贡献”主题教育实践活动，激励广大干部员工不忘初心，砥砺前进。
>>关信娜在阅卷 张贺摄
仔细翻阅案卷后，关信娜认为案子判决容易，但若当事人的心结解不开，恐有信访隐患或引发其他恶性事件。她决定先开庭，让当事人有一个充分表达自己意见的机会，庭后再见机调解。庭审中，弟弟细数陈年琐事，反复诉说满腹委屈，厉声质问哥哥，但对相关法律规定只字不提。旁听席开始有人打起瞌睡，有人开始烦躁。关信娜始终保持尊重与接纳的态度，一直没有打断弟弟的陈述。她神情专注，不时轻轻点头，目光一直没有离开正在发言的当事人。好几次弟弟情绪激动得站起来，她都和颜悦色地请他坐下说。
一家橡胶制品公司，经关信娜的手打过两场官司，第一场官司经她析法明理，这家公司主动撤回了部分举证成本很高且胜算不大的诉讼请求，避免了双方企业间无休止的缠讼，公司很感激她的指引。第二场官司这家公司败诉，判决后，公司有些难以接受。代理人拿着法律条文、判例找到关信娜询问，关信娜耐心地解释，一讲就是一上午。临走时，代理人说：“在你这儿打了两场官司，虽然败多赢少，但是你把双方的利弊讲得清清楚楚，我们赢得明白，输得也服气。”
经过交谈和审阅卷宗，凭借多年的办案经验，关信娜感觉此案不是单纯的房屋买卖，应涉及高利贷。但苦于杨某不能提供这方面的证据，仅凭现有证据判决的话，对杨某非常不公，案好结，事难了，杨某心里的疙瘩解不开，社会效果不理想。关信娜决定以调为主。关信娜设身处地为当事人着想，但决不“和稀泥”，而是释法明理，明确是非，提供切实可行的调解方案。经过一个上午背对背、面对面反复交流，双方最终找到了契合点，案件以对方再给付杨某28万元购买案涉房屋的方式圆满结案。
2011年至2014年在执行局工作期间，她所承办的90多件案子执行节点安排紧密，查控全面，强制措施到位，财产处置及时，所有案件都得到圆满解决。自2014年10月调入民二庭工作后，关信娜承办商事案件600余件，年均结案率95.16%，平均审理天数58.7天，审限内结案率100%，无一错案，无一发回重审或改判，无一缠讼信访，办理案件数量在中院女法官中位居第一位。同时，参与合议庭审理案件1500余件，圆满完成了办案任务。在处理一些矛盾较大、具有社会影响力的案件中，加大调解力度，有力地保障了人民群众的合法权益，起到了较好的法律效果和社会效果。
关信娜说，做法官先要能坐得下来，听得进去，要对当事人充满感情。她承办的一件弟弟状告哥哥、索要伺候父母的陪护费81000元的劳务合同纠纷案，该案一审驳回弟弟的诉讼请求。弟弟不服提起上诉。从上诉状看出，弟弟性格执拗，字里行间充满着愤恨不平。他们的父亲已病故，80多岁的母亲被送进养老院。前两年，其母曾将两兄弟告上法庭，索要赡养费和医疗费。赡养案判决后，弟弟不服曾多次信访。
我国征地制度的改革探究已经开展了许多年，并受到了广泛关注。过度占地是我国社会发展和经济建设中最突出的问题，已经远超过可控范围。经济增长偏热、投资规模过大是面临的主要问题，一些地方过于追求经济的增长而采用低地价甚至是零地价来实现招商引资，造成耕地量急剧持续下降，尤其是人均耕地面积。在这种情况下，土地被过度占用，导致人们的生活环境和整体经济的发展都受到了严重影响。为此，有必要进一步健全和强化宏观调控，落实对占用地的监管。从农村人民发展经济的长远利益考虑，允许任何一种对国家发展有积极意义的经济形式存在。
其中，hj表示各消费支出项目与产业结构的和谐度，wj表示各消费项目所占权重，通常用各项消费支出在总消费支出中所占比重来表示。
直到中午12时多，双方的情绪开始缓和下来，当事人表示没有新的说明了，庭审结束。关信娜走下审判台，去给双方当事人各端来一杯热水，让他们边喝水边听她讲解相关法律规定。因哥哥拒绝调解，庭后调解未能进行。她感到很遗憾，但弟弟却对她说：“关法官，你能完完整整听完我的讲话，你对我的尊重让我信任你。我尊重法庭的意见。”
军工产品质量管理系统建设以质量策划为基本环节，只有高度重视该环节，做好质量策划工作，才能更好地促进军工产品质量管理系统的有效运行。军工企业应在了解行业竞争趋势的基础上结合自身实际与IS09000标准制定合理的管理方式来进行活动策划，在不断优化质量管理系统的同时提高质量管理系统质量。一方面，明确策划重点，即如何开展质量管理系统优化活动，在此基础上策划质量管理系统运行方案，建立符合现实需求的质量目标，通过相关有效对策来进行质量评估；另一方面，以质量管理系统运行现状为依据信息策划，尤其要针对运行过程中国存在的不确定因素与诸多变更作出预防，最大限度地确保质量管理系统与军工产品要求相符合。
