加强消费启动保持经济自主增长良好势头，本文主要内容关键词为：势头论文,自主论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
市场经济是需求导向型经济，是消费需求导向型经济，是消费需求拉动型经济。今年第一季度，我国GDP增幅高达9.9％，创1997年以来季度新高，消费对这一成绩的取得起了很大作用。要想保持经济自主增长的良好势头，必须进一步启动消费。
一、消费启动的作用
消费启动的作用，西方经济学家讲过不少，马克思、恩格斯讲的更多，这里只引马克思一段话来说明：“在社会中消费者和生产者是不同等的：第一个范畴即消费范畴……比第二个范畴（即生产者范畴）广得多。因而，消费者花费自己收入的方式以及收入的多少，会使经济生活过程，特别是资本的流通和再生产过程发生极大的变化”。[1]马克思在这里讲消费者收入不仅影响“经济生活过程”，而且影响整个再生产过程；不仅是一般的影响，而且使其“发生极大的变化”。一般说，在经济建设初期，百废待兴，需要加强投资，应该强调投资启动的作用；当经济发展已有一定的基础之后，特别是进入消费结构、产业结构优化升级的发展阶段，就必须更多地依靠消费启动，充分发挥需求的作用。我们认为，消费启动的作用主要在于：
第一，加强消费启动，直接体现发展经济的根本目的。江泽民同志在十六大的报告中指出：“发展经济的根本目的是提高全国人民的生活水平和质量”。这里讲的，不仅要提高全国人民生活水平，而且要提高生活质量，要求越来越高。要实现这个要求，必须加强消费启动。这是因为，只有消费需求是最终需求，直接体现社会生产目的，具有导向作用。英国著名经济学家马歇尔早就指出：“一切需要的最终调节者是消费者的需要”。[2]马克思说得更明确：“消费的需要决定着生产”。[3]投资需求是中间需求，不是最终需求，难以体现社会经济发展的导向作用。投资结构往往与市场需求结构脱节，甚至出现盲目投资的情况。我国长期以来，出现重复建设、产品趋同、产品大量积压等情况，就是如此。
第二，加强消费启动，有利于协调生产与消费的关系，相互促进，形成良性循环。消费启动，不仅时间较短，收效较快，而且由于消费需求有强大的拉动作用，特别是面临消费升级的阶段，享受性、发展性消费比重不断提高，消费需求不断扩大，从而引起投资需求的扩大。消费结构的优化、升级，促进产业结构的优化、升级，形成新的经济增长点，从而实现消费需求与经济增长之间的良性循环。而投资启动，不仅周期长，收效慢，而且由于投资缺乏明确的导向，容易出现“为生产而生产，为投资而投资”的情况，难以协调生产与消费的关系，更谈不上良性循环了。
第三，消费启动，有利于吸纳劳动力，缓解就业的压力。通过消费启动，加速发展第三产业，以及闲暇产业、文化教育产业这些劳动密集型产业，能吸纳大量劳动力，这正是当前缓解劳动力就业压力的重要途径。投资启动，大搞基本建设，周期长，吸纳劳动力较少，在短期内难以见效，不利于解决就业问题，不利于经济增长。这里还联系到投资的方向问题，除了投资于发展高科技产业外，还需加强基础设施建设（如水利建设、生态环境建设）以及有利于促进消费的基础设施建设，如城乡道路、电网改造等。这些投资，不仅有利于扩大消费需求，促进经济增长，而且由于这些投资有利于吸纳劳动力（通常有40％左右转化为居民收入）。这也说明：投资启动也要着眼于消费的增长。
以上说明，我国当前，应加强消费启动，充分发挥消费需求的导向作用和拉动作用，特别是全面进入小康社会，正面临消费的升级，由追求数量向提高质量转变，消费需求多样化、多层次化，更需要加强消费启动，通过消费结构、产业结构优化升级，促进经济增长，加速社会主义现代化的进程。
二、我国近年来消费启动的情况和问题
我国长期以来，最终消费率、居民消费率一直偏低，影响了居民消费需求的增长，削弱了消费启动的作用。尽管在最终消费率、居民消费率偏低的情况下，我国最终消费需求对经济增长的贡献还是较大的，从总体上看，远远大于投资需求的贡献。
