摘要：本文从课题研究的相关背景入手，首相详细的阐述了建筑项目工程造价管理的相关理论，然后对我国工程造价管理的现状与存在的问题做了分析，最后重点的提出了完善我国建筑工程造价管理的相应对策和建议。
关键词：建筑工程；造价管理；项目管
引 言
在现代企业的发展过程中，企业想要对于生产力进行进一步提高，就要进行技术升级改造，也就是对资源利用效率进行提高，并且进一步加强资源配置的完善与优化。城市工业化的发展过程中，需要工业建筑工程建设，想要推进城市化的发展，就需要正确利用民用建筑业和基础工程行业；当前城市发展的主要趋势是建筑往地下发展，建设更加高大的工程是主要发展方向。在目前城市建设的相关研究中，如何合理利用资源、减少建筑项目资源的浪费是学者们研究的重点内容，也就是工程造价管理课题的相关研究。在工程的建设过程中，利用工程造价管理进行控制，可以有效提高企业资源的利用率和固定资产管理能力，也可以对于抑制房价增长起到一定作用。
在建筑项目的建设过程中，是一项庞大的系统性工程，需要进行长期大量投资，因此建筑项目工程造价管理的主要特点是系统性和全方位。本文的写作目的主要是通过相关研究，提高建筑项目工程造价管理当中的工作效率，促进对于工程造价更为可靠合理的管理，解决目前国家在基础设施建设方面资金不足的问题，减少工程建设过程中缺乏管理的现象产生。在工程项目造价管理的过程中，需要对于工程当中的各项资源进行合理配置，全面提高经济效率和工作效率。
1 建筑项目工程造价管理概述
1.1 建筑项目工程造价的概念
在目前的市场经济条件下，建筑项目工程造价的主要含义有两种：第一种含义是从投资方的角度进行解释，建筑项目工程造价主要指的是在建筑项目的建设过程中所需的全部费用，也就是对于建筑项目进行建设过程中需要投资的费用。第二种含义的定义前提是社会主义市场经济和商品经济，主要从市场交易的角度进行定义，主要指的是工程价格。也就是在建筑项目的建设过程中，需要在土地、设备、技术、劳务等方面所产生的全部费用。
1.2 建筑项目工程造价的特点
对于建筑工程项目的主要特点进行分析后，可以知道建筑工程造价主要有以下几种特性：
（1）建筑项目工程造价的数额巨大。（2）建筑项目工程造价存在个体差别和差异。（3）建筑项目工程造价由多个层次组成。（4）建筑项目工程造价之间可以互相兼容。
2 我国建筑项目工程造价管理的现状与问题
2.1 建筑市场急剧膨胀，市场竞争混乱无序
在我国建筑市场的发展过程中，对于社会建筑项目的供给能力一直超过社会固定资产在项目建设过程中的实际需要。而且，由于政府的政策一般倾向于国有企业，在编制过程中的定额水平一般较高，虽然政府的政策对于国有企业的发展提供了帮助，但是由于工程价格较高经济利润空间较大，使得人力资源的供给能力不断增长。另外政府的相关措施和政策并不完善，这又导致许多投资者倾向于乡镇企业对建筑项目进行建设，乡镇企业的建筑费用较低，这就促进了建筑市场的扩大与竞争。
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2.2 工程造价的形成缺乏市场价格机制
在我国过去的经济政策当中，一直实行的是计划经济，有国家相关部门对于价格进行统一制定，形成相应的单位估价表，并且对于收费标准进行了统一，这是建筑行业收费的主要标准。我国在之后对于计划经济进行了相应的改革，对于费用定额设置了灵活性成本，但是对于费用定额的具体范围和幅度进行了限制。政府定额配价的政策，从本质上说依然是指令性计划经济，对于工程价格标准进行了相对的管理。政府对于建筑行业的这种政策，对于企业之间的竞争和施工企业潜力的发掘以及发挥自身积极性等方面产生了不利影响。
在建筑行业的发展过程中，价格是竞争的核心问题，计划价格仍然是我国建筑工程招标投标的主要标准，不能体现市场真实的供求关系，也不能通过建筑市场供求关系对于价格进行调整。因此，我国目前的建筑市场价格标准存在着很大问题，与完全的市场价格机制还有着很大差距。
2.3工程量清单编制很不规范
对于目前的工程量清单编制进行分析可以知道，目前仍然缺乏规范的工程量清单编制，工程代理人需要规范编制工程量清单的使用操作，主要是因为这边的过程中存在着很多问题：①计价表格式不够规范；②项目编码无法统一；③没有对于计量单位进行统一；④没有确定项目的具体特征；⑤工程数量不够明确；⑥没有对于技术条款、工程量清单以及合同图纸之间的关系进行明确，导致工程的建设过程中，出现责任交叉、无法确定相应义务等问题。目前工程量清单编制的不规范问题，已经对于公司投标产生了许多不利影响，提高了中标公司在工程实施过程中发生问题的风险。
3 我国建筑项目工程造价管理的完善对策
3.1 改革现行模式，建立以市场形成价格为主的价格体系
在我国工程计价长期的发展过程中，主要由直接费间接费以及利润和税费组成。对于工程造价当中的各项利润以及费用进行收取，主要是依靠政府造价管理部门制定的相应收费标准。直接费是计算的主要基础，需要通过单位估价表进行计算。按照相应的国际惯例，各分项工程的综合单价包含了间接费利润以及税费。所以，政府需要对于各种工程的价格进行公开，由市场决定企业的利润率和费率。这样发展下去，才能够围绕市场建立以价格为核心的价格结构。
3.2 建立与国际惯例接轨的计价方法
在造价管理工作长期的发展过程中，主要关注的是计价依据的制定和管理，没有对于计价方法进行具体的研究，我国建筑工程价格的确定主要是依靠建设阶段进行计算，使用的是分项工程单价法，对于预算定额的造价确定方法进行严格执行。在目前的社会主义经济体制当中，目前的工程计价制度已经无法适应市场的发展，这是建筑行业共同的观点。为了促进工程计价制度的发展，使得工程计价制度符合市场经济体制发展的规律，需要与工程成本为中心，逐步建设相应的报价制度，使得企业能够根据工程的具体特征和企业的管理情况，自主管理计价和计价标准，实现企业自主定价，市场影响价格的结果。在进入21世纪之后，需要对于计价方法进行进一步发展，使用与国际接轨的综合单价计价法，全面促进价格管理的发展与改革。
3.3 加强工程造价信息化建设，实现信息化管理
在企业实行工程量清单之后，市场将会决定人工材料设备等方面的价格，进行项目建设的单位和部门由于受到种种因素的限制，将无法得到各项价格的最新信息。因此需要利用网络等信息手段，建设工程造价信息系统，传递工程造价的最新信息，为工程计价提供服务。另外，还应该对于工程量清单计价系统的相关软件开展研究，对于报价的过程当中的运算问题进行解决，减少财务人员的工作强度，促进工程量清单计价的发展。
结语
在我国建筑工程造价管理的发展过程中，需要以相应的法律法规提供支持，推进项目法人制度的建立，进一步加大计价依据的改革力度，对于招标机制和合同管理进行优化和完善，实行动态的管理制度对于工程造价进行管理。在市场价格机制的建设过程中，要对价格进行平衡，加强从业人员的相关教育，全面促进建筑工程造价管理的持续发展。
参考文献
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[8]邢志刚.浅谈工程造价管理方式[J]，山西建筑，2007（33）：34-35.
论文作者:邱琴
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/17
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