让胜诉当事人的权益得以实现
如果只有公正的判决，没有公正的执行，那么审判工作就会成为“半拉子”工程。
关信娜曾在执行局工作三年多，对此有着更深的理解。她说执行是司法公正的最后防线，要筑牢这条防线，一要“实”，用足用尽法律手段；二要“活”，采取分期付款、以物抵债、亲友担保等灵活方法，不激化矛盾。有时还要动之以情，晓之以理，用“情”字去突破执行瓶颈。在执行一起当事人人数众多的借款纠纷案中，由于申请人人数多，情绪不稳定，案件标的额巨大，为防止国有资产流失和发生群体矛盾激化事件，她和合议庭其他成员多次合议，不断调整工作步骤，前后制定了5套执行方案，穷尽了所有执行方法和执行措施，多次耐心做当事人的思想工作，最终使一件执行标的4000多万元的案件得到圆满解决，最大限度地维护了各方当事人的合法权益，达到了法律效果和社会效果的统一。
2018年11月22日，正值感恩节，在这个特殊的节日，关信娜收到一份特殊的礼物：来自陕西西安的专利权人张军，行程15个小时，亲自将一面写有“专利卫士执行利剑”的锦旗送到她手中。“如果没有您的帮助，我18年的心血就会付之东流！”初次见到关法官的申请执行人张军，握着关信娜的手，不住地致谢，激动不已。
原来，2018年10月19日，关信娜在借调执行庭参加基本解决执行难会战期间，接手一件专利侵权赔偿的执行案子，到2018年11月16日全部执行款打入申请执行人张军指定账户，只用了不到一个月的时间。张军说，做梦也没想到，衡水中院执行庭的法官办事如此神速。为了表达谢意，他不顾关信娜的劝阻，执意从西安来到衡水，一定要见关法官一面，当面致谢。面对当事人的感谢和媒体的镜头，关信娜说得最多的一句话就是：“我们承办此类案件都是这样，真的不值一提。”她坚定地表示，创新型国家需要创新型人才，像张军这样的专利权人的利益必须受到司法保护。
让优秀法官形象留在人民群众心中
关信娜认为，法官的权威不仅来自法律的授权，也来自法官自身业务素质和道德人格力量的支撑。在法院工作近10年来，她以健康的工作方式和生活方式，管好自己的“生活圈”，始终保持着一名法官应当具有的公正廉明品质。
>>关信娜在法庭上让当事人签字 张贺摄
关信娜的勤奋努力学习在衡水中院是出了名的。这种孜孜不倦的学习动力来自两方面：一是“被逼”的，一是发自内心的主动需要。科技日新月异，经济高速发展，各种新类型案件层出不穷。“面对一个个全新的领域，必须补充知识，不断地提高自己各方面的修养，否则就没办法办好案子。”她敏锐地意识到，法官要不断地更新自己的观念，仅靠过去的知识底子，以往的工作经验和一张笑脸、两袖清风，已适应不了办案的需要。要行使好手中的权力，就必须掌握更多的知识和技能，如果不能把握时代的脉搏，至少要跟上时代前进的步伐。为此，她为自己确立了争当专家型法官的目标:法学理论要达到一定的水平，能在办案中运用理论解决疑难问题，办出高质量的案件。
关信娜常说：“我不仅仅是一个职业女性，我还是一个女儿、一个儿媳、一个妻子、一个母亲，我的家人都需要我的爱；我工作很忙，但我也要做好自己的本分。”关信娜谢绝一切应酬，工作之外的时光全部都是跟家人在一起度过。她每周都会去给年迈多病的老母亲洗个澡、剪剪指甲、做做饭、买买药品食品，陪陪老人说说话。她也经常带孩子去看望公婆，陪老人们一起吃饭聊天。对孩子的教养她付出的心血比一般人都要多，每天一下班就和女儿一起学习英语、背诵诗词、阅读课外书，还和女儿一起报了亲子剪纸课程。她说她很享受陪女儿的过程，这使她收获很多，她和女儿一起在成长。
天行健，君子以自强不息。关信娜作为一名新时代青年法官，时刻以饱满的工作热情，积极的工作心态，以身边的先进模范为榜样，真诚地对待每一位当事人，专业地审理每一件案件，不辱人民法官的光荣使命。她以出色的工作业绩荣立三等功一次，嘉奖两次，多次被评为“优秀公务员”和“优秀共产党员”，2018年被衡水市妇联授予“巾帼建功之星”荣誉称号。
● 责任编辑：王健
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