正由于消费需求的扩大，拉动作用逐步增强，我国近年来已出现一些消费热点，形成新的经济增长点。
1.住房已成为方兴未艾的消费热点。住房不仅是极重要的生存资料，也是重要的享受资料和发展资料，“小康不小康，关键在住房”。我国这几年，住宅商品化发展较快，住房消费水平提高较快。农村居民人均居住面积，1990年为17.8平方米，2002年提高为26.5平方米；城市居民人均住房使用面积：1990年为9.9平方米，2001年提高为15.5平方米，现在已超过20平方米。商品房销售额：2000年为3953.4亿元，2001年为4862.5亿元，2002年为5721.2亿元。其中销售给个人的，2000年占80.5％，2001年占86.9％，2002年占91.3％。有人计算：2000年我国GDP增长8.1％，其中住宅拉动增长约1.1％。今后一段时期，城乡住房消费将不断升温，拉动经济的增长。特别是住房消费的发展，能拉动一个很长的产业链条，包括住房装修、装饰、家具、家电等产业的发展，对经济增长的作用越来越大。如2000年全国家居装饰产值超过3000亿元，还以20％以上速度增长。[4]
2.小汽车消费正在成为消费热点，已“进入寻常百姓家”。有人提出：中国正处于汽车开始进入家庭、汽车需求迅速扩张时期。进入20世纪90年代以来，中国汽车销量年均增长14.5％，轿车销售年均增长31％。比较其他国家和地区的经验可以发现，在人均GDP达到4000美元（购买力平价）之后，轿车保有水平将有较快提高，人均轿车保有量相对于经济增长的弹性通常由1.7-1.8提高到近2.6-2.7。目前中国的人均GDP水平按购买力平价计算接近3000美元。有人认为：2004年以后中国的轿车需求可望有更为快速的增长。他们预测：我国汽车需求量：2005年将达583万辆，2010年将达1236.6万辆；轿车需求量：2005年将达209.4万辆，2010年将达479.6万辆。[5]珠江三角洲地区正在率先进入“汽车时代”，现在每百户拥有量已超过20％。美国通用汽车公司预测：2000-2005年中国的轿车消费将保持20-25％的年增长速度。事实上，这两年汽车需求量增长很快，今年第一季度全国汽车销售量就突破100万辆，形势大好。我国轿车每年产量现已超过100万辆，入世后国外轿车不断涌入，小汽车消费热点不断升温是必然趋势。
3.信息消费、网络消费正在成为消费热点。我国“九五”时期电子信息产品的需求每年以30％以上的速度增长。早在2000年6月底，我国拥有计算机互联网用户已达1690万户；2002年9月底，已达5435万户，网站已达81970个。去年互联网市场规模已达70亿元。2001年7月底，我国移动电话用户达到1.206亿，超过美国，跃居世界第一。2002年我国固定电话、移动电话用户，已达4，21亿，仍居世界首位。这几年，电脑大量进入城市居民家庭，早在1999年，每百户居民家庭平均拥有的电脑量：北京已达23.5台，上海达19.6台，广东达17.2台，[6]这几年发展更快，成为最重要的消费热点和经济增长点。例如，广州最近一份调查显示，广州居民家庭拥有电脑比率为51.6％，34.7％的家庭有家庭成员上网。其他不少城市也增长很快。截至2003年6月底，我国上网用户人数达6800万人，网民总量居世界第二。据权威部门预测：到2005年，中国的数据用户将超过5000万，到2010年将超过2.8亿，中国互联网产业将迎来一个欣欣向荣的发展时期。
4.旅游消费前几年已成为重要的消费热点和新的经济增长点。2002年，入境旅游人数为9790.8万，国内旅游人数为87800万；国际旅游收入为203.9亿美元，国内旅游收入为3878.4亿元。[7]今年因“非典”干扰，旅游消费减弱，但这是暂时现象。“非典”排除后，旅游消费将不断升温。闲暇时间的增加，闲暇消费的兴起，旅游消费将成为经久不息的消费热点，并将带动一个很长的产业链条（包括基础设施建设、交通通讯以及旅游宾馆、餐饮业等的发展），形成新的经济增长点，促进社会、经济、文化的发展。
5.文化教育将成为最大的经久不息的消费热点。我国过去，由于把文化教育作为一种福利，采取“包”和“统”的办法，因而限制了文化教育的发展，远远没有满足人们日益增长的需要，很多人文化教育水平偏低。2002年，在总人口中文盲还占9.2％，小学文化程度的占32.7％，初中文化程度的占35.3％，高中文化程度的占11.7％，大学文化程度的只占4.4％。[8]这些都说明，文化教育的潜在需求还很大。我在10年前就提出：文化教育是第一消费力，文化教育加速发展是加强两个文明建设、加速社会主义现代化的重要条件。现在文化教育，已作为重要的产业来办，各级学校入学人数大大增加，文化教育消费在家庭消费支出中的比重不断提高。国家统计局城调总队1999年对全国15万户城镇居民家庭进行的一次大规模抽样调查显示：全国54％的城镇居民家庭有子女在校就读，平均每个家庭的教育支出为2690元，占家庭全年实际支出的15.1％。[9]另据中国社会调查事务所2000年在北京、天津、上海等6地对3900人进行问卷调查，54％的家庭子女教育费占全家总收入的30％以上。[10]这些都说明：文化教育正成为消费热点。今后文化教育消费将不断升温，成为最重要的、经久不息的消费热点和新的经济增长点，这是发展的必然趋势，是全面建设小康社会的重要条件。
以上情况说明，尽管我国长期以来最终消费率、居民消费率一直偏低，居民收入水平不高，但已经发挥消费需求的拉动作用，逐步出现消费热点和新的经济增长点，今后这些趋势将更加明显。
但当前还存在不少的问题：
一是居民收入水平还偏低。2002年城镇居民人均可支配收入为7702.8元，人均消费性支出仅6030元，还只有700多美元；农村居民家庭人均纯收入2475.6元，人均生活消费支出仅1834元，还只有200美元多一点，比之其他很多国家，实在偏低。而且，城市还有不少低收入者、不少下岗人员，仅维持最低生活水平。特别是农村，2002年农村居民家庭人均纯收入在500元以下的还有2.16％，500-1000元的还有9.85％，1000-1500元的还有16.3％，1500-2000元的还有16.78％，[11]他们的收入还很低。可见，全国还有为数较多的低收入阶层，影响消费需求的扩大和消费水平的提高。
二是近年来收入差距扩大，平均消费倾向低，影响消费需求的扩大。以城乡差别而言，这几年还在扩大。1997年农村居民家庭人均收入2090.1元，城镇居民人均可支配收入为5160.3元，相差近两倍。但1997-2002年农村居民人均纯收入：平均每年实际增长3.8％，而城市居民人均收入：平均每年实际增长8.6％。这样就使城乡差距不断扩大。以地区而言，差别就更大了，而且还在扩大。以城镇居民人均收入而言，2002年人均可支配收入：上海为13249.8元，北京为12463.9元，浙江为11715.6元，广东为11137.2元，甘肃为6151.4元，河南为6245.4元，黑龙江为6100.6元；以农村纯收入而言：2002年上海为6223.6元，北京为5398.5元，浙江为4940.4元，广东为3911.9元，西藏为1462.3元，贵州为1489.9元，陕西为1596.3元。[12]
三是产业结构还不合理。正由于过去忽视消费启动，未能充分发挥消费需求的导向作用，甚至出现盲目投资、重复建设、出现产品趋同、大量积压。最近两年，商品供过于求的已达80％左右，影响消费市场的发展。这些正反映我国产业结构还不合理，需要根据消费需求的发展变化，及时加以调整。这些都是值得进一步研究的问题。
三、如何进一步发挥消费需求的拉动作用
1.要提高对消费启动的认识。到最近为止，还有些人片面强调投资启动，忽视消费启动。应该看到，在市场经济下，传统的供给导向型经济早已转化为需求导向型经济。而市场需求，首先是消费需求，象我们前面说的，它具有巨大的导向作用和拉动作用。投资需求，只有在消费需求的导向和拉动下，才能起到应有的作用。特别是全面进入小康社会，关键是消费水平的提高和消费结构、产业结构的优化升级，消费层次和质量的提高，更应真正从思想上充分认识消费启动的作用，并落实到具体经济工作中去。
2.要彻底清理、废除限制消费的政策、措施。我们现在还存在不少限制消费的政策、措施，包括某些不合理的税、费。要彻底清理，逐步废除。例如，要降低房地产建设项目的收费和购车、用车的收费，改变购房、购车的一些不合理收费；要搞好农村税费改革，减轻农民负担；要整顿、规范教育收费，特别要防止高收费、乱收费，减轻学生负担；要破除行业垄断，减轻消费者负担。
与此同时，要加强基础设施建设，特别是农村，如电网、电视转播网、自来水管道的建设，以及降低电价，这些就可使农村家用电器的需求大大增加。我国农村居民消费，正由以“吃、穿”为主逐步进入以“用”为主的消费升级，家用电器将成为农村消费热点。而现在农村家庭家用电器的拥有量还较低。2002年农村居民平均每百户耐用消费品拥有量：彩电为60.5台，电冰箱14.8台，洗衣机31.8台，照相机3.3架，收录机20.4台。[13]远的不说，只说农村2.1亿居民家庭耐用消费品达到现在城市居民家庭水平，就需要彩电1.4亿台，电冰箱1.5亿台，洗衣机1.3亿台，照相机8500万架，以及大量的组合音响、影碟机、录放像机等，这是一个极其广阔的消费市场，具有极大的扩大消费需求的潜力。
3.要营造良好的消费环境。除大力治理环境污染外，还要培育优美的生态环境，坚持可持续发展战略。我国1997-2002年，全国环境保护和生态建设投入5800亿元，是1950-1997年投入总和的1.7倍，这对生态环境建设将起着重要的作用，这是良好的开端。
与此同时，要“营造放心的消费环境”，要继续整顿和规范市场经济秩序，严厉打击伪劣假冒，端掉窝点，挖掉根子，净化消费市场。与此同时，要加大“扫黄打非”的力度，净化精神文化市场。规范网络消费，把以德治网与依法治网结合起来，扫除网络“黄毒”、“电子海洛因”，扫除“黄色消费”、“灰色消费”、“黑色消费”，促进文明消费、科学消费。
4.提高消费力，从根本上提高人的素质。我国有些人，特别是农村居民，不少人科学文化素质还偏低。文化教育是第一消费力，特别是全面进入小康社会，提高科学文化水平，加速发展文化教育，是当务之急。
四、加强消费启动全面建设小康社会
全面建设小康社会，首要目标是在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。按支出法我国2000年国内生产总值为89112.5亿元，2020年要达到356450亿元。20年内翻两番，平均每年增长要达到7.2％左右。根据我国的情况，翻两番是完全可能的。
问题的关键，还是提高最终消费率和居民消费率，加强消费启动，充分发挥消费需求的导向作用和拉动作用。最近几年，最终消费需求对经济增长的贡献率已逐步增强：“八五”时期为55.52％，“九五”时期为65.2％，提高9.68个百分点。今后还要进一步发挥最终消费需求的作用，这就要进一步提高居民收入，特别是提高中、低收入阶层的收入。提高居民收入，就要扩大就业，千方百计，扩大再就业渠道，保证最低生活标准。要继续提高职工工资，扩大消费需求。如果职工每年提高工资5％，全国职工就可增加收入将近1000亿元，加上新就业和再就业人员的收入，转化为消费需求，为数就很可观了。
关键是提高农民收入，这就要加速农业产业化经营，大力推进农村经济结构、产业结构的调整，进一步优化种植业结构，扩大经济作物、饲料作物种植面积，加速发展蔬菜、水果、花卉等产业，加速发展畜牧业、水产养殖业，特别是发展牛奶生产，发展这些产业，使其成为农村新的经济增长点，成为农民增收的重要来源。还要大力发展农产品加工工业，大搞农产品加工增值。乡镇企业应重点发展农产品加工业，根据市场需求，调整农产品品种，提高产品质量。通过多种途径，提高农民收入，这是扩大消费需求的主力军。农民收入提高了，开辟了最广阔的市场，这对加速消费启动，全面建设小康社会，具有重要的作用。